Ухвала КГС ВС № 910/5706/20

УХВАЛА 13 квітня 2021 року м. Київ Справа № 910/5706/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Кролевець О.А. - головуючий, Бакуліна С.В., Губенко Н.М., за участю секретаря судового засідання Забеліної О.О., представників відповідача: Пилипчук В.Є., Новікова С.Ю., розглянувши матеріали касаційної скарги Акціонерного товариства "Київгаз" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.11.2020 (головуючий - Гаврилюк О.М., судді Ткаченко Б.О., Сулім В.В.) у справі №910/5706/20 Господарського суду міста Києва за позовом Акціонерного товариства "Київгаз" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Національна комісія, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання договору укладеним, ВСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 11.03.2021 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Акціонерного товариства "Київгаз" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.11.2020 у справі №910/5706/20 та призначено розгляд справи у судовому засіданні на 13.04.2021. 13.04.2021 на адресу Верховного Суду надійшло клопотання від Акціонерного товариства "Київгаз" про відкладення розгляду справи у зв`язку неможливістю його представника з`явитися 13.04.2021 у судове засідання, яке мотивовано тим, що зазначений представник має симптоми респіраторного захворювання, які можуть свідчити про наявність у нього коронавірусу (SARS-Covid-2) COVID-19, оскільки він контактував із особою, в якої лабораторно виявлено вказане захворювання. При цьому, заявник вказує, що інші особи, які обізнані з матеріалами цієї справи, залучені до представництва інтересів позивача в інших судових справах або перебувають у відрядженні, та наголошує, що встановлений Постійною комісією з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Київської міської державної адміністрації режим надомної роботи (дистанційної) роботи підприємствам, установам та організаціям незалежно від форм власності та підпорядкування ускладнює для позивача залучення нових адвокатів для представництва його інтересів у суді. У клопотанні також ставиться питання про призначення розгляду справи у режимі відеоконференції поза межами суду. У судове засідання 13.04.2021 представники Акціонерного товариства "Київгаз" не з`явилися. Розглянувши зазначене клопотання щодо питання про відкладення розгляду справи, заслухавши думку представників відповідача, судова колегія дійшла висновку про відсутність підстав для його задоволення в цій частині, оскільки останнє містить загальне посилання на діючі в Україні карантинні заходи та при цьому не обґрунтовано, яким чином запровадження вказаних заходів позбавило заявника можливості чи будь-яким чином утруднило забезпечення участі представника у судовому засіданні, зважаючи на те, що 02.04.2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 №540-IX, яким статтю 197 Господарського процесуального кодексу України доповнено частиною четвертою, згідно якої під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Постановою Кабінету Міністрів України від 04.05.2020 №343 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" та відповідно до підпункту 8 пункту 2 постанови дозволена діяльність адвокатів, нотаріусів, аудиторів та психологів. Тож позивач та/або його представник не був позбавлений можливості взяти участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщенням суду відповідно до частини четвертої статті 197 Господарського процесуального кодексу України, проте цим правом не скористався. При цьому посилання Акціонерного товариства "Київгаз" на зайнятість інших представників та відсутність можливості через карантинні заходи залучити нових адвокатів для участі у судовому процесі у даній справі є безпідставними. До того ж, як видно з зазначеної вище ухвали Верховного Суду від 11.03.2021 про відкриття касаційного провадження та призначення до розгляду даної справи, участь представників учасників справи у судовому засіданні визнано необов`язковою. Відповідно до частини другої статті 216 Господарського процесуального кодексу України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі. Разом з тим, з метою забезпечення дотримання принципу пропорційності, враховуючи завдання господарського судочинства, особливості конкретних обставин справи, Суд дійшов висновку про наявність підстав для оголошення перерви у судовому засіданні з розгляду касаційної скарги Акціонерного товариства "Київгаз" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.11.2020 у даній справі. Згідно з частинами 1 та 2 статті 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Відповідно до частини 4 статті 197 Господарського процесуального кодексу України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України. Наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок). У пункті 2 розділу ІІ Порядку зазначено, що системою відеоконференцзв`язку є комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua) або інші доступні суду та учасниками судового процесу засоби, що забезпечують проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідають вимогам законодавства. У розділі ІІІ вказаного Порядку встановлено порядок подання заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, форму та зміст такої заяви, визначено механізм призначення та проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Порядку для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису. Суд може постановити ухвалу про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначений день і час). У Касаційному господарському суді у складі Верховного Суду наявна технічна можливість для проведення судових засідань в режимі відеоконференції з використанням системи "EаsyCon", а саме: наявність обладнання та можливість його використання. Враховуючи, що право на участь в розгляді своєї справи гарантоване Конвенцією, Конституцією України та ГПК України, приймаючи до уваги впровадження обмежувальних заходів пов`язаних з введенням карантину на території України та з огляду на необхідність забезпечення своєчасного розгляду господарської справи, Суд вважає за необхідне задовольнити заяву Акціонерного товариства "Київгаз" в частині призначення розгляду справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду та провести судове засідання призначене в режимі відеоконференції, з урахуванням технічних можливостей у суді з використанням системи відеоконференцзв`язку "EаsyCon". Керуючись статей 120, 121, 197, 216, 234, 235, 301, 314 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Оголосити перерву у розгляді касаційної скарги Акціонерного товариства "Київгаз" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.11.2020 у справі №910/5706/20.

2. Повідомити учасників справи №910/5706/20, що судове засідання з розгляду касаційної скарги Акціонерного товариства "Київгаз" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.11.2020 відбудеться 20 квітня 2021 року о 09:30 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, у залі судових засідань №209.

3. Заяву Акціонерного товариства "Київгаз" щодо участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі №910/5706/20 задовольнити.

4. Проведення судового засідання в режимі відеоконференції здійснити за допомогою системи відеоконференцзв`язку "EаsyCon" (https://easycon.com.ua/).

5. Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду Акціонерного товариства "Київгаз" (представнику) необхідно використовувати комп`ютерну техніку або смартфон з доступом до мережі Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.

6. Забезпечити участь представника Акціонерного товариства "Київгаз" в судовому засіданні у справі №910/5706/20, призначеному на 20 квітня 2021 року о 09:30 в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196.

7. Роз`яснити Акціонерному товариству "Київгаз", що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

8. Попередити учасників справи, що відповідно до частини четвертої статті 197 ГПК України, пункту 5 розділу І Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

9. Інструкція участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon" знаходиться за вебпосиланням: https://easycon.com.ua/vkz_help_uk-ua.pdf.

10. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://supreme.court.gov.ua/supreme/.

11. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов`язковою. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Головуючий суддя О.А. Кролевець Судді С.В. Бакуліна Н.М. Губенко