Ухвала КАС ВС № 820/724/18

УХВАЛА 09 квітня 2021 року Київ справа №820/724/18 адміністративне провадження №К/9901/34783/20 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шишова О.О., розглянувши заяви Головного управління ДПС у Харківській області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції та про заміну відповідача його правонаступником у справі № 820/724/18 за позовом Приватного акціонерного товариства «Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів» до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкового повідомлення - рішення, установив: Ухвалою Верховного Суду від 30 грудня 2020 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2020 року у справі № 820/724/18 за позовом Приватного акціонерного товариства «Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів» до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкового повідомлення - рішення. Ухвалою Верховного Суду від 31 березня 2021 року підготовчі дії у цій справі закінчено та призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням сторін на 14 квітня 2021 о 15 год 00 хв в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5. 08 квітня 2021 року до Верховного Суду надійшла заява Головного управління ДПС у Харківській області щодо участі його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції, забезпечення проведення якої він просив доручити, зокрема, Другому апеляційному адміністративному суду. В обґрунтування заявленої заяви заявник послався на введення загальнонаціональних карантинних заходів, в зв`язку з чим не має можливості бути присутнім у даному судовому засіданні. Також 08 квітня 2021 року до Верховного Суду надійшла заява про заміну відповідача у справі № 820/724/18 з Головного управління ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ 43143704) на Головне управління ДПС у Харківській області на правах відокремленого підрозділу ДПС України (код ЄДРПОУ 43983495). Щодо поданої заяви про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, Суд вважає, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав. Статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Відповідно до частини восьмої статті 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Заява Головного управління ДПС у Харківській області подана з дотриманням вимог та у строк, встановлений частиною другою статті 195 КАС України. Ураховуючи неможливість прибуття представника Головного управління ДПС у Харківській області до Верховного Суду у судове засідання, яке відбудеться 14 квітня 2021 року о 15 год 00 хв, Суд вважає за можливе забезпечити його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Перешкод для розгляду справи в режимі відеоконференції Судом не встановлено. Частиною дев`ятою статті 195 КАС України передбачено, що копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Згідно частини десятої статті 195 КАС України суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з`явився, а також перевіряє повноваження представників. Судом, якому необхідно доручити забезпечення проведення відеоконференції, визначити Другий апеляційний адміністративний суд, а відеоконференцію провести 14 квітня 2021 року о 15 год 00 хв в приміщенні суду за адресою: майдан Театральний, 1, м. Харків, 61057. Щодо поданої заяви про заміну відповідача у цій справі його правонаступником, то Суд вважає, що вона також підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 територіальні органи Державної податкової служби як юридичні особи публічного права було ліквідовано, їх права та обов`язки перейшли до Державної податкової служби та її територіальних органів у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи. Наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року № 529 утворено територіальні органи Державної податкової служби як її відокремлені підрозділи, зокрема Головне управління ДПС у Харківській області. Відповідно до наказу Державної податкової служби від 08 жовтня 2020 року № 556 ліквідовані як юридичні особи публічного права територіальні органи ДПС. Згідно з наказом Державної податкової служби від 24 грудня 2020 року №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» визначено розпочати з 01 січня 2021 року здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30 вересня 2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №

893. У зв`язку з утворенням територіальних органів ДПС як відокремлених підрозділів ДПС, Суд допускає процесуальну заміну відповідача у цій справі на його правонаступника відповідно до статті 52 КАС України. Керуючись статтями 52, 166, 195, 241, 248 КАС України, - ухвалив: Заяву Головного управління ДПС у Харківській області про заміну відповідача його правонаступником задовольнити. Замінити в порядку процесуального правонаступництва відповідача у справі № 820/724/18 з Головного управління ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ 43143704) на Головне управління ДПС у Харківській області на правах відокремленого підрозділу ДПС України (код ЄДРПОУ 43983495). Заяву Головного управління ДПС у Харківській області про участь у судовому засіданні, призначеному на 14 квітня 2021 року, в режимі відеоконференції - задовольнити. Судове засідання у справі № 820/724/18 за позовом Приватного акціонерного товариства «Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів» до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкового повідомлення - рішення, призначене на 14 квітня 2021 року о 15 год 00 хв, провести в режимі відеоконференції. Проведення судового засідання в режимі відеоконференції доручити Другому апеляційному адміністративному суду. Копію цієї ухвали невідкладно надіслати Другому апеляційному адміністративному суду для організації її виконання, а особам, які беруть участь у справі - до відома. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується. Суддя О.О. Шишов