Ухвала КАС ВС № 816/2207/16

УХВАЛА 08 квітня 2021 року Київ справа №816/2207/16 адміністративне провадження №К/9901/3261/17 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шишова О.О., суддів - Дашутіна І.В., Яковенка М.М., розглянув у порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області про заміну сторони у справі №816/2207/16 за позовом Державного підприємства «Полтавський комбінат хлібопродуктів» до Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про скасування податкових повідомлень-рішень, УСТАНОВИВ: У провадженні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду знаходиться адміністративна справа №816/2207/16 за касаційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 31.07.2017 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2017. 18.03.2021 до Верховного Суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області, в якому воно просить здійснити процесуальне правонаступництво шляхом заміни Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області (ЄДРПОУ 39461639) на її правонаступника - Головне управління ДПС у Полтавській області (ЄДРПОУ ВП 44057192). Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р вирішено про можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу. З урахуванням вищевказаних положень нормативно-правових актів Головним управлінням ДПС у Полтавській області відповідно до наказу від 29.08.2019 № 7 «Про порядок діяльності Головного управління ДПС у Полтавській області» розпочато виконання області функцій і повноважень ГУ ДФС у Полтавській області, що припиняється. Пунктом 1 Положення про ГУ ДПС у Полтавській області, затвердженого наказом ДПС України від 12.07.2019 № 14, передбачено, що ГУ ДПС є правонаступником усіх прав та обов`язків ГУ ДФС у Полтавській області. Станом на дату подання даного клопотання наказом ДПС України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 № 529 відповідно до статті 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» та Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 (зі змінами), визначено утворити як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком (в тому числі ГУ ДПС у Полтавській області). До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відомості щодо державної реєстрації рішення про припинення юридичної особи в результаті ліквідації Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 43142831) та відомості щодо створення Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 44057192). Оскільки, відбулось правонаступництво повноважень ГУ ДФС у Полтавській області до Головного управління ДПС у Полтавській області (ЄДРПОУ ВП 44057192), колегія суддів уважає, що клопотання про заміну сторони у справі №816/2207/16 підлягає задоволенню. Згідно зі статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив. Керуючись статтями 52, 327, 345, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області задовольнити. Допустити процесуальне правонаступництво та замінити відповідача Державної фіскальної служби у Полтавській області (ЄДРПОУ 39461639) на її правонаступника - Головне управління ДПС у Полтавській області (ЄДРПОУ ВП 44057192). Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає. Головуючий О.О. Шишов Судді І.В. Дашутін М.М. Яковенко