Постанова Перший апеляційний адміністративний суд № 360/4466/20

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ñïðàâà ¹360/4466/20 ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ì³ðîíîâî¿ Ã.Ì., ñóää³â: Ãàéäàðà À.Â., Êàçíà÷åºâà Å.Ã., ðîçãëÿíóâ ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ñ³÷íÿ 2021 ð. (ó ïîâíîìó îáñÿç³ ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 25 ñ³÷íÿ 2021 ó ì. Ѻâºðîäîíåöüê) ó ñïðàâ³ ¹ 360/4466/20 (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ ñóääÿ Ñ.Â. Áîðçàíèöÿ) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, ñòÿãíåííÿ íåíàðàõîâàíî¿ òà íåâèïëà÷åíî¿ ñóìè ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 17.11.2020 ðîêó çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ¿é ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â³äïîâ³äíî äî àáç. 18 ï. 4 Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó òàðèôíî¿ ñòàâêè (ïîñàäîâîãî ì³ñÿ÷íîãî îêëàäó); - ñòÿãíóòè ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ íà ¿¿ êîðèñòü ñóìó íåíàðàõîâàíî¿ òà íåâèïëà÷åíî¿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ïåð³îä ñåðïåíü-æîâòåíü 2020 ðîêó â ðîçì³ð³ 6942 ãðí. 05 êîï. (äî îïîäàòêóâàííÿ); - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå Óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ï³ä ÷àñ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ¿é ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 119 Êîäåêñó Çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè) âèêîðèñòîâóâàòè äëÿ ðîçðàõóíê³â ïåð³îä ç 01.09.2018 ïî 31.10.2018; - ñòÿãíóòè ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ íà ¿¿ êîðèñòü ñóìó ñïðè÷èíåíî¿ ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿìè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ðîçì³ð³ 100 000,00 ãðí. (à.ñ. 17-19) гøåííÿì Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 360/4466/20 ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî àáç. 18 ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó òàðèôíî¿ ñòàâêè (ïîñàäîâîãî ì³ñÿ÷íîãî îêëàäó). Ñòÿãíóòî ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóìó íåíàðàõîâàíî¿ òà íåâèïëà÷åíî¿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ïåð³îä ç 25.08.2020 ïî 31.10.2020 â ðîçì³ð³ 8822,20 ãðí. ç â³äïîâ³äíèìè â³äðàõóâàííÿìè óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì ïîäàòê³â òà ³íøèõ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî (à.ñ. 158-161). Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî äëÿ ðîçðàõóíêó ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðè ¿¿ çáåðåæåíí³ çã³äíî ñò. 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè çàñòîñîâóºòüñÿ Ïîðÿäîê ¹ 100. Ðîçä³ëîì 2 Ïîðÿäêó ¹ 100 ïåðåäáà÷åíî ïåð³îä, çà ÿêèé îá÷èñëþºòüñÿ ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà. Ó âñ³õ ³íøèõ âèïàäêàõ çáåðåæåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 2 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ïî䳿, ç ÿêî¿ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà. ßêùî ïðîòÿãîì îñòàíí³õ äâîõ êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ïðàö³âíèê íå ïðàöþâàâ, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà ïîïåðåäí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè. ßêùî ³ ïðîòÿãîì öèõ ì³ñÿö³â ïðàö³âíèê íå ïðàöþâàâ æîäíîãî ðîáî÷îãî äíÿ, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî îñòàííüîãî àáçàöó ï. 4 öüîãî Ïîðÿäêó (àáç. 3 òà 4 ï. 2 Ïîðÿäêó 100). Òàêèì ÷èíîì àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî çàêîíîäàâåöü ÷³òêî âèçíà÷èâ, ùî äëÿ îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ ïðàö³âíèê³â, ÿê³ íå ïðàöþâàëè, Ïîðÿäêîì 100 ïåðåäáà÷åíî çàñòîñóâàííÿ ëèøå 2 îñòàíí³õ êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â òà ïîïåðåäí³õ äâîõ ì³ñÿö³â ðîáîòè ïåðåä îñòàíí³ìè, òîáòî ëèøå 4 ì³ñÿö³, ÿê³ ïåðåäóþòü ïî䳿. Îêðåìèì âèïàäêîì º êîëè ïðàö³âíèê íå â³äïðàöþâàâ æîäíîãî ðîáî÷îãî äíÿ çà îñòàíí³ ÷îòèðè ì³ñÿö³ (àáç. 4 ï. 2 Ïîðÿäêó 100), òîä³ íàðàõóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ³ç óñòàíîâëåíî¿ ïðàö³âíèêó â òðóäîâîìó äîãîâîð³ òàðèôíî¿ ñòàâêè, ïîñàäîâîãî (ì³ñÿ÷íîãî) îêëàäó (àáç. 18 ï. 4 Ïîðÿäêó 100). Àïåëÿíò ââàæàº, ùî àáç. øîñòèé ï. 2 Ïîðÿäêó 100 º íå îêðåìèì âèïàäêîì ðîçðàõóíêîâîãî ïåð³îäó, à äîïîâíåííÿì äî îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â íàâåäåí³ ðîçðàõóíêîâ³ ïåð³îäè, à ñàìå: âèêëþ÷åííÿ ç ðîçðàõóíêîâîãî ïåð³îäó (12, 2 ì³ñÿö³ àáî ôàêòè÷íîãî ÷àñó ðîáîòè) ÷àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî ïðàö³âíèê çã³äíî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà àáî ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí íå ïðàöþâàâ. Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî äàòîþ ïðèéíÿòòÿ ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì º 25.08.2020, òîìó àáç. 19 ï. 2 Ïîðÿäêó ¹ 100 íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíèé ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè, îñê³ëüêè ðîçðàõóíêè â³äïîâ³äà÷åì ïðîâîäèëèñü â³äïîâ³äíî äî ïîñàäîâîãî (ì³ñÿ÷íîãî) îêëàäó, ÿê îêðåìîãî âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîãî àáç. 18 ï. 4 Ïîðÿäêó 100. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïðîñèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Çã³äíî ï. 2 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâó ðîçãëÿíóòî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ.  ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæåíî íå áóëî. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ç 21.04.2016 ïîçèâà÷ ïðîõîäèëà äåðæàâíó ñëóæáó íà ïîñàä³ ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëó ó Íîâîàéäàðñüêîìó ðàéîí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàðñòðó ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³ä 20.12.2016 ¹ 114-ê «Ïðî ïåðåâåäåííÿ ïðàö³âíèê³â ³ää³ëó Äåðæãåîêàäàñòðó ó Íîâîàéäàðñüêîìó ðàéîí³ Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³» ïåðåâåäåíî 21.12.2016 ïðàö³âíèê³â ³ää³ëó Äåðæãåîêàäàñòðó ó Íîâîàéäàðñüêîìó ðàéîí³ Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³» íà íàñòóïí³ ïîñàäè: ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà ñåêòîðó çåìëåóñòðîþ òà ðèíêó çåìåëü ³ää³ëó Äåðæãåîêàäàñòðó ó Íîâîïñêîâñüêîìó ðàéîí³ Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, ïåðåâåäåíî íà ïîñàäó ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà ³ää³ëó ó Íîâîàéäàðñüêîìó ðàéîí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ç ïðèñâîºíèì ðàí³øå 9 ðàíãîì êàòåãî𳿠«Â» ïîñàäè äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ, ç ïîñàäîâèì îêëàäîì çã³äíî ³ç øòàòíèì ðîçïèñîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ (à.ñ. 127). Íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàðñòðó ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³ä 05.12.2018 ¹ 450-ÂÏ «Ïðî íàäàííÿ â³äïóñòêè ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè ÎÑÎÁÀ_1 » íàäàíî ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîâ³äíîìó ñïåö³àë³ñòó ³ää³ëó ó Íîâîàéäàðñüêîìó ðàéîí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, â³äïóñòêó ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè òðèâàë³ñòþ 70 êàëåíäàðíèõ äí³â, ç 12.11.2018 ïî 20.01.2019 âêëþ÷íî (à.ñ. 129). Ç 21.01.2019 ïî 04.02.2019 (âêëþ÷íî) íà ï³äñòàâ³ çàÿâè â³ä 16.01.2019 ÎÑÎÁÀ_1 íàäàíî â³äïóñòêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàðñòðó ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³ä 21.01.2019 ¹ 6- «Ïðî íàäàííÿ â³äïóñòêè» (à.ñ. 130-131). Ç 05.02.2019 ïî 19.02.2020 (âêëþ÷íî) íà ï³äñòàâ³ çàÿâè â³ä 16.01.2019 ÎÑÎÁÀ_1 íàäàíî â³äïóñòêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàðñòðó ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³ä 21.01.2019 ¹ 7- «Ïðî íàäàííÿ â³äïóñòêè» (à.ñ. 132-133). Çã³äíî ç ëèñòêîì íåïðàöåçäàòíîñò³ ñåð³ÿ ÀÃÒ ¹ 310835 ÎÑÎÁÀ_1 ç 19.02.2020 ïî 28.03.2020 ïåðåáóâàëà íà ë³êàðíÿíîìó (à.ñ. 134). Çà ëèñòêîì íåïðàöåçäàòíîñò³ ñåð³ÿ ÀÃÒ ¹ 310793 ÎÑÎÁÀ_1 ç 29.03.2019 ïî 06.04.2020 ïåðåáóâàëà íà ë³êàðíÿíîìó (à.ñ. 135). Íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàðñòðó ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³ä 05.04.2019 ¹ 145-ÂÏ «Ïðî íàäàííÿ â³äïóñòêè äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó ÎÑÎÁÀ_1 » ñâ³ä÷èòü, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîâ³äíîìó ñïåö³àë³ñòó ³ää³ëó ó Íîâîàéäàðñüêîìó ðàéîí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, íàäàíî â³äïóñòêó äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó ç 08.04.2019 ïî 12.11.2021 âêëþ÷íî (à.ñ. 137). 25.08.2020 ïîçèâà÷åì óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, çã³äíî ÿêîãî ¿¿ ç 25.08.2020 çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó ìîëîäøîãî ñåðæàíòà, â³äïîâ³äàëüíîãî âèêîíàâöÿ â³ää³ëó àäì³í³ñòðàòèâíî-þðèñäèêö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ øòàáó Ëóãàíñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ³ìåí³ Ãåðîÿ Óêðà¿íè ïîëêîâíèêà ªâãåí³ÿ ϳêóñà Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, êîíòðàêò óêëàäåíèé íà 3 ðîêè ç 25.08.2020 ïî 24.08.2023, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîíòðàêòîì â³ä 25.08.2020 ¹ 567-ÎÑ òà íàêàçîì â³ä 25.08.2020 ¹ 567-ÎÑ (à.ñ. 9-11). Ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ â³ä 25.08.2020 ïðî óâ³ëüíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà ³ää³ëó ó Íîâîàéäàðñüêîìó ðàéîí³ ÃÓ Äåæãåîêàäàñòðó ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ íà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè çà êîíòðàêòîì ç 25.08.2020 ³ç çáåðåæåííÿì ïîñàäè òà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (à.ñ. 6 çâîðò. á³ê, 140). Íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàðñòðó ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³ä 28.08.2020 ¹ 468-ê «Ïðî óâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ðîáîòè ó çâ`ÿçêó ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì» óâ³ëüíåíî â³ä ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà ³ää³ëó ó Íîâîàéäàðñüêîìó ðàéîí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, ç 25.08.2020 ïî 24.08.2023 (âêëþ÷íî), ³ç çáåðåæåííÿì ì³ñöÿ ðîáîòè, ïîñàäè ³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», êåðóþ÷èñü ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 119 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (à.ñ. 47 çâîðîò. á³ê, 141). Ó ëèñò³-ðîç`ÿñíåíí³ â³ä 06.11.2020 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à, ùî äî âèïëàò, çä³éñíåíèõ â³äïîâ³äà÷åì íà ¿¿ êîðèñòü, ó âåðåñí³ 2020 ðîêó áóëî çàðàõîâàíî òàêîæ ³ â³äïîâ³äí³ âèïëàòè çà ñåðïåíü 2020 ðîêó, ç ï³äñòàâ òîãî, ùî âèïëàòè çà ñåðïåíü âæå áóëè íàðàõîâàí³ òà ïîäàí³ íà âèêîíàííÿ äî êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè íà äåíü ïîäàííÿ çàÿâè ïðî óâ³ëüíåííÿ. Ðîçðàõóíîê ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ¹ 100. Íà ÷àñ ïîäàííÿ çàÿâè òà âñòóïó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ïîçèâà÷ ïåðåáóâàëà ó â³äïóñòö³ ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó, òîìó ó ïåð³îä ç 08.04.2019 ïî 24.08.2020 íå ìàëà çàðîá³òêó, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì íàðàõóâàííÿ çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî àáç. 18 ï. 4 Ïîðÿäêó, òîáòî âèõîäÿ÷è ç óñòàíîâëåíèõ ïðàö³âíèêó â òðóäîâîìó äîãîâîð³ òàðèôíî¿ ñòàâêè, ïîñàäîâîãî (ì³ñÿ÷íîãî) îêëàäó (à.ñ. 12, 138-139). Ç äîâ³äîê â³äïîâ³äà÷à â³ä 14.12.2020 ¹ 31-12-0.53-9176/2-20 òà ¹ 31-12-0.53-9177/2-20 âáà÷àºòüñÿ, ùî çà ïåð³îä ç 25.08.2020 ïî 31.10.2020 ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàëà çàðîá³òíó ïëàòó â ñóì³ 7602,20 ãðí.; çàðîá³òíà ïëàòà ïîçèâà÷à çà âåðåñåíü 2018 ðîêó ñêëàäຠ6289,50 ãðí., çà æîâòåíü 2018 ðîêó 7410,00 ãðí. (à.ñ. 142, 143). Âèð³øóþ÷è ñï³ð ó ö³é ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 65 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, øàíóâàííÿ ¿¿ äåðæàâíèõ ñèìâîë³â º îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 36 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè ïðèïèíåííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó º, çîêðåìà, ïðèçîâ àáî âñòóï ïðàö³âíèêà àáî âëàñíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè íà â³éñüêîâó ñëóæáó, íàïðàâëåííÿ íà àëüòåðíàòèâíó (íåâ³éñüêîâó) ñëóæáó, êð³ì âèïàäê³â, êîëè çà ïðàö³âíèêîì çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí òðåòüî¿ òà ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 119 öüîãî Êîäåêñó.  ïóíêò³ 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 36 ÊÇïÏ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî ï³äñòàâàìè ïðèïèíåííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó º, çîêðåìà, ïåðåâåäåííÿ ïðàö³âíèêà, çà éîãî çãîäîþ, íà ³íøå ï³äïðèºìñòâî, â óñòàíîâó, îðãàí³çàö³þ àáî ïåðåõ³ä íà âèáîðíó ïîñàäó. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) çà ïðàö³âíèêàìè, ïðèçâàíèìè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä àáî ïðèéíÿòèìè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì óêëàäåííÿ íîâîãî êîíòðàêòó íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó íà ñòðîê äî éîãî çàê³í÷åííÿ àáî äî äíÿ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà ³ ñåðåäí³é çàðîá³òîê íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ôåðìåðñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³, ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîìó âèðîáíè÷îìó êîîïåðàòèâ³ íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ òà ôîðìè âëàñíîñò³ ³ ó ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â, ó ÿêèõ âîíè ïðàöþâàëè íà ÷àñ ïðèçîâó. Òàêèì ïðàö³âíèêàì çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Ïðîöåäóðà íàðàõóâàííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïðàö³âíèêà âèçíà÷àºòüñÿ çà ïðàâèëàìè Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹ 100 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 100). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹ 100 îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îïëàòè ÷àñó ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, òâîð÷î¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé, àáî äëÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè ïðîâàäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 12 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ì³ñÿöþ íàäàííÿ â³äïóñòêè àáî âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè (àáç.1). Ïðàö³âíèêîâ³, ÿêèé ïðîïðàöþâàâ íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ ÷è ó ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ àáî ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿê³ â ìåæàõ òðóäîâèõ â³äíîñèí âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â, ìåíøå ðîêó, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà ôàêòè÷íèé ÷àñ ðîáîòè, òîáòî ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ ï³ñëÿ îôîðìëåííÿ íà ðîáîòó äî ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, â ÿêîìó íàäàºòüñÿ â³äïóñòêà àáî âèïëà÷óºòüñÿ êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó. ßêùî ïðàö³âíèêà ïðèéíÿòî (îôîðìëåíî) íà ðîáîòó íå ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ïðîòå äàòà ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó º ïåðøèì ðîáî÷èì äíåì ì³ñÿöÿ, òî öåé ì³ñÿöü âðàõîâóºòüñÿ äî ðîçðàõóíêîâîãî ïåð³îäó ÿê ïîâíèé ì³ñÿöü (àáç.2). Ó âñ³õ ³íøèõ âèïàäêàõ çáåðåæåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 2 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ïî䳿, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà (àáç.3). ×àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî ïðàö³âíèê çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì íå ïðàöþâàâ ³ çà íèì íå çáåð³ãàâñÿ çàðîá³òîê àáî çáåð³ãàâñÿ ÷àñòêîâî, âèêëþ÷àºòüñÿ ç ðîçðàõóíêîâîãî ïåð³îäó (àáç.6). ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ç 12.11.2018 ïî 20.01.2019 ÎÑÎÁÀ_2 íàäàíî â³äïóñòêó ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè òðèâàë³ñòþ 70 êàëåíäàðíèõ äí³â, ç 08.04.2019 ïî 12.11.2021 - â³äïóñòêà äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó. Ç 25.08.2020 ïîçèâà÷ âñòóïèëà íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, à òîìó çàðîá³òíà ïëàòà îñòàííüîãî ïîâèííà îá÷èñëþâàòèñü âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 2 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè çã³äíî àáç. 6 ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹100. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29.07.2015 ¹ 542 ïóíêò 4 Ïîðÿäêó ¹ 100 äîïîâíåíî àáçàöîì 4, ÿêèì âñòàíîâëåíî, ùî ïðàö³âíèêàì, ÿê³ áóëè çâ³ëüíåí³ â çàïàñ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä òà ïîâòîðíî ïðèçâàí³ äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðîâîäèòüñÿ ç óðàõóâàííÿì íîðì öüîãî Ïîðÿäêó. Ó ðàç³ êîëè ðîçðàõîâàíà â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà º íèæ÷îþ â³ä ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿêà çáåð³ãàëàñü çà ïðàö³âíèêîì ïðîòÿãîì ïåð³îäó ïîïåðåäíüî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, äëÿ ðîçðàõóíêó êîìïåíñàö³¿ çàñòîñîâóºòüñÿ ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà, ÿêà çáåð³ãàëàñü çà ïðàö³âíèêîì ïðîòÿãîì ïåð³îäó ïîïåðåäíüî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä. Òîáòî, íàâåäåí³ çì³íè Ïîðÿäêó ¹ 100 ìàëè íà ìåò³ óíåìîæëèâëåííÿ çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ÿêèé çáåð³ãàºòüñÿ çà ïðàö³âíèêîì â ðàç³ éîãî ïîâòîðíîãî ïðèçîâó äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, 25.08.2020 ïîçèâà÷åì áóëî óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, çã³äíî ÿêîãî ç 25.08.2020 çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó ìîëîäøîãî ñåðæàíòà, â³äïîâ³äàëüíîãî âèêîíàâöÿ â³ää³ëó àäì³í³ñòðàòèâíî-þðèñäèêö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ øòàáó Ëóãàíñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ³ìåí³ Ãåðîÿ Óêðà¿íè ïîëêîâíèêà ªâãåí³ÿ ϳêóñà Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, êîíòðàêò óêëàäåíèé íà 3 ðîêè ç 25.08.2020 ïî 24.08.2023. Òàêèì ÷èíîì, äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 119 Êîäåêñó Çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 íåîáõ³äíî âèêîðèñòîâóâàòè ïåð³îä ç 01.09.2018 ïî 31.10.2018, ïðî ùî â³ðíî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ðîçðàõóíîê ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ïåð³îä ç 25.08.2020 ïî 31.10.2020 ñêëàäàºòüñÿ ç òàêîãî: 6289,50 ãðí. (ç/ï çà âåðåñåíü 2018 ðîêó) + 7410,00 ãðí. (ç/ï çà æîâòåíü 2018 ðîêó) = 13699,50 ãðí. ʳëüê³ñòü ðîáî÷èõ äí³â ó âåðåñí³ òà æîâòí³ 2018 ðîêó: 14 (âåðåñåíü) + 22 (æîâòåíü) = 36. Ñåðåäíüîäåííà çàðîá³òíà ïëàòà ñêëàäàº: 13699,50 : 36 = 380,54 ãðí. Ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà çà ïåð³îä ç 25.08.2020 ïî 31.10.2020 ïîâèííà ðîçðàõîâóâàòèñÿ, âèõîäÿ÷è ç ê³ëüêîñò³ ðîáî÷èõ äí³â: 5 (ñåðïåíü) + 22 (âåðåñåíü) + 21 (æîâòåíü) = 48 ðîáî÷èõ äí³â, òà ñêëàäຠ380,54 õ 48 = 18265,92 ãðí. 9443,72 ãðí. (ñïëà÷åíà ñóìà çà ïåð³îä ç 25.08.2020 ïî 31.10.2020) = 8822,20 ãðí. (ç óðàõóâàííÿì îáîâ`ÿçêîâèõ â³äðàõóâàíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì). Ç âèêëàäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî ðîçì³ð ñåðåäíüîì³ñÿ÷íî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 119 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, áóâ çìåíøåíèé. Ïîðóøåíå ïðàâî ïîçèâà÷à íåîáõ³äíî â³äíîâèòè øëÿõîì ñòÿãíåííÿ íåäîïëà÷åíî¿ ñóìè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ÿêà â³äïîâ³äíî äî íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ïîâèííà áóëà ñïëà÷åíà ïðè ¿¿ óâ³ëüíåíí³. Ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. ×àñòèíîþ ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 90 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó íàïåðåä âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Ñóä íàäຠîö³íêó ÿê ç³áðàíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì â ö³ëîìó, òàê ³ êîæíîìó äîêàçó (ãðóï³ îäíîòèïíèõ äîêàç³â), ùî ì³ñòèòüñÿ ó ñïðàâ³, ìîòèâóº â³äõèëåííÿ àáî âðàõóâàííÿ êîæíîãî äîêàçó (ãðóïè äîêàç³â). Ó êîíòåêñò³ îö³íêè äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Âåðõîâíèé Ñóä çâåðòຠóâàãó íà ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà, ó ñïðàâàõ "Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè" (ïóíêò 23) òà "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" (ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íå âáà÷àºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 205, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ñ³÷íÿ 2021 ð. çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ñ³÷íÿ 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 360/4466/20 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 21 êâ³òíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ã.Ì. ̳ðîíîâà Ñóää³ À.Â. Ãàéäàð Å.Ã. Êàçíà÷åºâ