Ухвала КАС ВС № 240/12260/19

ÓÕÂÀËÀ 12 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 240/12260/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/4061/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Äàíèëåâè÷ Í.À., ñóää³â: Ìàöåäîíñüêî¿ Â.Å, Øåâöîâî¿ Í.Â. ïåðåâ³ðèâ êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ëèïíÿ 2020 ðîêó òà óõâàëó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹240/12260/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: 05 ëþòîãî 2021 ðîêó êàñàö³éíà ñêàðãà íàä³éøëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿê ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 327 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (â³äïðàâëåíî çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó 04.02.2021). гøåííÿì Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî âñòàíîâëåííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñàö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 áàçîâîãî çã³äíî ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.01.2019 çà ñïðàâîþ ¹ 240/6010/18 áàçîâîãî ì³ñÿö³ ñ³÷åíü 2016 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.01.2019 çà ñïðàâîþ ¹ 240/6010/18 ³ç çàëèøåííÿì äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñàö³¿ âñòàíîâëåíîãî áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñåðïåíü 2015 ðîêó . Ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ çàëèøåííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñàö³¿ ç îäíî÷àñíîþ ùîì³ñÿ÷íîþ âèïëàòîþ âñòàíîâëåíî¿ ô³êñîâàíî¿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ 669,52 ãðí. çà ïåð³îä ç 01.01.2016 äî 01.03.2018 â çàãàëüí³é ñóì³ 23961,77 ãðí. ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ ðàí³øå âèïëàò - â³äìîâëåíî. Óõâàëîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 æîâòíÿ 2020 ðîêó áóëî â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. Ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ëèïíÿ 2020 ðîêó - áåç çì³í. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23 ëþòîãî 2021 ðîêó äàíà êàñàö³éíà ñêàðãà çàëèøåíà áåç ðóõó ç íàäàííÿì ñêàðæíèêîâ³ ñòðîêó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ ö³º¿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè øëÿõîì ïîäàííÿ äî êàñàö³éíîãî ñóäó íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ç çàçíà÷åííÿì ï³äñòàâ äëÿ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, âèêëàäåíèõ ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü àáçàöó äðóãîãî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà âèìîã äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèêëàäåíèõ ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñòàòò³ 349 ÊÀÑ Óêðà¿íè; äîêóìåíòà ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 2102 ãðí 00 êîï.; çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç âêàçàíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òà äîêàç³â ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí éîãî ïðîïóñêó. Âêàçàíà óõâàëà ñóäó áóëà íàïðàâëåíà ñêàðæíèêó ïîøòîþ òà âðó÷åíà àäðåñàòó 02.03.2021 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèì çàïèñîì â ðåêîìåíäîâàíîìó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ. 10.03.2021 íà àäðåñó Ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ñêàðæíèêà ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ òà îäèí ïðèì³ðíèê íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Òàêèì ÷èíîì, ñêàðæíèêîì íå áóëî óñóíóòî âñ³ âêàçàí³ Ñóäîì â óõâàë³ â³ä 23 ëþòîãî 2021 ðîêó íåäîë³êè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Ç îãëÿäó íà òå, ùî ñòàíîì íà äàòó ïîñòàíîâëåííÿ ö³º¿ óõâàëè ñêàðæíèêîì íå íàäàíî äî Ñóäó äîêàç³â íåìîæëèâîñò³ ó÷èíåííÿ êîíêðåòíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ ó âèçíà÷åíèé ñòðîê òà ó çâ`ÿçêó ç íåâèêîíàííÿì âèìîã óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ. Ñêàðæíèê íå áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ïîäàòè äî ñóäó çàÿâó ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â àáî, çà íàÿâíîñò³ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, çàÿâó ïðî ïðîäîâæåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, ïðîòå òàêèì ïðàâîì íå ñêîðèñòàâñÿ. Çã³äíî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà íå îôîðìëåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 330 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî ïîçèâà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó, ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ïîäàíà â ö³é ñïðàâ³ êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 169, 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä, ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ëèïíÿ 2020 ðîêó òà óõâàëó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹240/12260/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 - ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êîï³þ äàíî¿ óõâàëè íàä³ñëàòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 251 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ðîç`ÿñíèòè, ùî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Í.À. Äàíèëåâè÷ Ñóää³ Â.Å. Ìàöåäîíñüêà Í.Â. Øåâöîâà