Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 520/11546/19

ÄÎÄÀÒÊÎÂÀ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 êâ³òíÿ 2021 ð. Ñïðàâà ¹ 520/11546/19 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êîíîíåíêî Ç.Î., Ñóää³â: ̳íàºâî¿ Î.Ì. , Ìàêàðåíêî ß.Ì. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèéíÿòòÿ äîäàòêîâî¿ ïîñòàíîâè â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.01.2020 ðîêó, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ìåëüíèêîâ Ð.Â., ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, ì. Õàðê³â, 61022, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 14.01.20 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/11546/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ùî ïîâ`ÿçàí³ ç íàäàííÿì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ó 2018 ðîö³ äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , â ÿê³é íå áóëè âêàçàí³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òàê³ ÿê äîïëàòè çà â÷åíå çâàííÿ, íàóêîâèé ñòóï³íü, ðîáîòó ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè, íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ïðåì³ÿ; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ç 01.03.2018 ðîêó, â ÿê³é âêàçàòè òàê³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê äîïëàòè çà â÷åíå çâàííÿ, íàóêîâèé ñòóï³íü, ðîáîòó ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè, íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ïðåì³þ. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.01.2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - â³äìîâëåíî. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè. Ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.01.2021 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.01.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/11546/19 - ñêàñîâàíî. Ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó, ÿêîþ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ùîäî íå ï³äãîòîâêè òà íåíàäàííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 05.03.2019. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 05.03.2019, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 43 òà 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² òà ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè ¹ 704, ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019 (ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿) ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 .  ³íø³é ÷àñòèí³ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó - â³äìîâëåíî. 17.03.2021 ðîêó íà àäðåñó ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèéíÿòòÿ äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñóäîâîãî çáîðó ñïëà÷åíîãî çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà 12.04.2021 ðîêó óòî÷íåíà çàÿâà ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñóäîâîãî çáîðó ñïëà÷åíîãî çà ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ó ðîçì³ð³ 768,40 ãðí. òà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ðîçì³ð³ 1152,60 ãðí. 18.03.2021 ðîêó Äðóãèì àïåëÿö³éíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì íàïðàâëåíî çàïèò äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè, ÿêà íàä³éøëà íà àäðåñó ñóäó 13.04.2021 ðîêó. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè çàÿâëåíî¿ çàÿâè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî çàÿâà ïðî ïðèéíÿòòÿ äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.252 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä, ùî óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ, ìîæå çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè ÷è ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè óõâàëèòè äîäàòêîâå ð³øåííÿ, ÿêùî: 1) ùîäî îäí³º¿ ³ç ïîçîâíèõ âèìîã, ç ïðèâîäó ÿêî¿ äîñë³äæóâàëèñÿ äîêàçè, ÷è îäíîãî ç êëîïîòàíü íå óõâàëåíî ð³øåííÿ; 2) ñóä, âèð³øèâøè ïèòàííÿ ïðî ïðàâî, íå âèçíà÷èâ ñïîñîáó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; 3) ñóäîì íå âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ñóäîâ³ âèòðàòè. ³äïîâ³äíî äî çì³ñòó âêàçàíî¿ ñòàòò³, äîäàòêîâå ñóäîâå ð³øåííÿ º çàñîáîì óñóíåííÿ íåïîâíîòè ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âíàñë³äîê ÿêî¿ çàëèøèëèñÿ íåâèð³øåíèìè ïåâí³ âèìîãè îñîáè, ÿêà áåðå ó÷àñòü ó ñïðàâ³. Äîäàòêîâå ñóäîâå ð³øåííÿ º íåâ³ä`ºìíîþ ñêëàäîâîþ îñíîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 10 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äøêîäóâàííÿ ñóäîâèõ âèòðàò ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á, íà êîðèñòü ÿêèõ óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, º îäíèì ³ç îñíîâíèõ çàñàä (ïðèíöèï³â) àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè óõâàëåíí³ ïîñòàíîâè â³ä 28.01.2021 ðîêó íå âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ñêëàäàþòüñÿ ³ç ñóäîâîãî çáîðó òà âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1, 3, 6 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. Ïðè ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóäîâ³ âèòðàòè ïîêëàäàþòüñÿ íà îáèäâ³ ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî äî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ïðè öüîìó ñóä íå âêëþ÷ຠäî ñêëàäó ñóäîâèõ âèòðàò, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè, âèòðàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà òà ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. ßêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïîâåðòàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íèòü ñóäîâå ð³øåííÿ àáî óõâàëèòü íîâå, â³í â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷åì ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ñïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð â ñóì³ 768 ãðí.40 êîï. çã³äíî ïëàòåæó ç êàðòêîâîãî ðàõóíêó íà ðàõóíîê â³ä 30.10.2019 ðîêó íîìåð îïåðàö³¿ ÍÎÌÅÐ_1 (à.ñ.4), òà ïðè çâåðíåíí³ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ñïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð â ñóì³ 1152 ãðí. 60 êîï. çã³äíî ç êâèòàíö³ºþ ¹86207 â³ä 06.02.2020 ðîêó (à.ñ.69). Àíàë³çóþ÷è âèêëàäåíå, âðàõîâóþ÷è ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî â³äøêîäóâàííþ ï³äëÿãàþòü ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ðîçì³ð³ 384 ãðí. 20 êîï., òà çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ðîçì³ð³ 576 ãðí. 30 êîï. íà çàãàëüíó ñóìó - 960 ãðí. 50 êîï³éîê. Äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ³íøèõ ñóäîâèõ âèòðàò ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.01.2021 ïèòàííÿ ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò âèð³øåíî íå áóëî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéøëà äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü óõâàëåííÿ äîäàòêîâî¿ ïîñòàíîâè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 134, 243, 252, 292, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèéíÿòòÿ äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïðèéíÿòè äîäàòêîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_2 ) ñóäîâ³ âèòðàòè ùîäî ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, òà ïðè ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ñóì³ - 960 (äåâ`ÿòñîò ø³ñòäåñÿò) ãðèâåíü 50 êîï³éîê, ñïëà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ïëàòåæó ç êàðòêîâîãî ðàõóíêó íà ðàõóíîê â³ä 30.10.2019 ðîêó íîìåð îïåðàö³¿ ÍÎÌÅÐ_1 òà êâèòàíö³ºþ ¹86207 â³ä 06.02.2020 ðîêó çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , ªÄÐÏÎÓ: ÍÎÌÅÐ_3 ). Äîäàòêîâà ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)Êîíîíåíêî Ç.Î. Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) ̳íàºâà Î.Ì. Ìàêàðåíêî ß.Ì.