Ухвала КАС ВС № 620/1269/20

УХВАЛА 07 квітня 2021 року Київ справа №620/1269/20 адміністративне провадження №К/9901/11226/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Загороднюка А.Г., суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року у справі №620/1269/20 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Чернігівської області про зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Прокуратури Чернігівської області, в якому просив суд: - зобов`язати прокуратуру Чернігівської області виплатити заробітну плату за час вимушеного прогулу, яка, з урахуванням зменшення позовних вимог, складає 2415594,09 грн; - зобов`язати прокуратуру Чернігівської області відповідно до ст. 44 Кодексу законів про працю нарахувати та виплатити вихідну допомогу в розмірі не менше шестимісячного середнього заробітку у зв`язку зі звільненням з органів прокуратури через припинення повноважень. Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року позов задоволено частково. Стягнуто з прокуратури Чернігівської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 1 220 001 (один мільйон двісті двадцять тисяч одну гривню) 57 коп. без урахування податку на доходи фізичних осіб та інших обов`язкових платежів. У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року скасовано рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 - задоволено частково. Стягнуто з прокуратури Чернігівської області на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 1220001,57 грн (один мільйон двісті двадцять тисяч одну грн. 57 коп.). Зобов`язано прокуратуру Чернігівської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 вихідну допомогу у розмірі шестимісячного середнього заробітку у зв`язку зі звільненням з органів прокуратури через припинення повноважень. В іншій частині позову - відмовлено. Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, Чернігівською обласною прокуратурою подано касаційну скаргу. Ухвалою Верховного Суду від 16 березня 2021 року касаційну скаргу повернуто особі, яка її подала через те, що у ній не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку 29 березня 2021 року ОСОБА_1 вдруге звернувся із касаційною скаргою до Верховного Суду. Разом з касаційною скаргою подано клопотання про поновлення строків на касаційне оскарження обґрунтована ти, що ухвалу Верховного Суду про повернення касаційної скарги скаржником отримано не було, з даною ухвалою позивач ознайомився з Єдиного державного реєстру судових рішень. Вдруге касатор звернувся з касаційною скаргою без зволікань та в найкоротші строки 29 березня 2021 року. Розглянувши заяву про поновлення строку на касаційне оскарження та докази, надані на підтвердження вказаних у ній обставин, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення. Підстава касаційного оскарження рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року відповідає вимогам пункту першому частини четвертої статті 328 КАС (в редакції чинній на момент звернення з касаційною скаргою). Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана з дотриманням порядку і строків касаційного оскарження, передбачених статтями 329, 331 КАС України. Підстави для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 3, 327-331, 334, 338 КАС України, УХВАЛИВ: Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку на касаційне оскарження рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року та поновити цей строк. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року у справі №620/1269/20 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Чернігівської області про зобов`язання вчинити певні дії. Встановити десятиденний строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню. Суддя-доповідач: А.Г. Загороднюк Судді: Л.О. Єресько В.М. Соколов