Постанова 4851 № 440/4869/20

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 30 áåðåçíÿ 2021 ð.Ñïðàâà ¹ 440/4869/20 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Æèãèë³ÿ Ñ.Ï., Ñóää³â: Ïåðöîâî¿ Ò.Ñ. , Ðóñàíîâî¿ Â.Á. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ãóáàðºâî¿ Â.À. ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à - ̳ñþðè Î.². ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.11.2020 ðîêó (ñóääÿ ×åñíîêîâà À.Î.; ì. Ïîëòàâà; ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî 25.11.2020) ïî ñïðàâ³ ¹ 440/4869/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ âèìîã ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè), ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïî òåêñòó ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ïî òåêñòó â³äïîâ³äà÷, ÃÓ ÄÏÑ Óêðà¿íè ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³), â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàòè âèìîãè ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ¹ Ô-1290-55-ó â³ä 06 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, ¹ Ô-1290-55-ó â³ä 06 ëþòîãî 2019 ðîêó, ¹ Ô-1290-55-ó â³ä 09 ñåðïíÿ 2019 ðîêó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî íàðàõîâàíî çàáîðãîâàí³ñòü ç³ ñïëàòè ªÑÂ, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ó ñï³ðíîìó ïåð³îä³ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ñêëàä³ Â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà ç 26 ëþòîãî 2016 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ ñïëà÷óº çà ïîçèâà÷à ªÑÂ. Êð³ì òîãî, âêàçàâ, ùî ñï³ðí³ âèìîãè éîìó íå âðó÷àëèñü. Ó ïîäàíîìó â³äçèâ³ íà ïîçîâ â³äïîâ³äà÷ âêàçàâ, ùî ñòàíîì íà äàòó ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíèõ âèìîã â ³íòåãðîâàí³é êàðòö³ ïëàòíèêà ïîäàòêó ç ªÑ çà ïîçèâà÷åì çáåð³ãàëàñü çàáîðãîâàí³ñòü ç ªÑ çà 2017-2019 ðîêè (à.ñ. 38-39). гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.11.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 440/4869/20 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ðíîêïï ÍÎÌÅÐ_2 ) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ (âóë. ªâðîïåéñüêà, 4, ì. Ïîëòàâà, Ïîëòàâñüêà îáëàñòü, 36014, ªÄÐÏÎÓ 43142831) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ âèìîã ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñîâàíî âèìîãè ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ¹ Ô-1290-55-Ó â³ä 06 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, ¹ Ô-1290-55-Ó â³ä 06 ëþòîãî 2019 ðîêó, ¹ Ô-1290-55-Ó â³ä 09 ñåðïíÿ 2019 ðîêó. Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ (âóë. ªâðîïåéñüêà, 4, ì. Ïîëòàâà, Ïîëòàâñüêà îáëàñòü, 36014, ªÄÐÏÎÓ 43142831) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ðíîêïï ÍÎÌÅÐ_2 ) âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 840 (â³ñ³ìñîò ñîðîê) ãðèâåíü 80 (â³ñ³ìäåñÿò) êîï³éîê. ³äïîâ³äà÷ íå ïîãîäèâñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà éîãî ïðèéíÿòòÿ ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.11.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 440/4869/20 òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïîâí³ñòþ. Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³éíèõ ñèñòåì êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà îáë³êó â ÃÓÄÏÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ç 06.03.2008 ïî 13.04.2020, ÿê ïëàòíèê ïîäàòê³â íà çàãàëüí³é ñèñòåì³ îïîäàòêóâàííÿ. Ñòàí ïëàòíèêà ïîäàòê³â ïðèïèíåíî, àëå íå çíÿòî ç îáë³êó. Ïîÿñíèâ, ùî çàáîðãîâàí³ñòü ó ïîçèâà÷à âèíèêëà ó çâ`ÿçêó ç íåñïëàòîþ çîáîâ`ÿçàíü ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó, çàãàëüíà ñóìà çàáîðãîâàíîñò³ ñòàíîì íà 31.10.2018 ñòàíîâèëà 15819,54 ãðí., ñòàíîì íà 31.01.2018 18276,72 ãðí., ñòàíîì íà 31.07.2019 23785,08 ãðí.. Íà ï³äñòàâ³ öèõ äàíèõ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ñôîðìîâàíî ñï³ðí³ âèìîãè ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) çã³äíî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ óçãîäæåí³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 5 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ ¹449. Âêàçóº, ùî æîäíèõ äîêàç³â ç ïðèâîäó ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ÿê ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ, â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì ¹755-IV âèìîã, ïîçèâà÷åì íàäàíî íå áóëî. Îòæå, ïîçèâà÷ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íå ïðèïèíèâ ñâîþ ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü, çàðåºñòðîâàíèé ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì, à â³äòàê íàëåæèòü äî êîëà ïëàòíèê³â ºäèíîãî âíåñêó, ïåðåäáà÷åíèõ ï.4 ÷.1 ñò. 4 Çàêîíó ¹2464VI. Âêàçóº, ùî ïðèïèñè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» ïðÿìî ïåðåäáà÷àþòü îáîâ`ÿçîê ñïëàòè âíåñê³â é ó âèïàäêó íåîòðèìàííÿ äîõîäó â³ä ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà íå ì³ñòÿòü ïîñèëàíü ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè âíåñê³â ó âèïàäêó ¿õ ïåðåðàõóâàííÿ ïîäàòêîâèì àãåíòîì-ðîáîòîäàâöåì. ³äïîâ³äà÷åì 04.02.2021 çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó, îñê³ëüêè ïëàòíèêîì ïîäàòêó äîïóùåíî ïîðóøåííÿ ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, âñòàíîâëåíîãî ïóíêòîì 56.19 ñòàòò³ 56 ÏÊ Óêðà¿íè. Âêàçóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ðåêîìåíäîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ, ð³øåííÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó ñêàðãè â³ä 16.07.2020 ¹ 22627/6/99-00-06-03-01-06 âðó÷åíî ïëàòíèêó 16.07.2020, ðàçîì ç òèì, ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ëèøå 04.09.2020. Êîëåã³ÿ ñóää³â âêàçóº, ùî Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóäîâî¿ ïàëàòè â ïîñòàíîâ³ â³ä 25.02.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 580/3469/19 ñôîðìóëþâàâ ïðàâîâèé âèñíîâîê, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ñòðîê, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ìîæå çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ï³ñëÿ çàñòîñóâàííÿ ïðîöåäóðè äîñóäîâîãî îñêàðæåííÿ âèìîãè ô³ñêàëüíîãî îðãàíó ïðî ñïëàòó ºäèíîãî âíåñêó ñêëàäຠòðè ì³ñÿö³ ç äíÿ îòðèìàííÿ ïëàòíèêîì ð³øåííÿ îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â âèùîãî ð³âíÿ, ïðèéíÿòîãî çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíî¿ ñêàðãè. Çã³äíî ç âèìîãàìè ÷. 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Òàê, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ï³ñëÿ îòðèìàííÿ îñêàðæóâàíèõ âèìîã ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ïîçèâà÷ ñêîðèñòàâñÿ ïðàâîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî îñêàðæåííÿ îñòàíí³õ äî îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â âèùîãî ð³âíÿ òà çâåðíóâñÿ äî ÄÏÑ Óêðà¿íè ç³ ñêàðãîþ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ðåêîìåíäîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ, íàäàíîãî â³äïîâ³äà÷åì äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ð³øåííÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó ñêàðãè â³ä 16.07.2020 ¹ 22627/6/99-00-06-03-01-06 âðó÷åíî ïëàòíèêó 16.07.2020 Äî ñóäó ç äàíîþ ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ 04.09.2020 (à.ñ.1). Îòæå, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ äî ñóäó â òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó éîãî ñêàðãè íà ð³øåííÿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, òàêèì ÷èíîì ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíîþ ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïîçèâà÷åì íå ïðîïóùåíî. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè, â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ç 05 áåðåçíÿ 2008 ðîêó ïî 13 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ áóâ çàðåºñòðîâàíèé ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì; ç 05 áåðåçíÿ 2008 ðîêó ïîçèâà÷ âçÿòèé íà îáë³ê ÿê ïëàòíèê ªÑ (à.ñ. 78). Äîêàçè ôàêòè÷íîãî âåäåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîçèâà÷åì óïðîäîâæ 2017-2019 ðîê³â ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³. ³äîìîñòåé ïðî îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì äîõîäó â³ä âåäåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñóäó íå íàäàíî. Äîâ³äêîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 843 â³ä 19 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ï³äòâåðäæåíî, ùî ç 26 ëþòîãî 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ñêëàä³ Â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (à.ñ. 14). Ïîðÿä ³ç öèì, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÏÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ âèíåñåíî âèìîãè ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ¹ Ô-1290-55-ó â³ä 06 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, ¹ Ô-1290-55-ó â³ä 06 ëþòîãî 2019 ðîêó, ¹ Ô-1290-55-ó â³ä 09 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, ÿêèìè ïîçèâà÷ó âèçíà÷åíî ñóìè íåäî¿ìêè ç ªÑ çà ïåð³îä - 2017, 2018, 2019 ðîêè (à.ñ. 3-5). Çàçíà÷åí³ âèìîãè íå ì³ñòÿòü ïîñèëàíü íà ï³äñòàâè âèíèêíåííÿ íåäî¿ìêè òà ¿¿ ðîçðàõóíêó. Âîäíî÷àñ ó â³äçèâ³ íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ïîÿñíèâ, ùî âèùåâêàçàíà íåäî¿ìêà ñêëàäàºòüñÿ ³ç ñàìîñò³éíî íàðàõîâàíîãî ô³ñêàëüíèì îðãàíîì çîáîâ`ÿçàííÿ ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó çà 2017 ð³ê ó ðîçì³ð³ 8448,00 ãðí., çà 2018 ð³ê - ó ðîçì³ð³ 9828,72 ãðí., çà ², ²², ²²² êâàðòàëè 2019 ðîêó - ó ðîçì³ð³ 5508,36 ãðí.. Íå ïîãîäèâøèñü ç³ ñï³ðíèìè âèìîãàìè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ¹ Ô-1290-55-ó â³ä 06 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, ¹ Ô-1290-55-ó â³ä 06 ëþòîãî 2019 ðîêó, ¹ Ô-1290-55-ó â³ä 09 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ºäèíèé âíåñîê çà ñï³ðíèé ïåð³îä çà ïîçèâà÷à ñïëà÷åíî éîãî ðîáîòîäàâöåì, à â³äòàê, ó ÎÑÎÁÀ_1 â³äñóòí³é îáîâ`ÿçîê ç³ ñïëàòè îñòàííüîãî, ç îãëÿäó íà ùî ñóä ââàæຠáåçï³äñòàâíî ñôîðìîâàíèìè â³äïîâ³äà÷åì âèìîãè ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ¹ Ô-1290-55-ó â³ä 06 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, ¹ Ô-1290-55-ó â³ä 06 ëþòîãî 2019 ðîêó, ¹ Ô-1290-55-ó â³ä 09 ñåðïíÿ 2019 ðîêó. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç òàêîãî. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âðåãóëüîâàí³ íîðìàìè Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÏÊ Óêðà¿íè) â ÷àñòèí³ â³äíîñèí, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ ñïðàâëÿííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â, ïîðÿäêó ¿õ àäì³í³ñòðóâàííÿ, ïëàòíèê³â ïîäàòê³â òà çáîð³â, ¿õ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, êîìïåòåíö³¿ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, ïîâíîâàæåíü ³ îáîâ`ÿçê³â ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á ï³ä ÷àñ àäì³í³ñòðóâàííÿ ïîäàòê³â, à òàêîæ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà, òà íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» ¹2464-VI (äàë³ Çàêîí ¹2464-VI) â ÷àñòèí³ ïðàâîâèõ òà îðãàí³çàö³éíèõ çàñàä çàáåçïå÷åííÿ çáîðó òà îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, óìîâ òà ïîðÿäêó éîãî íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè òà ïîâíîâàæåíü îðãàíó, ùî çä³éñíþº éîãî çá³ð òà âåäåííÿ îáë³êó. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 14.1.226 ïóíêòó 14.1 ñòàòò³ 14 ÏÊ Óêðà¿íè, ñàìîçàéíÿòà îñîáà ïëàòíèê ïîäàòêó, ÿêèé º ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì àáî ïðîâàäèòü íåçàëåæíó ïðîôåñ³éíó ä³ÿëüí³ñòü çà óìîâè, ùî òàêà îñîáà íå º ïðàö³âíèêîì â ìåæàõ òàêî¿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ÷è íåçàëåæíî¿ ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Íåçàëåæíà ïðîôåñ³éíà ä³ÿëüí³ñòü ó÷àñòü ô³çè÷íî¿ îñîáè ó íàóêîâ³é, ë³òåðàòóðí³é, àðòèñòè÷í³é, õóäîæí³é, îñâ³òí³é àáî âèêëàäàöüê³é ä³ÿëüíîñò³, ä³ÿëüí³ñòü ë³êàð³â, ïðèâàòíèõ íîòàð³óñ³â, ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, àäâîêàò³â, àðá³òðàæíèõ êåðóþ÷èõ (ðîçïîðÿäíèê³â ìàéíà, êåðóþ÷èõ ñàíàö³ºþ, ë³êâ³äàòîð³â), àóäèòîð³â, áóõãàëòåð³â, îö³íùèê³â, ³íæåíåð³â ÷è àðõ³òåêòîð³â, îñîáè, çàéíÿòî¿ ðåë³ã³éíîþ (ì³ñ³îíåðñüêîþ) ä³ÿëüí³ñòþ, ³íøîþ ïîä³áíîþ ä³ÿëüí³ñòþ çà óìîâè, ùî òàêà îñîáà íå º ïðàö³âíèêîì àáî ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì òà âèêîðèñòîâóº íàéìàíó ïðàöþ íå á³ëüø ÿê ÷îòèðüîõ ô³çè÷íèõ îñ³á. Ïóíêò 14.1.195 ïóíêòó 14.1 ñòàòò³ 14 ÏÊ Óêðà¿íè äຠâèçíà÷åííÿ ïîíÿòòþ «ïðàö³âíèê» - öå ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà áåçïîñåðåäíüî âëàñíîþ ïðàöåþ âèêîíóº òðóäîâó ôóíêö³þ çã³äíî ç óêëàäåíèì ç ðîáîòîäàâöåì òðóäîâèì äîãîâîðîì (êîíòðàêòîì) â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Çã³äíî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹2464-VI, ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ (äàë³ ºäèíèé âíåñîê) êîíñîë³äîâàíèé ñòðàõîâèé âíåñîê, çá³ð ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ äî ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó òà íà ðåãóëÿðí³é îñíîâ³ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïðàâ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á íà îòðèìàííÿ ñòðàõîâèõ âèïëàò (ïîñëóã) çà ä³þ÷èìè âèäàìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹2464-VI, ä³ÿ öüîãî Çàêîíó ïîøèðþºòüñÿ íà â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ï³ä ÷àñ ïðîâàäæåííÿ ä³ÿëüíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çáîðîì òà âåäåííÿì îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó. ijÿ ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ìîæå ïîøèðþâàòèñÿ íà çàçíà÷åí³ â³äíîñèíè ëèøå ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, àáî â ÷àñòèí³, ùî íå ñóïåðå÷èòü öüîìó Çàêîíó. Âèêëþ÷íî öèì Çàêîíîì âèçíà÷àþòüñÿ: ïðèíöèïè çáîðó òà âåäåííÿ îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó; ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó; ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ, îá÷èñëåííÿ òà ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó; ðîçì³ð ºäèíîãî âíåñêó; îðãàí, ùî çä³éñíþº çá³ð òà âåäå îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó, éîãî ïîâíîâàæåííÿ òà â³äïîâ³äàëüí³ñòü; ñêëàä, ïîðÿäîê âåäåííÿ òà âèêîðèñòàííÿ äàíèõ Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ; ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà çáîðîì òà âåäåííÿì îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó. Ïóíêòàìè 3 ³ 10 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹2464-VI íàäàíî âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿì: çàñòðàõîâàíà îñîáà ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ ³ ñïëà÷óº (ñïëà÷óâàëà) òà/àáî çà ÿêó ñïëà÷óºòüñÿ ÷è ñïëà÷óâàâñÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ºäèíèé âíåñîê; ñòðàõóâàëüíèêè öå ðîáîòîäàâö³ òà ³íø³ îñîáè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó çîáîâ`ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê. Çã³äíî ç àáçàöîì äðóãèì ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹2464-VI, ïëàòíèêàìè ºäèíîãî âíåñêó º ðîáîòîäàâö³: ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ³íø³ þðèäè÷í³ îñîáè, óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, âèäó ä³ÿëüíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ ô³çè÷íèõ îñ³á íà óìîâàõ òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó) àáî íà ³íøèõ óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ÷è çà öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè äîãîâîðàìè (êð³ì öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî äîãîâîðó, óêëàäåíîãî ç ô³çè÷íîþ îñîáîþ - ï³äïðèºìöåì, ÿêùî âèêîíóâàí³ ðîáîòè (íàäàâàí³ ïîñëóãè) â³äïîâ³äàþòü âèäàì ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî â³äîìîñòåé ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â), ó òîìó ÷èñë³ ô³ë³¿, ïðåäñòàâíèöòâà, â³ää³ëåííÿ òà ³íø³ â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷åíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ þðèäè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü îêðåìèé áàëàíñ ³ ñàìîñò³éíî âåäóòü ðîçðàõóíêè ³ç çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè. Ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹2464-VI äî ïëàòíèê³â ºäèíîãî âíåñêó â³äíåñåíî ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â, â òîìó ÷èñë³ òèõ, ÿê³ îáðàëè ñïðîùåíó ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó ïåðøîãî ïóíêòó 1 òà ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹2464-VI (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó), ºäèíèé âíåñîê íàðàõîâóºòüñÿ: - äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1 (êð³ì àáçàöó ñüîìîãî), ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, - íà ñóìó íàðàõîâàíî¿ êîæí³é çàñòðàõîâàí³é îñîá³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà âèäàìè âèïëàò, ÿê³ âêëþ÷àþòü îñíîâíó òà äîäàòêîâó çàðîá³òíó ïëàòó, ³íø³ çàîõî÷óâàëüí³ òà êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè, ó òîìó ÷èñë³ â íàòóðàëüí³é ôîðì³, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïëàòó ïðàö³», òà ñóìó âèíàãîðîäè ô³çè÷íèì îñîáàì çà âèêîíàííÿ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã) çà öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè äîãîâîðàìè; - äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 4 (êð³ì ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â, ÿê³ îáðàëè ñïðîùåíó ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ), 5 òà 5-1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, - íà ñóìó äîõîäó (ïðèáóòêó), îòðèìàíîãî â³ä ¿õ ä³ÿëüíîñò³, ùî ï³äëÿãຠîáêëàäåííþ ïîäàòêîì íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á. Ïðè öüîìó ñóìà ºäèíîãî âíåñêó íå ìîæå áóòè ìåíøîþ çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó íà ì³ñÿöü. Ó ðàç³ ÿêùî òàêèì ïëàòíèêîì íå îòðèìàíî äîõ³ä (ïðèáóòîê) ó çâ³òíîìó êâàðòàë³ àáî îêðåìîìó ì³ñÿö³ çâ³òíîãî êâàðòàëó, òàêèé ïëàòíèê çîáîâ`ÿçàíèé âèçíà÷èòè áàçó íàðàõóâàííÿ, àëå íå á³ëüøå ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó, âñòàíîâëåíî¿ öèì Çàêîíîì. Ïðè öüîìó ñóìà ºäèíîãî âíåñêó íå ìîæå áóòè ìåíøîþ çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó. - äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, ÿê³ îáðàëè ñïðîùåíó ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ, - íà ñóìè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ òàêèìè ïëàòíèêàìè ñàìîñò³éíî äëÿ ñåáå, àëå íå á³ëüøå ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó, âñòàíîâëåíî¿ öèì Çàêîíîì. Ïðè öüîìó ñóìà ºäèíîãî âíåñêó íå ìîæå áóòè ìåíøîþ çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó. Çã³äíî ïóíêòó 5 ñòàòò³ 8 Çàêîíó ¹2464-VI, ºäèíèé âíåñîê äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, âñòàíîâëþºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 22 â³äñîòêè äî âèçíà÷åíî¿ ñòàòòåþ 7 öüîãî Çàêîíó áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó. Ó ðàç³ ÿêùî áàçà íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íå ïåðåâèùóº ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ì³ñÿöü, çà ÿêèé îòðèìàíî äîõ³ä, ñóìà ºäèíîãî âíåñêó ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê äîáóòîê ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ì³ñÿöü, çà ÿêèé îòðèìàíî äîõ³ä (ïðèáóòîê), òà ñòàâêè ºäèíîãî âíåñêó. Ó òîé æå ÷àñ â³äíîñèíè ùîäî àäì³í³ñòðóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó ïðè îäíî÷àñíîìó ïåðåáóâàíí³ ô³çè÷íî¿ îñîáè â òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ òà íàÿâíîñò³ ó íå¿ ïðàâà íà çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿêó îñîáà ôàêòè÷íî íå çä³éñíþº, Çàêîíîì ¹2464-VI íå âðåãóëüîâàíî. Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïëàòíèêàìè ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó º, çîêðåìà, ô³çè÷í³ îñîáè-ï³äïðèºìö³. Íåîáõ³äíèìè óìîâàìè äëÿ ñïëàòè îñîáîþ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ º ïðîâàäæåííÿ òàêîþ îñîáîþ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà îòðèìàííÿ äîõîäó â³ä òàêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿêèé ³ º áàçîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ ªÑÂ. Îòæå, ñàìå äîõ³ä îñîáè â³ä ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ º áàçîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ, ïðîòå çà áóäü-ÿêèõ óìîâ ðîçì³ð ªÑ íå ìîæå áóòè ìåíøèì çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó çà ì³ñÿöü. Ïðè öüîìó, çà â³äñóòíîñò³ áàçè äëÿ íàðàõóâàííÿ ªÑ ó â³äïîâ³äíîìó çâ³òíîìó êâàðòàë³ àáî îêðåìîìó ì³ñÿö³ çâ³òíîãî êâàðòàëó, çàêîíîäàâñòâî âñòàíîâëþº îáîâ`ÿçîê îñîáè ñàìîñò³éíî âèçíà÷èòè öþ áàçó, àëå ¿¿ ðîçì³ð íå ìîæå áóòè ìåíøèì çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Òàêèì ÷èíîì, ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó òà îáîâ`ÿçêó ñïëà÷óâàòè éîãî íåçàëåæíî â³ä íàÿâíîñò³ áàçè äëÿ íàðàõóâàííÿ º çàáåçïå÷åííÿ ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ ì³í³ìàëüíîãî ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îñ³á øëÿõîì îòðèìàííÿ ñòðàõîâèõ âèïëàò (ïîñëóã) çà ä³þ÷èìè âèäàìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ùî, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé ôîðìè ä³ÿëüíîñò³ ñàìîçàéíÿòèõ îñ³á, ñàìå çàäëÿ äîñÿãíåííÿ âèùåâêàçàíî¿ ìåòè çáîðó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ çàêîíîäàâñòâîì âñòàíîâëåíî îáîâ`ÿçîê ñïëàòè îñîáàìè ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó íåçàëåæíî â³ä ôàêòè÷íîãî îòðèìàííÿ äîõîäó â³ä ¿õ ä³ÿëüíîñò³. Îòæå, îñîáà, ÿêà ïðîâàäèòü ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü, ââàæàºòüñÿ ñàìîçàéíÿòîþ îñîáîþ ³ çîáîâ`ÿçàíà ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íå íèæ÷å ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó íåçàëåæíî â³ä ôàêòè÷íîãî îòðèìàííÿ äîõîäó ëèøå çà óìîâè, ùî òàêà îñîáà íå º íàéìàíèì ïðàö³âíèêîì.  ³íøîìó âèïàäêó (ÿêùî îñîáà º íàéìàíèì ïðàö³âíèêîì), òàêà îñîáà º çàñòðàõîâàíîþ ³ ïëàòíèêîì ºäèíîãî âíåñêó çà íå¿ º ¿¿ ðîáîòîäàâåöü, à ìåòà çáîðó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ äîñÿãàºòüñÿ çà ðàõóíîê éîãî ñïëàòè ðîáîòîäàâöåì ó ðîçì³ð³ íå ìåíøîìó çà ì³í³ìàëüíèé. ²íøå òëóìà÷åííÿ íîðì Çàêîíó ¹2464-VI, íà ÿêîìó íàïîëÿãຠâ³äïîâ³äà÷, ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó ô³çè÷íèìè îñîáàìè-ï³äïðèºìöÿìè, ÿê³ îäíî÷àñíî ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ, ñïðè÷èíÿº ïîäâ³éíó éîãî ñïëàòó (áåçïîñåðåäíüî îñîáîþ òà ðîáîòîäàâöåì), ùî ñóïåðå÷èòü ìåò³ çàïðîâàäæåíîãî äåðæàâîþ êîíñîë³äîâàíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó (ñïðàâà ¹620/2449/19), ïîñòàíîâ³ â³ä 27 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹160/3114/19) òà â ïîäàëüøîìó ï³äòðèìàíà ó ïîñòàíîâàõ â³ä 4 ãðóäíÿ 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹440/2149/19), â³ä 23 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó (ñïðàâà ¹480/4656/18). ßê âáà÷àºòüñÿ ç äîâ³äîê ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19.06.2020 ¹ 843 òà ¹ 846, ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çà êîíòðàêòîì íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ïðîäîâîëü÷îãî ñêëàäó ñêëàä³â 1 ãîñïîäàð÷îãî âçâîäó ðîòè ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ áàòàëüéîíó çàáåçïå÷åííÿ ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 (ñìò Ãîìåëü) Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ç 26.02.2016, òîáòî ïðîòÿãîì âêàçàíîãî ïåð³îäó áóâ íàéìàíèì ïðàö³âíèêîì, òà éîìó íàðàõîâóâàëàñÿ çàðîá³òíà ïëàòà, ç ÿêî¿ ïðîâîäèëîñü â³äðàõóâàííÿ ñòðàõîâèõ âíåñê³â ó ðîçì³ð³ íå ìåíøîìó ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó íà ì³ñÿöü. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî çà ñï³ðíèé ïåð³îä ºäèíèé âíåñîê çà ïîçèâà÷à ñïëà÷åíèé éîãî ðîáîòîäàâöåì (à.ñ. 70). Îòæå, âêàçàíà âèùå þðèäè÷íà îñîáà ÿê ðîáîòîäàâåöü, íàðàõîâóþ÷è ïîçèâà÷ó çàðîá³òíó ïëàòó, ñïëà÷óâàëà çà íüîãî ÿê ñòðàõóâàëüíèê ºäèíèé ñîö³àëüíèé âíåñîê ó ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèìè ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè. Ðàçîì ç òèì, äîêàç³â îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ó ñï³ðíèé ïåð³îä äîõîä³â â³ä ïðîâàäæåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷åì äî ñóäó íå íàäàíî, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âñòàíîâëåíî òà òàêèõ íå íàäàíî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî ÷àñòèí 1, 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ºäèíîþ ìåòîþ çáîðó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ º çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ñàìå ïðàâ ô³çè÷íèõ îñ³á íà îòðèìàííÿ ñòðàõîâèõ âèïëàò (ïîñëóã) çà ä³þ÷èìè âèäàìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, òî â ðîçóì³íí³ Çàêîíó ¹2464-VI ïîçèâà÷ º çàñòðàõîâàíîþ îñîáîþ, ³ ºäèíèé âíåñîê çà íüîãî â ïåð³îä, çà ÿêèé âèíåñåíà îñêàðæóâàíà âèìîãà, íàðàõîâóâàâ òà ñïëà÷óâàâ ðîáîòîäàâåöü â ðîçì³ð³ íå ìåíøå ì³í³ìàëüíîãî, ùî âèêëþ÷ຠîáîâ`ÿçîê ïî ñïëàò³ ó öåé ïåð³îä ºäèíîãî âíåñêó ïîçèâà÷åì ùå ³ ÿê ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì, ÿêà ìຠïðàâî ïðîâàäèòè ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü, ïðîòå íå îòðèìóâàëà äîõ³ä â³ä íå¿. Êð³ì öüîãî, â³äïîâ³äíî äî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêà ñôîðìóâàëàñü ç ïèòàíü ³ìïåðàòèâíîñò³ ïðàâèëà ïðî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, ñë³äóº, ùî ó ðàç³ ³ñíóâàííÿ íåîäíîçíà÷íîñò³ ó òëóìà÷åíí³ ïðàâ òà/÷è îáîâ`ÿçê³â ïëàòíèêà ïîäàòê³â ñë³ä â³ääàâàòè ïåðåâàãó íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâîìó òëóìà÷åííþ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà ïðèéìàòè ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïëàòíèêà ïîäàòê³â (ñïðàâè «Ñåðêîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹39766/05), «Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâè ¹23759/03 òà ¹37943/06), ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ñò.17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ñóäàìè ÿê äæåðåëà ïðàâà. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî îñêàðæóâàí³ âèìîãè ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ¹ Ô-1290-55-ó â³ä 06 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, ¹ Ô-1290-55-ó â³ä 06 ëþòîãî 2019 ðîêó, ¹ Ô-1290-55-ó â³ä 09 ñåðïíÿ 2019 ðîêó íå ìîæíà ââàæàòè ïðàâîì³ðíèìè, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ¿õ ñêàñóâàííÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, äîñë³äèâ íàÿâí³ äîêàçè, íàäàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó òà ïðèéíÿâ çàêîííå ³ îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî àáî ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè.. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 229, 241, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 327-329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.11.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 440/4869/20 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñ.Ï. Æèãèë³é Ñóää³ Ò.Ñ. Ïåðöîâà Â.Á. Ðóñàíîâà Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 06.04.2021 ðîêó