Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2488/21

Ñïðàâà ¹ 991/2488/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/2534/21 Ó Õ Â À Ë À ²ìåíåì Óêðà¿íè 13 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_3 , ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ÷åòâåðòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ íà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000584 â³ä 14.09.2020, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè,, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî â³äïîâ³äíå êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ íà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 çã³äíî ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000584 â³ä 14.09.2020. ³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â êëîïîòàííÿ, äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, à ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 52020000000000584 â³ä 14.09.2020, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè. Çà âåðñ³ºþ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÎÑÎÁÀ_4 íà ïðîòÿç³ ÷åðâíÿ-âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ä³þ÷è ó çìîâ³ ç â.î. íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_6 , â÷èíþâàâ 䳿 íàïðàâëåí³ íà âñòàíîâëåííÿ òîâàðèñüêèõ òà äîâ³ðëèâèõ â³äíîñèí ç Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó ÎÑÎÁÀ_7 , ÿêèé â³äïîâ³äíî äî çàéìàíî¿ íèì ïîñàäè º îñîáîþ, ÿêà çàéìຠîñîáëèâî â³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå, ç ìåòîþ ïîäàëüøî¿ ìîæëèâîñò³ íàäàííÿ îñòàííüîìó íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè çà íåâ÷èíåííÿ íèì ä³é â ³íòåðåñàõ òîãî, õòî íàäຠòàêó íåïðàâîì³ðíó âèãîäó òà â ³íòåðåñàõ òðåò³õ îñ³á. ϳñëÿ ÷îãî, 06.11.2020 ïåðåáóâàþ÷è çà ì³ñöåì ìåøêàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 ó êâàðòèð³ ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_4 , ä³þ÷è çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ãðóïîþ îñ³á ç ÎÑÎÁÀ_6 , ïåðåäàâ ÎÑÎÁÀ_7 íåïðàâîì³ðíó âèãîäó ó ñóì³ 26 900 äîëàð³â ÑØÀ, òà 09.12.2020 íåïðàâîì³ðíó âèãîäó ó ñóì³ 25 000 äîëàð³â ÑØÀ, çà íåâ÷èíåííÿ îñòàíí³ì â ³íòåðåñàõ òèõ, õòî íàäຠòàêó íåïðàâîì³ðíó âèãîäó òà â ³íòåðåñàõ òðåò³õ îñ³á, ä³é ç âèêîðèñòàííÿì íàäàíî¿ éîìó âëàäè, à ñàìå: çà íå ñêàñóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 , ÿê Ãîëîâîþ Äåðæãåîêàäàñòðó, ð³øåíü ùîäî ïåðåäà÷³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó âëàñí³ñòü ãðîìàäÿíàì íà òåðèòî𳿠Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, âèäàíèõ ÎÑÎÁÀ_6 . Òàêèì ÷èíîì, çàãàëüíà ñóìà íàäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_7 íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè, â³äïîâ³äíî äî îô³ö³éíîãî êóðñó äîëàðà ÑØÀ íà äåíü íàäàííÿ òàêî¿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ó ãðèâíåâîìó åêâ³âàëåíò³ ñòàíîâèòü 1 464 954 ãðèâí³. 09.12.2020 ÎÑÎÁÀ_4 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11.12.2020, ÎÑÎÁÀ_4 îáðàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ç îäíî÷àñíèì âèçíà÷åííÿì çàñòàâè ó ðîçì³ð³ 800 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñòàíîâèëî 1 681 600 ãðèâåíü.  ðåçóëüòàò³ âíåñåííÿ çàñòàâè, 23.12.2020 ÎÑÎÁÀ_4 çâ³ëüíåíî ç-ï³ä âàðòè, ÷åðåç ùî çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèä³ çàñòàâè ³ç ïîêëàäåííÿì íà ï³äîçðþâàíîãî îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå: 1) ïðèáóâàòè äî ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), â ïðîâàäæåíí³ ÿêîãî ïåðåáóâàòèìå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, ïðîêóðîðà òà ñóäó çà êîæíèì âèêëèêîì; 2) íå â³äëó÷àòèñü ³ç íàñåëåíîãî ïóíêòó, äå çíàõîäèòüñÿ éîãî ì³ñöå ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ, áåç äîçâîëó ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ïðîêóðîðà àáî ñóäó; 3) ïîâ³äîìëÿòè ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà òà ñóä ïðî çì³íó ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ; 4) óòðèìóâàòèñÿ â³ä ñï³ëêóâàííÿ ³ç ³íøèì ï³äîçðþâàíèì ÎÑÎÁÀ_8 òà ñâ³äêàìè ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ç ïðèâîäó îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ ó ïèñüìîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ï³äîçðó; 5) çäàòè íà çáåð³ãàííÿ äî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â/òåðèòîð³àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ñâ³é ïàñïîðò äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí; 6) íîñèòè åëåêòðîííèé çàñ³á êîíòðîëþ. 29.01.2021 óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 çì³íåíî îäèí ³ç âèùåçàçíà÷åíèõ îáîâ`ÿçê³â, ÿêèé âèêëàäåíî ó íàñòóïí³é ðåäàêö³¿ «íå â³äëó÷àòèñü çà ìåæ³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ áåç äîçâîëó ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ïðîêóðîðà àáî ñóäó».  ïîäàëüøîìó, óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 15.02.2021 ñòðîê 䳿 âêàçàíèõ îáîâ`ÿçê³â, â òîìó ÷èñë³ ³ çì³íåíîãî, áóëî ïðîäîâæåíî äî 15.04.2021. Êð³ì òîãî, óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 01.02.2021, ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000584, ïðîäîâæåíî äî øåñòè ì³ñÿö³â, òîáòî äî 09.06.2020. Òàêîæ ó êëîïîòàíí³ ïðîêóðîð çàçíà÷àº, ùî çàê³í÷èòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó ñòðîê äî 15.04.2021 íå º ìîæëèâèì ó çâ`ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ ïðîâåäåííÿ íèçêè ñë³ä÷èõ òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, çîêðåìà: çàâåðøèòè ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè â³äåî-çâóêîçàïèñó, ñóäîâî-ïî÷åðêîçíàâ÷î¿ òà êîìï`þòåðíî-òåõí³÷íî¿ åêñïåðòèçè; ïî çàâåðøåííþ ïðîâåäåííÿ åêñïåðòíîþ óñòàíîâîþ åêñïåðòèçè â³äåî-çâóêîçàïèñó ïðèçíà÷èòè òà ïðîâåñòè ñåìàíòèêî-òåêñòóàëüíó åêñïåðòèçó àóä³î-, â³äåîìàòåð³àëó; âñòàíîâèòè òà äîïèòàòè ó ÿêîñò³ ñâ³äê³â óñ³õ îñ³á, íà ÷è¿ ³ìåíà ôàêòè÷íî âèäàâàëèñÿ íàêàçè íà ðîçðîáêó ïðîåêò³â çåìëåóñòðîþ ùîäî âèä³ëåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê; çàâåðøèòè ðîçñåêðå÷óâàííÿ ìàòåð³àë³â íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, à òàêîæ ðîçñåêðå÷óâàííÿ äîêóìåíò³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âîíè áóëè ïðîâåäåí³; ïðîâåñòè ³íø³ ñë³ä÷³ òà ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, íåîáõ³äí³ñòü ó ÿêèõ ìîæå âèíèêíóòè. Ïîñèëàþ÷èñü íà íàâåäåí³ âèùå îáñòàâèíè, à òàêîæ íà íàÿâí³ñòü ðèçèê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.177 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ ïðîäîâæóþòü ³ñíóâàòè, à ñàìå: ðèçèê ìîæëèâîãî ïåðåõîâóâàííÿ ï³äîçðþâàíîãî â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà/àáî ñóäó; ðèçèê çíèùåííÿ, ïðèõîâóâàííÿ àáî ñïîòâîðåííÿ ðå÷åé òà äîêóìåíò³â, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; ðèçèê ìîæëèâîãî íåçàêîííîãî âïëèâó íà ñâ³äê³â, ³íøîãî ï³äîçðþâàíîãî ó öüîìó æ êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ïðîêóðîð ïðîñèòü ïðîäîâæèòè ñòðîê 䳿 ïîêëàäåíèõ ðàí³øå íà ï³äîçðþâàíîãî îáîâ`ÿçê³â íà äâà ì³ñÿö³. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_3 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êëîïîòàííÿ ï³äòðèìàâ, ïîÿñíåííÿ íàäàâ àíàëîã³÷í³ òåêñòó êëîïîòàííÿ òà äîäàòêîâî çàçíà÷èâ, ùî ðàí³øå âñòàíîâëåíí³ ðèçèêè, ÿê³ º ï³äñòàâîþ îáðàííÿ òà ïðîäîâæåííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, äîòåïåð íå çíèêëè òà íå çìåíøèëèñÿ. ¯õ íàÿâí³ñòü ï³äòâåðäæóºòüñÿ òÿæê³ñòþ ³íêðèì³íîâàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; çàéíÿòòÿì ï³äîçðþâàíèì ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ, ïîâ`ÿçàíîþ ç íàäàííÿì ïîñëóã â çåìåëüí³é ñôåð³; íàÿâí³ñòþ ó îñòàííüîãî çíàéîìñòâ ç³ ñëóæáîâèìè îñîáàìè Äåðæãåîêàäàñòðó, ÿê³ âîëîä³þòü ïåâíèì äîñòóïîì äî ³íôîðìàö³éíèõ áàç äàíèõ Äåðæãåîêàäàñòðó. Êð³ì òîãî âïëèâ íà ñâ³äê³â îáóìîâëåíèé ñàìèìè âèìîãàìè ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ çîáîâ`ÿçóþòü ñóä îòðèìóâàòè ñâ³ä÷åííÿ áåçïîñåðåäíüî íà ñòà䳿 ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ç óðàõóâàííÿì ïðîäîâæåííÿ ³ñíóâàííÿ ðèçèê³â òà îá´ðóíòîâàí³ñòþ ï³äîçðè ïðîñèâ êëîïîòàííÿ çàäîâîëüíèòè òà ïðîäîâæèòè ä³þ ðàí³øå ïîêëàäåíèõ íà ï³äîçðþâàíîãî îáîâ`ÿçê³â â ìåæàõ íàÿâíèõ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_5 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàóâàæèâ, ùî ï³äïðèºìíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü ÎÑÎÁÀ_4 ïîâ`ÿçàíà ç ³íâåíòàðèçàö³ºþ çåìåëü òà ¿¿ ïðîâåäåííÿ ïîòðåáóº â³ëüíîãî ïåðåñóâàííÿ ïî òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Ïîêëàäåíèé íà ï³äîçðþâàíîãî îáîâ`ÿçîê ùîäî îáìåæåííÿ ó â³ëüíîìó ïåðåñóâàíí³, ïîçáàâëÿº ÎÑÎÁÀ_4 ìîæëèâîñò³ çä³éñíþâàòè çàêîííó ä³ÿëüí³ñòü, ùî ïðèçâîäèòü äî â³äñóòíîñò³ ó îñòàííüîãî ìîæëèâîñò³ çàðîáëÿòè êîøòè äëÿ ñâîãî óòðèìàííÿ òà óòðèìàííÿ ìàëîë³òíüî¿ äèòèíè. Ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ íå íàäàºòüñÿ äîêàç³â íåîáõ³äíîñò³ â ïðîäîâæåíí³ çàñòîñóâàíí³ â³äïîâ³äíîãî îáîâ`ÿçêó, à òîìó â³í ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ðàçîì ç öèì ïðîêóðîðîì íå âêàçóºòüñÿ ïðî ñâ³äê³â, ÿê³ âèêëèêàëèñÿ äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íå ç`ÿâèëèñÿ àáî ¿õ äîïèòè íå â³äáóëèñÿ ç ³íøèõ ï³äñòàâ. Òàêîæ íå çàçíà÷àºòüñÿ ³ ïðî âñòàíîâëåííÿ íîâèõ ñâ³äê³â, äîïèòè ÿêèõ ïëàíóº ïðîâåñòè ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ. ³äïîâ³äí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî â³äñóòí³ñòü ðèçèêó ³ ìîæëèâîãî âïëèâó íà ñâ³äê³â. Íà òåïåð³øí³é ÷àñ ñòîðîí³ îáâèíóâà÷åííÿ, äëÿ çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íåîáõ³äíî îòðèìàòè âèñíîâêè ðÿäó ñóäîâèõ åêñïåðòèç, íà ùî ÎÑÎÁÀ_4 æîäíèì ÷èíîì âïëèíóòè íå ìîæå. Îäíî÷àñíî ç öèì, çàõèñíèê ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íàäàâ ïîÿñíåííÿ ç ïðèâîäó òîãî, ùî åëåêòðîííèé çàñ³á êîíòðîëþ, çàñòîñîâàíèé äî ÎÑÎÁÀ_4 , ñïðè÷èíÿº íåçðó÷íîñò³ ó ùîäåííîìó æèòò³, îñê³ëüêè ïîñò³éíî ðîçðÿäæàºòüñÿ òà ìຠòåõí³÷í³ íåñïðàâíîñò³, ùî ïðèçâîäèòü äî òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_4 ïðîêèäàºòüñÿ âíî÷³. ×åðåç âàäè ³ç çäîðîâ`ÿì òà ïîðóøåííÿ ñíó, éîãî ñàìîïî÷óòòÿ ïîã³ðøóºòüñÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ïðîñèâ â³äìîâèòè ó ïðîäîâæåíí³ ñòðîêó 䳿 â³äïîâ³äíèõ îáîâ`ÿçê³â. ϳäîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_4 ï³äòðèìàâ ïîçèö³þ çàõèñíèêà òà äîäàòêîâî ïîÿñíèâ, ùî ç îãëÿäó íà ïîêëàäåí³ íà íüîãî ïðîöåñóàëüí³ îáîâ`ÿçêè â³í ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ çä³éñíþâàòè ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü; ëþäè, ÿê³ ïðàöþþòü ðàçîì ç íèì íå îòðèìóþòü çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà íàéáëèæ÷èì ÷àñîì ï³äïðèºìñòâî áóäå çàêðèòî ó ðàç³ ïðîäîâæåííÿ çàñòîñóâàííÿ òàêèõ îáîâ`ÿçê³â. Ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ. Âèâ÷èâøè êëîïîòàííÿ òà äîäàí³ äî íüîãî ìàòåð³àëè, âèñëóõàâøè ïîçèö³þ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ÿêå ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó é íåóïåðåäæåíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí, êåðóþ÷èñü çàêîíîì, îö³íèâøè êîæíèé äîêàç ç òî÷êè çîðó íàëåæíîñò³, äîïóñòèìîñò³, äîñòîâ³ðíîñò³, à ñóêóïí³ñòü ç³áðàíèõ äîêàç³â ç òî÷êè çîðó äîñòàòíîñò³ òà âçàºìîçâ`ÿçêó äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ, ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âñòàíîâëåíî, ùî äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, à ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000584 â³ä 14.09.2020, â ÿêîìó 09.12.2020 ÎÑÎÁÀ_4 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó ñêîºíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11.12.2020, ÎÑÎÁÀ_4 îáðàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ç îäíî÷àñíèì âèçíà÷åííÿì çàñòàâè ó ðîçì³ð³ 800 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á.  ðåçóëüòàò³ âíåñåííÿ çàñòàâè, 23.12.2020 ÎÑÎÁÀ_4 çâ³ëüíåíî ç-ï³ä âàðòè, ÷åðåç ùî äî íüîãî çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèä³ çàñòàâè ³ç ïîêëàäåííÿì íà ï³äîçðþâàíîãî îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå: 1) ïðèáóâàòè äî ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), â ïðîâàäæåíí³ ÿêîãî ïåðåáóâàòèìå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, ïðîêóðîðà òà ñóäó çà êîæíèì âèêëèêîì; 2) íå â³äëó÷àòèñü ³ç íàñåëåíîãî ïóíêòó, äå çíàõîäèòüñÿ éîãî ì³ñöå ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ, áåç äîçâîëó ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ïðîêóðîðà àáî ñóäó; 3) ïîâ³äîìëÿòè ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà òà ñóä ïðî çì³íó ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ; 4) óòðèìóâàòèñÿ â³ä ñï³ëêóâàííÿ ³ç ³íøèì ï³äîçðþâàíèì ÎÑÎÁÀ_8 òà ñâ³äêàìè ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ç ïðèâîäó îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ ó ïèñüìîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ï³äîçðó; 5) çäàòè íà çáåð³ãàííÿ äî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â/òåðèòîð³àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ñâ³é ïàñïîðò äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí; 6) íîñèòè åëåêòðîííèé çàñ³á êîíòðîëþ.  ïîäàëüøîìó, óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29.01.2021, ÎÑÎÁÀ_4 çì³íåíî îäèí ³ç âèùåçàçíà÷åíèõ îáîâ`ÿçê³â, ÿêèé âèêëàäåíî ó íàñòóïí³é ðåäàêö³¿ «íå â³äëó÷àòèñü çà ìåæ³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ áåç äîçâîëó ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ïðîêóðîðà àáî ñóäó». Ðàçîì ç öèì, óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 15.02.2021, ñòðîê 䳿 ðàí³øå ïîêëàäåíèõ íà ÎÑÎÁÀ_4 îáîâ`ÿçê³â, ó òîìó ÷èñë³ ³ çì³íåíîãî îáîâ`ÿçêó, ïðîäîâæåíî äî 15.04.2021. Âîäíî÷àñ, óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 01.02.2021, ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000584, ïðîäîâæåíî äî øåñòè ì³ñÿö³â, òîáòî äî 09.06.2020. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 131 ÊÏÊ Óêðà¿íè îäíèì ³ç çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ éîãî 䳺âîñò³, º çàïîá³æí³ çàõîäè. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 177 ÊÏÊ Óêðà¿íè ìåòîþ çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó º çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ï³äîçðþâàíèì ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â, à òàêîæ íàÿâí³ñòü ðèçèê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. ×àñòèíîþ 2 ñò. 177 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äñòàâîþ çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó º íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ íàÿâí³ñòü ðèçèê³â, ÿê³ äàþòü äîñòàòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ï³äîçðþâàíèé ìîæå çä³éñíèòè 䳿, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³. Îòæå, ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî äîö³ëüí³ñòü ïðîäîâæåííÿ 䳿 ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ íà ÎÑÎÁÀ_4 , ñë³ä÷èé ñóääÿ ìຠâðàõóâàòè íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ íèì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ íàÿâí³ñòü ðèçèê³â, ÿê³ äàþòü äîñòàòí³ ï³äñòàâè ñë³ä÷îìó ñóää³ ââàæàòè, ùî ï³äîçðþâàíèé ìîæå çä³éñíèòè 䳿, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 1 ñò. 177 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ùîäî îá´ðóíòîâàíîñò³ ï³äîçðè Îñê³ëüêè ïîëîæåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà íå ðîçêðèâàþòü ïîíÿòòÿ «îá´ðóíòîâàíîñò³ ï³äîçðè», â îö³íö³ öüîãî ïèòàííÿ ñë³ä÷îìó ñóää³ íàëåæèòü êîðèñòóâàòèñÿ ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêà â³äïîâ³äíî äî ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» º äæåðåëîì ïðàâà. Ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ, çîêðåìà, «Ôîêñ, Êåìïáåë ³ Ãàðòë³ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà», «Íå÷èïîðóê òà Éîíêàëî ïðîòè Óêðà¿íè», ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íàãîëîøóº, ùî «îá´ðóíòîâàíà ï³äîçðà» ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü ôàêò³â àáî ³íôîðìàö³¿, ÿê³ á ìîãëè ïåðåêîíàòè îá`ºêòèâíîãî ñïîñòåð³ãà÷à ó òîìó, ùî â³äïîâ³äíà îñîáà ìîãëà â÷èíèòè çëî÷èí. Ïðè öüîìó ôàêòè ùî ï³äòâåðäæóþòü îá´ðóíòîâàíó ï³äîçðó íå ïîâèíí³ áóòè òàêîãî æ ð³âíÿ, ùî é ôàêòè, íà ÿêèõ ìຠ´ðóíòóâàòèñÿ îáâèíóâàëüíèé âèðîê. Ñòàíäàðò äîêàçóâàííÿ «îá´ðóíòîâàíà ï³äîçðà» íå ïåðåäáà÷àº, ùî óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ìàþòü îïåðóâàòè äîêàçàìè, äîñòàòí³ìè äëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ îáâèíóâà÷åííÿ ÷è óõâàëåííÿ îáâèíóâàëüíîãî âèðîêó, ùî ïîâ`ÿçàíî ç ìåíøîþ ì³ðîþ éìîâ³ðíîñò³, íåîáõ³äíîþ íà ðàíí³õ åòàïàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äëÿ îáìåæåííÿ ïðàâ îñîáè. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè êëîïîòàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî äîâåäåí³ñòü ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ îá´ðóíòîâàíîñò³ ï³äîçðè ùîäî ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ³íêðèì³íóºìîãî éîìó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîäàíèìè äî êëîïîòàííÿ ìàòåð³àëàìè, à ñàìå: (1) ðîçïîðÿäæåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 643-ð â³ä 10.06.2020 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_7 . Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó; (2) ðîçïîä³ëîì îáîâ`ÿçê³â ì³æ Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêàìè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Äåðæãåîêàäàñòðó ¹ 405 â³ä 25.09.2020, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî Ãîëîâà Äåðæãåîêàäàñòðó ïðèçíà÷ຠíà ïîñàäè òà çâ³ëüíÿº ç ïîñàä íà÷àëüíèê³â òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Äåðæãåîêàäàñòðó, à òàêîæ ñêàñîâóº ïîâí³ñòþ ÷è â îêðåì³é ÷àñòèí³ àêòè òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Äåðæãåîêàäàñòðó; (3) íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó ¹ 149-òî â³ä 08.07.2020 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_6 íà ïîñàäó â.î. íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³; (4) ïðîòîêîëîì äîïèòó ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 16.10.2020, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_4 ï³ä ÷àñ ¿õ ñóì³ñíî¿ çóñòð³÷³ ðàçîì ç ÎÑÎÁÀ_6 , ïîâ³äîìëÿâ îñòàííüîãî, ùî áóäå êåðóâàòè óñ³ìà çåìåëüíèìè ïèòàííÿìè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³. Òàêîæ ï³ä ÷àñ äàíî¿ çóñòð³÷³ ÎÑÎÁÀ_4 òà ÎÑÎÁÀ_6 ðîçïîâ³ëè ñâ³äêó, ùî íèìè âæå îòðèìàíî ãðîøîâ³ êîøòè ó ñóì³ 71 000 äîëàð³â ÑØÀ çà âèäà÷ó íàêàç³â ïðî ðîçðîáêó ïðîåêò³â çåìëåóñòðîþ; (5) ïðîòîêîëîì îãëÿäó â³ä 06-07.11.2020, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_7 äîáðîâ³ëüíî âèäàíî ñóìêó ç ãðîøîâèìè êîøòàìè, ùî áóëè ïåðåäàí³ éîìó ÎÑÎÁÀ_4 ; (6) ïðîòîêîëîì ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ íåãëàñíî¿ ñë³ä÷î¿ (ðîçøóêîâî¿) 䳿 ó âèãëÿä³ àóä³î-, â³äåîêîíòðîëþ îñîáè â³ä 12.11.2020, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî 06.11.2020 ÎÑÎÁÀ_4 çà ì³ñöåì ìåøêàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 , îñòàííüîìó áóëè ïåðåäàí³ ãðîøîâ³ êîøòè; (7) ïðîòîêîëîì äîïèòó ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 16.11.2020, â õîä³ ÿêîãî îñòàíí³é ïîâ³äîìèâ, ùî ãðîøîâ³ êîøòè, ïåðåäàí³ éîìó ÎÑÎÁÀ_4 06.11.2020, º ÷àñòèíîþ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè çà éîãî ñïðèÿííÿ ó âèä³ëåíí³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çàö³êàâëåíèì îñîáàì íà òåðèòî𳿠Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, à ñàìå: çà íå ñêàñóâàííÿ íèì ð³øåíü ùîäî âèä³ëåííÿ çåìåëü, ÿê³ áóëè ïðèéíÿò³ â.î. íà÷àëüíèêà ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_6 ; (8) ïðîòîêîëîì îãëÿäó â³ä 09.12.2020, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_7 äîáðîâ³ëüíî âèäàíî ñóìêó ç ãðîøîâèìè êîøòàìè, ùî áóëè ïåðåäàí³ éîìó ÎÑÎÁÀ_4 ; (9) ïðîòîêîëîì äîïèòó ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 09.12.2020, â ÿêîìó ñâ³äêîì çàçíà÷åíî, ùî âèäàí³ íèì 09.12.2020 ãðîøîâ³ êîøòè º íåïðàâîì³ðíîþ âèãîäîþ, ÿêà ïåðåäàíà éîìó ÎÑÎÁÀ_4 çà âèäàí³ ÎÑÎÁÀ_6 íàêàçè ïðî íàäàííÿ äîçâîë³â íà ðîçðîáêó òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³; (10) ïðîòîêîëîì ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ íåãëàñíî¿ ñë³ä÷î¿ (ðîçøóêîâî¿) 䳿 ó âèãëÿä³ àóä³î-, â³äåîêîíòðîëþ îñîáè â³ä 19.11.2020, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî 17.11.2020 â³äáóâàëàñÿ çóñòð³÷ ì³æ ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_9 , ï³ä ÷àñ ÿêî¿ ÎÑÎÁÀ_7 çàçíà÷àâ ïðî âèêîíàííÿ íèì ñâî¿õ çîáîâ`ÿçàíü íå ñêàñóâàííÿ æîäíîãî ð³øåííÿ òà â³äñóòí³ñòü ïåðåâ³ðîê. Òàêîæ ï³ä ÷àñ âêàçàíî¿ çóñòð³÷³ ÎÑÎÁÀ_4 ïîÿñíþâàâ ÎÑÎÁÀ_7 ïðî ê³ëüê³ñòü âèäàíèõ íàêàç³â çã³äíî äî íàäàíî¿ òàáëèö³ òà ³íøèìè ìàòåð³àëàìè ïðîâàäæåííÿ â ñâî¿é ñóêóïíîñò³. Íå âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè òà ïðàâèëüí³ñòü êâàë³ô³êàö³é ä³é ÎÑÎÁÀ_4 , âèõîäÿ÷è ç íàÿâíèõ ó ñóäó ìàòåð³àë³â êëîïîòàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ò³ºþ ì³ðîþ, ùîá âèïðàâäàòè ïîäàëüøå ðîçñë³äóâàííÿ àáî âèñóíåííÿ çâèíóâà÷åííÿ. Ùîäî íàÿâíîñò³ ðèçèê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 177 ÊÏÊ Óêðà¿íè Ðèçèêîì ó êîíòåêñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º ïåâíà ñòóï³íü â³ðîã³äíîñò³, ùî îñîáà âäàñòüñÿ äî â÷èíê³â, ÿê³ áóäóòü ïåðåøêîäæàòè äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàííþ òà ñóäîâîìó ðîçãëÿäó àáî æ ñòâîðÿòü çàãðîçó ñóñï³ëüñòâó. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, îö³íþþ÷è â³ðîã³äí³ñòü òàêî¿ ïîâåä³íêè ï³äîçðþâàíîãî, ìຠä³éòè îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî âèñîêó ñòóï³íü éìîâ³ðíîñò³ ïîçàïðîöåñóàëüíèõ ä³é çàçíà÷åíî¿ îñîáè. ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîêëàäຠíà ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà îáîâ`ÿçîê îá´ðóíòóâàòè ðèçèêè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç äîñë³äæåíèõ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ìàòåð³àë³â, ïîïåðåäí³ìè óõâàëàìè ñë³ä÷èõ ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó áóëà âñòàíîâëåíà íàÿâí³ñòü ðèçèêó ìîæëèâîãî ïåðåõîâóâàííÿ ï³äîçðþâàíîãî â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ñóäó. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîãîäæóºòüñÿ ³ç äîâîäàìè ïðîêóðîðà, ùî íà òåïåð³øí³é ÷àñ ðèçèê ïåðåõîâóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ñóäó íå âòðàòèâ ñâ àêòóàëüíîñò³. ²ñíóâàííÿ öüîãî ðèçèêó ïîâ`ÿçàíå, ó ïåðøó ÷åðãó, ³ç òÿæê³ñòþ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ó â÷èíåíí³ ÿêîãî ï³äîçðþºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_4 . Òàê, çëî÷èí ïåðåäáà÷åíèé ÷. 4 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè º òÿæêèì êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿêèé ïåðåäáà÷åíà ó âèãëÿä³ ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê â³ä 5 äî 10 ðîê³â ç êîíô³ñêàö³ºþ ìàéíà àáî áåç òàêî¿, ùî ïîðÿä ç â³äíåñåííÿì çëî÷èíó äî êîðóïö³éíèõ ä³ÿíü, ïîçáàâëÿº ñóä ìîæëèâîñò³ çâ³ëüíåííÿ âèííî¿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÷è çâ³ëüíåííÿ ¿¿ â³ä â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ ç âèïðîáóâàííÿì. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ó ðàç³ äîâåäåííÿ âèíè ÎÑÎÁÀ_4 , äî îñòàííüîãî áóäå çàñòîñîâàíà âèêëþ÷íî ðåàëüíå ïîêàðàííÿ ó âèä³ ïîçáàâëåííÿ âîë³. Íàâåäåíà îáñòàâèíà ó âèä³ áåçàëüòåðíàòèâíîñò³ òà òÿæêîñò³ ïîêàðàííÿ, íà ïåðåêîíàííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ñàìà ïî ñîá³ ìîæå áóòè ìîòèâîì òà ï³äñòàâîþ äëÿ ï³äîçðþâàíîãî â÷èíèòè 䳿 ç ìåòîþ ïåðåõîâóâàííÿ â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ñóäó äëÿ óíèêíåííÿ ïðèòÿãíåííÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Öå òâåðäæåííÿ óçãîäæóºòüñÿ ³ç ïîçèö³ºþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «²ë³éêîâ ïðîòè Áîëãà𳿻, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî ñóâîð³ñòü ïåðåäáà÷åíîãî ïîêàðàííÿ º ñóòòºâèì åëåìåíòîì ïðè îö³íþâàíí³ ðèçèê³â ïåðåõîâóâàííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí ïðèõîäæó äî âèñíîâêó, ùî ðèçèê ìîæëèâîãî ïåðåõîâóâàííÿ ï³äîçðþâàíîãî ³ äîòåïåð ìຠì³ñöå, õî÷à ³ ïîñòóïîâî çìåíøóºòüñÿ ç îãëÿäó íà ïðîöåñóàëüíó ïîâåä³íêó ï³äîçðþâàíîãî çà ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ²íø³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ïðîêóðîð ó ñâîºìó êëîïîòàíí³, ÿê ï³äòâåðäæåííÿ ðèçèêó ìîæëèâîãî ïåðåõîâóâàííÿ, ñë³ä÷èì ñóääåþ íà ìîìåíò ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ íå áåðóòüñÿ äî óâàãè ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêîãî ¿õ äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ. Ïðè îö³íö³ ðèçèêó ìîæëèâîãî íåçàêîííîãî âïëèâó íà ñâ³äê³â ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ñë³ä÷èé ñóääÿ áåðå äî óâàãè ò³ îáñòàâèíè, ùî ÷àñòèíà ñâ³äê³â öå îñîáè, íà êîãî çä³éñíþâàëîñÿ îôîðìëåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â ³íòåðåñàõ òðåò³õ îñ³á òà ÿê³ îñîáèñòî íå áóëè çàö³êàâëåíèìè â ¿õ îòðèìàíí³, ïðîòå ó ïîäàëüøîìó, ïîâèíí³ áóëè ïåðåäàâàòè ïðàâî âëàñíîñò³/êîðèñòóâàííÿ íà òàê³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè íà òðåò³õ îñ³á. Ðàçîì ç öèì, â³äïîâ³äíî äî âèâ÷åíèõ ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ, ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âñòàíîâëåíî, ùî áåçïîñåðåäíüî ÎÑÎÁÀ_4 çàçíà÷àëîñÿ ïðî îñîáèñòå êåðóâàííÿ íèì óñ³ìà çåìåëüíèìè ïèòàííÿìè ïî Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, à òîìó, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, îñòàíí³é ìîæå âîëîä³òè â³äîìîñòÿìè, ÿê ñòîñîâíî òèõ îñ³á íà êîãî çä³éñíþâàëîñÿ îôîðìëåííÿ çåìë³, òàê ³ â³äíîñíî òèõ îñ³á, ÿê³ áóëè áåçïîñåðåäíüî çàö³êàâëåíèìè ó ¿¿ âèä³ëåíí³, à îòæå, ï³äîçðþâàíèé ìîæå â÷èíèòè áóäü-ÿê³ ä³¿ ç ìåòîþ òèñêó íà â³äïîâ³äíèõ ñâ³äê³â çàäëÿ íåíàäàííÿ îñòàíí³ìè ïîêàç³â àáî âèêðèâëåííÿ îáñòàâèí ïîä³é, ùî áóäóòü óçãîäæóâàòèñÿ ç ïîçèö³ºþ çàõèñòó òà âîäíî÷àñ ñóïåðå÷èòè âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè. Êð³ì òîãî, íà îö³íêó çàçíà÷åíîãî ðèçèêó òàêîæ âïëèâຠâñòàíîâëåíà êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ïðîöåäóðà îòðèìàííÿ ïîêàç³â â³ä îñ³á, ÿê³ º ñâ³äêàìè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à ñàìå òîé ôàêò, ùî ñóä ìîæå îá´ðóíòîâóâàòè âëàñí³ âèñíîâêè ëèøå íà ñâ³ä÷åííÿõ, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî íèì áóëè îòðèìàí³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. À òîìó, ðèçèê âïëèâó íà ñâ³äê³â ³ñíóº íå ëèøå íà ïî÷àòêîâîìó åòàï³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à é íà ñòà䳿 ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, äî ìîìåíòó áåçïîñåðåäíüîãî îòðèìàííÿ ñóäîì ïîêàç³â â³ä ñâ³äê³â. Ó ñóêóïíîñò³ âèêëàäåíîãî òà îñê³ëüêè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ òðèâàº, íåìîæëèâ³ñòü éîãî çàâåðøåííÿ, ó òîìó ÷èñë³, ïîâ`ÿçàíà ³ ç íåîáõ³äí³ñòþ äîïèòó ðÿäó ñâ³äê³â, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî ðèçèê íåçàêîííîãî âïëèâó íà ñâ³äê³â íå çìåíøèâñÿ òà ïðîäîâæóº ³ñíóâàòè. Âîäíî÷àñ, ñë³ä÷èì ñóääåþ òàêîæ áåðåòüñÿ äî óâàãè ³ õàðàêòåð ñòîñóíê³â ì³æ ï³äîçðþâàíèìè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðåêîìåíäàö³ºþ ÎÑÎÁÀ_4 , âèñëîâëåíîþ äî ÎÑÎÁÀ_7 , ç ïðèâîäó ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_6 íà ïîñàäó â.î. íà÷àëüíèêà ÃÓÄ ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóä ââàæàº, ùî ï³äîçðþâàí³ ìîæóòü â÷èíþâàòè 䳿 ùîäî óçãîäæåííÿ âëàñíèõ ä³é òà ñâ³ä÷åíü, ùî â ñâîþ ÷åðãó ìîæå çàøêîäèòè ìåò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òîìó ââàæàþ ï³äòâåðäæåíèì íàÿâí³ñòü ³ñíóâàííÿ ðèçèêó âïëèâó ÎÑÎÁÀ_4 íà ³íøîãî ï³äîçðþâàíîãî ó öüîìó ïðîâàäæåíí³. Îêð³ì öüîãî, ñë³ä÷èì ñóääåþ âðàõîâóºòüñÿ òâåðäæåííÿ ïðîêóðîðà ïðî íàÿâí³ñòü ðèçèêó ìîæëèâîãî çíèùåííÿ, ïðèõîâóâàííÿ àáî ñïîòâîðåííÿ ðå÷åé òà äîêóìåíò³â, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà òâåðäæåíí³ ïðîêóðîðà ïðî ïðîäîâæåííÿ ïðîâåäåííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ óñ³õ îáñòàâèí, ÿê³ º ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ ó öüîìó ïðîâàäæåíí³. Õî÷à îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ áóëî ïðîâåäåíî íèçêó ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) òà íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, ðåçóëüòàòè ÿêèõ ïåðåáóâàþòü ó ðîçïîðÿäæåíí³ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ òà çàçíà÷åí³ ðåçóëüòàòè ïîêëàäåí³ â îñíîâó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó òà îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, âò³ì ïîâí³ñòþ âèêëþ÷èòè çàçíà÷åíèé ðèçèê äîòåïåð íåìîæëèâî ÷åðåç ïðîäîâæåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî ðèçèê çíèùåííÿ, ñïîòâîðåííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â äîñ³ çàëèøàºòüñÿ àêòóàëüíèì, âò³ì º ì³í³ìàëüíèì ç îãëÿäó íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëà âñòàíîâëåíà àêòóàëüí³ñòü ³ñíóâàííÿ ðèçèê³â, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ïðîêóðîð, ÿê ï³äñòàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 îáîâ`ÿçê³â, à ñàìå: ðèçèêó ìîæëèâîãî ïåðåõîâóâàòèñÿ ï³äîçðþâàíîãî â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà/àáî ñóäó; ðèçèêó ìîæëèâîãî çíèùåííÿ, ïðèõîâóâàííÿ, ñïîòâîðåííÿ ðå÷åé ÷è äîêóìåíò³â, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà ðèçèêó íåçàêîííî âïëèâàòè íà ñâ³äê³â, ³íøîãî ï³äîçðþâàíîãî, ùî ðàçîì ç äîâåäåí³ñòþ îá´ðóíòîâàíîñò³ ï³äîçðè, ïðîæèâàííÿì ³íøîãî ï³äîçðþâàíîãî çà ìåæàìè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, äຠñë³ä÷îìó ñóää³ ìîæëèâ³ñòü ä³éòè âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ íà ÎÑÎÁÀ_4 . Ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 îáîâ`ÿçê³â çàáåçïå÷èòü ìîæëèâ³ñòü êîíòðîëþ çà ïîâåä³íêîþ ï³äîçðþâàíîãî ç áîêó îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàäàñòü çìîãó äîñÿãòè ìåòè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ç ïðèâîäó òâåðäæåííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ñêàñóâàííÿ îáîâ`ÿçêó íå â³äëó÷àòèñÿ çà ìåæ³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ áåç äîçâîëó óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè íà òå îñîáè, îñê³ëüêè òàêèé îáîâ`ÿçîê íåãàòèâíî âïëèâຠíà ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü ÎÑÎÁÀ_4 ââàæàþ çà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî íàäàí³ çàïåðå÷åííÿ æîäíèì ÷èíîì íå ï³äòâåðäæóþòüñÿ çàõèñòîì, îñòàíí³ìè íå íàäàíî í³ÿêèõ äîêóìåíò³â, ç ÿêèõ ñë³ä÷èé ñóääÿ ì³ã áè âáà÷àòè íåîáõ³äí³ñòü ÎÑÎÁÀ_4 ïîñò³éíî çàëèøàòè òåðèòîð³þ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ äëÿ çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ðàçîì ç òèì, çàõèñòîì òàêîæ íå íàäàíî â³äîìîñòåé ³ ùîäî òîãî, ùî óïîâíîâàæåíà îñîáà îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, áåçï³äñòàâíî íå íàäຠï³äîçðþâàíîìó äîçâîë³â íà âè¿çä çà ìåæ³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³. Çà òàêèõ îáñòàâèí ïðèõîäæó äî âèñíîâêó, ùî ïîêëàäåíèé íà ï³äîçðþâàíîãî îáîâ`ÿçîê º äîïóñòèìèì òà òàêèì, ùî íå ïîðóøóº ïðàâ ï³äîçðþâàíîãî, à òîìó â³í íå ìîæå áóòè çì³íåíèé àáî ñêàñîâàíèé íà òåïåð³øí³é ÷àñ. Êð³ì öüîãî ââàæàþ, ùî ïðîêóðîðîì ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äîâåäåíî íåîáõ³äí³ñòü ïðîäîâæåííÿ îáîâ`ÿçêó óòðèìóâàòèñÿ ï³äîçðþâàíîìó â³ä ñï³ëêóâàííÿ ç ³íøèì ï³äîçðþâàíèì òà ñâ³äêàìè, îñê³ëüêè òàêå ñï³ëêóâàííÿ ìîæå çàøêîäèòè äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàííþ. Ùîäî ³íøèõ àðãóìåíò³â ñòîðîíè çàõèñòó ïðî íåâèçíà÷åí³ñòü ÷³òêîãî ïåðåë³êó ñâ³äê³â, íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ òðèâàº, äåòåêòèâàìè ùå çàïëàíîâàí³ ä³¿ ó äîïèò³ ñâ³äê³â òà âñòàíîâëåíí³ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìîæóòü íàäàòè ñâ³ä÷åííÿ ç ïðèâîäó îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, îòæå âñòàíîâèòè ÷³òêèé ïåðåë³ê òàêèõ îñ³á, ç óðàõóâàííÿì äîëó÷åíèõ äî êëîïîòàííÿ ìàòåð³àë³â íà òåïåð³øí³é ÷àñ íå íàäàºòüñÿ ìîæëèâèì. Ðàçîì ç öèì, ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîðîì íå áóëî äîâåäåíî íåîáõ³äíîñò³ ó ïðîäîâæåíí³ îáîâ`ÿçêó íîñèòè åëåêòðîííèé çàñ³á êîíòðîëþ, ÿêèé çàñòîñîâàíèé äîñèòü òðèâàëèé ÷àñ. Íà ïåðåêîíàííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ³íø³ ïîêëàäåí³ íà ï³äîçðþâàíîãî îáîâ`ÿçêè ó ïîºäíàíí³ ³ç âíåñåíîþ çàñòàâîþ, â äîñòàòí³é ì³ð³ çàáåçïå÷óþòü éîãî íàëåæíó ïðîöåñóàëüíó ïîâåä³íêó, à òîìó ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ ñï³âì³ðíîñò³ ö³ëåé äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïðàâ ï³äîçðþâàíîãî, ïðèõîäæó äî âèñíîâêó ïðî ìîæëèâå ïîñëàáëåííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó øëÿõîì â³äìîâè ó ïðîäîâæåíí³ îáîâ`ÿçêó íîñèòè åëåêòðîííèé çàñ³á êîíòðîëþ. Áåðó÷è äî óâàãè âèùåâèêëàäåíå, âðàõîâóþ÷è ïîÿñíåííÿ ïðîêóðîðà ùîäî äàòè çàê³í÷åííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà îñîáó ï³äîçðþâàíîãî, ç ìåòîþ ì³í³ì³çàö³¿ äîâåäåíèõ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ðèçèê³â, ââàæàþ çà ìîæëèâå êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî òà ïðîäîâæèòè ä³þ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.ï. 1, 2, 3, 4, 8 ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â ìåæàõ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òîáòî äî 09.06.2021, âêëþ÷íî. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè: 107, 177, 178, 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, Ó Õ Â À Ë È Â: Êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ÷åòâåðòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ íà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïî êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ¹ 52020000000000584 â³ä 14.09.2020 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïðîäîâæèòè ùîäî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ñòðîê 䳿 ïîêëàäåíèõ íà íüîãî îáîâ`ÿçê³â, à ñàìå: 1) ïðèáóâàòè äî ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), â ïðîâàäæåíí³ ÿêîãî ïåðåáóâàòèìå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, ïðîêóðîðà òà ñóäó çà êîæíèì âèêëèêîì; 2) íå â³äëó÷àòèñü çà ìåæ³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ áåç äîçâîëó ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ïðîêóðîðà àáî ñóäó; 3) ïîâ³äîìëÿòè ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà òà ñóä ïðî çì³íó ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ; 4) óòðèìóâàòèñÿ â³ä ñï³ëêóâàííÿ ³ç ³íøèì ï³äîçðþâàíèì ÎÑÎÁÀ_8 òà ñâ³äêàìè ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ç ïðèâîäó îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ ó ïèñüìîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ï³äîçðó; 5) çäàòè íà çáåð³ãàííÿ äî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â/òåðèòîð³àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ñâ³é ïàñïîðò äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí. Ñòðîê 䳿 óõâàëè âñòàíîâèòè äî 09 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, âêëþ÷íî. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì óõâàëè ïîêëàñòè íà ïðîêóðîð³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000584 â³ä 14.09.2020. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ ï³ñëÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1