Ухвала КАС ВС № 140/7806/20

УХВАЛА 19 квітня 2021 року м. Київ справа № 140/7806/20 адміністративне провадження № К/9901/4634/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Стеценка С.Г., суддів: Бучик А.Ю., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу Управління Держпраці у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 08.09.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2021 у справі №140/7806/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Форест Волинь» до Управління Держпраці у Волинській області про визнання протиправними та скасування постанов, УСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю «Форест Волинь» звернулося з позовом до Управління Держпраці у Волинській області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 15.05.2020 №ВЛ-72/1645/НП/ПД/АВ/ТД-ФС-1 в сумі 47 230, 00 грн., №ВЛ-72/1645/НП/ПД/АВ/ТД-ФС-2 в сумі 47 230,00 грн. та №ВЛ-72/1645/НП/ПД/АВ/ТД-ФС-3 в сумі 236 150, 00 грн. Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 08.09.2020 позов задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано постанови Управління Держпраці у Волинській області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 15.05.2020 №ВЛ-72/1645/НП/ПД/АВ/ТД-ФС-1 та №ВЛ-72/1645/НП/ПД/АВ/ТД-ФС-2. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2021 рішення Волинського окружного адміністративного суду від 08.09.2020 залишено без змін. Не погоджуючись із рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 08.09.2020 та постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2021, відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, вважаючи судові рішення такими, що ухвалені з неправильним застосуванням норм матеріального права, порушенням норм процесуального права. Ухвалою Верховного Суду від 02.03.2021 касаційну скаргу Управління Держпраці у Волинській області залишено без руху. Надано скаржнику строк на усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання документа про доплату судового збору та шляхом зазначення підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав) з відповідними належними обґрунтуваннями. Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення ухвала Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху вручена скаржнику 25.03.2021, отже строк встановлений судом відповідно до ухвали від 02.03.2021 закінчився 05.04.2021. Абзацом другим пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України встановлено, що суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Оскільки, заяви про продовження строку із зазначенням причини неможливості виконати вимоги ухвали про залишення касаційної скарги без руху, що зумовлена обмеженнями, впровадженими карантином від скаржника не надходило, а недоліки касаційної скарги скаржник не усунув, то за таких обставин касаційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала. Частиною шостою статті 332 КАС України передбачено, зокрема, що питання про повернення касаційної скарги суд касаційної інстанції вирішує протягом двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Відповідно до частини сьомої статті 332 КАС України копія ухвали про повернення касаційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія касаційної скарги залишається в суді касаційної інстанції. На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 169, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Управління Держпраці у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 08.09.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2021 у справі №140/7806/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Форест Волинь» до Управління Держпраці у Волинській області про визнання протиправними та скасування постанов - повернути скаржнику. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України. Роз`яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє його права повторного звернення до Верховного Суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Судді С.Г. Стеценко А.Ю. Бучик Т.Г. Стрелець