Постанова КАС ВС № 380/1009/20
від 06.04.2021 · АдміністративнаÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 06 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 380/1009/20 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/20363/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Æåëºçíîãî ².Â., ñóää³â: Áåðíàçþêà ß.Î., Êîâàëåíêî Í. Â. ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà óõâàëó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Çàâåðóõè Î. Á., ñóää³â: Êà÷ìàðà Â. ß., ̳êóëè Î. ². â³ä 27.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹380/1009/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó, Ëüâ³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, ñêàñóâàííÿ ïðîòîêîëó, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ 1. Ó ñ³÷í³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ òàêîæ ïîçèâà÷³) çâåðíóëèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ òàêîæ â³äïîâ³äà÷), òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó, Ëüâ³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, â ÿêîìó ïðîñèëè: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , òà ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âíàñë³äîê çàãèáåë³ (ñìåðò³), ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ¿õ áàòüêà ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_2 , ãîëîâíîãî ñåðæàíòà âçâîäó ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ 8 îêðåìî¿ àâòîìîá³ëüíî¿ ñàí³òàðíî¿ ðîòè 66 â³éñüêîâîãî ìîá³ëüíîãî ãîñï³òàëþ, âèêëàäåíó â àáçàö³ 2, 3 ïóíêòó 2 Ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ¹103 â³ä 09.08.2019; çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ä³òÿì ïîìåðëîãî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 âíàñë³äîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_2 , ãîëîâíîãî ñåðæàíòà âçâîäó ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ 8 îêðåìî¿ àâòîìîá³ëüíî¿ ñàí³òàðíî¿ ðîòè 66 â³éñüêîâîãî ìîá³ëüíîãî ãîñï³òàëþ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ ó ðîçì³ð³ 500-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äàòó ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 â ñóì³ 960500,00 ãðí ó ð³âíèõ äîëÿõ. 2. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.06.2020 ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ: âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âíàñë³äîê çàãèáåë³ (ñìåðò³), ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ¿õ áàòüêà - ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_2 , ãîëîâíîãî ñåðæàíòà âçâîäó ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ 8 îêðåìî¿ àâòîìîá³ëüíî¿ ñàí³òàðíî¿ ðîòè 66 â³éñüêîâîãî ìîá³ëüíîãî ãîñï³òàëþ, âèêëàäåíó â àáçàöàõ 2, 3 ïóíêòó 2 Ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ¹103 â³ä 09.08.2019; çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ä³òÿì ïîìåðëîãî îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ ó ðîçì³ð³ 500-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äàòó ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 , â ñóì³ 960500,00 ãðí ó ð³âíèõ äîëÿõ; âèð³øåíî ïèòàííÿ ñóäîâèõ âèòðàò. 3. ³äïîâ³äà÷ ç öèì ð³øåííÿì íå ïîãîäèâñÿ, òîìó çâåðíóâñÿ äî Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ. 4. Óõâàëîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.07.2020 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.06.2020 ó ö³é ñïðàâ³ ïîâåðíóòî àïåëÿíòó. 5. 13.08.2020 äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä â³äïîâ³äà÷à íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.07.2020, â ÿê³é ïðîñèòü ¿¿ ñêàñóâàòè òà íàïðàâèòè ñïðàâó äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. 6. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29.09.2020 â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³. ²². ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓÄÓ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É 7. Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, ïîñòàíîâëÿþ÷è îñêàðæóâàíó óõâàëó ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âèõîäèâ ç òîãî, ùî íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâíîâàæåíü ï³äïèñàíòà ñêàðãè Ïîïîâè÷à Þ.². äî ñêàðãè äîëó÷åíî êîï³þ äîâ³ðåíîñò³, ÿêà íå º íàëåæíèì äîêóìåíòîì, ùî ïîñâ³ä÷óº éîãî ïðàâî íà ï³äïèñàííÿ ö³º¿ ñêàðãè, îñê³ëüêè êîï³ÿ çàçíà÷åíî¿ äîâ³ðåíîñò³ íå çàñâ³ä÷åíà íàëåæíèì ÷èíîì, à ñàìå: íàïèñ ïðî çàñâ³ä÷åííÿ êîﳿ äîâ³ðåíîñò³, íàäàíî¿ ñóäó, íå ì³ñòèòü íàçâè ïîñàäè îñîáè, ÿêà çàñâ³ä÷óº êîï³þ, â³äì³òêè «Êîï³ÿ» òà íå ñêð³ïëåíèé â³äáèòêîì ïå÷àòêè â³äïîâ³äíîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó óñòàíîâè àáî ïå÷àòêè «Äëÿ êîï³é». Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, îñê³ëüêè âîíà ï³äïèñàíà îñîáîþ, ÿêà íå ï³äòâåðäèëà ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ ùîäî ¿¿ ï³äïèñàííÿ. ²²². ÄÎÂÎÄÈ ÊÀÑÀÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ 8. ³äïîâ³äà÷ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòèïðàâíî ïîâåðíóâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, îñê³ëüêè äîâ³ðåí³ñòü íà ïðåäñòàâíèöòâî ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ó ñóäàõ, ÿêà ïîäàâàëàñü ðàçîì ³ç çàçíà÷åíîþ àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, à îòæå îñîáà, ÿêà ï³äïèñàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãà, ìàëà íà öå â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ. Äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äîäàíî âèòÿã ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, çã³äíî ç ÿêèì ÎÑÎÁÀ_3 ìຠïðàâî ïîñâ³ä÷óâàòè êîﳿ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü éîãî ïîâíîâàæåííÿ. ²V. ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 9. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà äîâîäàì êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ âèõîäÿ÷è ç ìåæ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ òàêîæ ÊÀÑ Óêðà¿íè), êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 10. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1-4 ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. 11. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 12. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. 13. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. 14. Ïóíêò 8 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñåðåä îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà çàêð³ïëþº çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè. Öüîìó êîíñòèòóö³éíîìó ïîëîæåííþ êîðåñïîíäóþòü íîðìè ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» ³ ñòàòò³ 13 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 15. Ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ñóäàõ àïåëÿö³éíî¿ òà êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³é º ñêëàäîâîþ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà îñîáè íà ñóäîâèé çàõèñò. Òàêå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ âèçíà÷åíèìè Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè îñíîâíèìè çàñàäàìè ñóäî÷èíñòâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âñ³õ ôîðì ñóäî÷èíñòâà òà ñóäîâèõ ³íñòàíö³é, çîêðåìà çàáåçïå÷åííÿì àïåëÿö³éíîãî òà êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì (ïóíêò 8 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 129), (ïóíêò 3.2 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 25.04.2012 ¹11-ðï/2012). 16. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 293 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè, îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îêðåìî â³ä ð³øåííÿ ñóäó ëèøå ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 294 öüîãî Êîäåêñó. 17. ×àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîêëàäຠíà ó÷àñíèê³â ñïðàâè îáîâ`ÿçîê äîáðîñîâ³ñíî êîðèñòóâàòèñÿ íàëåæíèìè ¿ì ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè ³ íåóõèëüíî âèêîíóâàòè ïðîöåñóàëüí³ îáîâ`ÿçêè. 18. Ïîëîæåííÿìè ÊÀÑ Óêðà¿íè ÷³òêî îêðåñëåíî õàðàêòåð ïðîöåñóàëüíî¿ ïîâåä³íêè, ÿêèé çîáîâ`ÿçóº ó÷àñíèêà ñïðàâè ä³ÿòè ñóìë³ííî, òîáòî ïðîÿâëÿòè äîáðîñîâ³ñíå ñòàâëåííÿ äî íàÿâíèõ ó íüîãî ïðàâ ³ çä³éñíþâàòè ¿õ ðåàë³çàö³þ òàêèì ÷èíîì, ùîá çàáåçïå÷èòè íåóõèëüíå òà ñâîº÷àñíå (áåç ñóòòºâèõ çàòðèìîê òà çàéâèõ çâîë³êàíü) âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, óïðîäîâæ âèçíà÷åíèõ äëÿ öüîãî ñòðîê³â. 19. Îòæå, ó÷àñíèê ñïðàâè, ìàþ÷è íàì³ð äîáðîñîâ³ñíî¿ ðåàë³çàö³¿ íàëåæíîãî éîìó ïðàâà íà îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïîâèíåí çàáåçïå÷èòè íåóõèëüíå ³ ñâîº÷àñíå âèêîíàííÿ ñâî¿õ ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â, âèìîã çàêîíó ³ ñóäó, çîêðåìà ñòîñîâíî íàëåæíîãî îôîðìëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 20. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 298 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà îôîðìëåíà ç ïîðóøåííÿì âèìîã, óñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 296 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó. 21. Ñïåöèô³êà ïðåäñòàâíèöòâà â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ çóìîâëåíà éîãî ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì òà îô³ö³éíèì õàðàêòåðîì ³ âèçíà÷åíà â³äïîâ³äíèìè íîðìàìè ÊÀÑ Óêðà¿íè. 22. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 55 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñòîðîíà, òðåòÿ îñîáà â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, à òàêîæ îñîáà, ÿê³é çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøî¿ îñîáè, ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîöåñ³ îñîáèñòî (ñàìîïðåäñòàâíèöòâî) òà (àáî) ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà. 23. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 55 ÊÀÑ Óêðà¿íè þðèäè÷íà îñîáà íåçàëåæíî â³ä ïîðÿäêó ¿¿ ñòâîðåííÿ, ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé íå º þðèäè÷íîþ îñîáîþ, áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³ ÷åðåç ñâîãî êåð³âíèêà, ÷ëåíà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó, ³íøó îñîáó, óïîâíîâàæåíó ä³ÿòè â³ä ¿¿ (éîãî) ³ìåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ñòàòóòó, ïîëîæåííÿ, òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó) (ñàìîïðåäñòàâíèöòâî þðèäè÷íî¿ îñîáè, ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü), àáî ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà. 24. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ òà òðåòüîþ ñòàòò³ 59 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîâíîâàæåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ìàþòü áóòè ï³äòâåðäæåí³ òàêèìè äîêóìåíòàìè: äîâ³ðåí³ñòþ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè; ñâ³äîöòâîì ïðî íàðîäæåííÿ äèòèíè àáî ð³øåííÿì ïðî ïðèçíà÷åííÿ îï³êóíîì, ï³êëóâàëüíèêîì ÷è îõîðîíöåì ñïàäêîâîãî ìàéíà. 25. Äîâ³ðåí³ñòü â³ä ³ìåí³ þðèäè÷íî¿ îñîáè âèäàºòüñÿ çà ï³äïèñîì (åëåêòðîííèì öèôðîâèì ï³äïèñîì) ïîñàäîâî¿ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà öå çàêîíîì, óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè. 26. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ï`ÿòî¿, øîñòî¿ òà âîñüìî¿ ñòàòò³ 59 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äïîâ³äí³ñòü êîﳿ äîêóìåíòà, ùî ï³äòâåðäæóº ïîâíîâàæåííÿ ïðåäñòàâíèêà, îðèã³íàëó ìîæå áóòè çàñâ³ä÷åíà ï³äïèñîì ñóää³. Îðèã³íàëè äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ ó ö³é ñòàòò³, êîﳿ ç íèõ, çàñâ³ä÷åí³ ñóääåþ, àáî êîﳿ ç íèõ, çàñâ³ä÷åí³ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, ïðèºäíóþòüñÿ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè. Ó ðàç³ ïîäàííÿ ïðåäñòàâíèêîì äî ñóäó çàÿâè, ñêàðãè, êëîïîòàííÿ â³í äîäຠäîâ³ðåí³ñòü àáî ³íøèé äîêóìåíò, ùî ïîñâ³ä÷óº éîãî ïîâíîâàæåííÿ, ÿêùî â ñïðàâ³ íåìຠï³äòâåðäæåííÿ òàêîãî ïîâíîâàæåííÿ íà ìîìåíò ïîäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè, ñêàðãè, êëîïîòàííÿ. 27. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 238 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïðåäñòàâíèê (ó òîìó ÷èñë³ ³ çà äîâ³ðåí³ñòþ þðèäè÷íî¿ îñîáè) ìîæå áóòè óïîâíîâàæåíèé íà â÷èíåííÿ ëèøå òèõ ïðàâî÷èí³â, ïðàâî íà â÷èíåííÿ ÿêèõ ìຠîñîáà, ÿêó â³í ïðåäñòàâëÿº. Ïðåäñòàâíèê íå ìîæå â÷èíÿòè ïðàâî÷èí, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî éîãî çì³ñòó ìîæå áóòè â÷èíåíèé ëèøå îñîáèñòî ò³ºþ îñîáîþ, ÿêó â³í ïðåäñòàâëÿº. Ïðåäñòàâíèê íå ìîæå â÷èíÿòè ïðàâî÷èí â³ä ³ìåí³ îñîáè, ÿêó â³í ïðåäñòàâëÿº, ó ñâî¿õ ³íòåðåñàõ àáî â ³íòåðåñàõ ³íøî¿ îñîáè, ïðåäñòàâíèêîì ÿêî¿ â³í îäíî÷àñíî º, çà âèíÿòêîì êîìåðö³éíîãî ïðåäñòàâíèöòâà, à òàêîæ ùîäî ³íøèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. 28. Çàêîíîäàâñòâîì íå âñòàíîâëåíî æîäíèõ îáìåæåíü ùîäî çàçíà÷åííÿ ó çì³ñò³ äîâ³ðåíîñò³ ïîñèëàííÿ íà óïîâíîâàæåííÿ ïðåäñòàâíèêà íà çàñâ³ä÷åííÿ êîï³é äîêóìåíò³â, ó òîìó ÷èñë³ é äîâ³ðåíîñò³, à òàêîæ ùîäî ïîäàííÿ òàêèõ êîï³é äî áóäü-ÿêîãî ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³, äåðæàâíèõ îðãàí³â, ñóäó. 29. Çâàæàþ÷è íà âèùåâèêëàäåíå, ó ðàç³ êîëè äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðòàºòüñÿ ïðåäñòàâíèê þðèäè÷íî¿ îñîáè, çàêîí íå âñòàíîâëþº îáîâ`ÿçîê çàñâ³ä÷åííÿ êîï³é äîâ³ðåíîñò³ íà ïðåäñòàâíèöòâî íîòàð³óñîì àáî æ áåçïîñåðåäíüî êåð³âíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùî âèäàâ äîâ³ðåí³ñòü. 30. Ç öüîãî ïðèâîäó Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 04.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹826/5500/18 çàçíà÷èëà, ùî òðàêòóâàííÿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 59 ÊÀÑ ó ïðîòèëåæíîìó àñïåêò³ º íåïðàâîì³ðíèì îáìåæåííÿì ïðàâà íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ. Íàâåäåíå âèïëèâຠ³ ç ïðàêòè÷íî¿ ðåàë³çàö³¿ íîòàð³àëüíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ êîï³é äîâ³ðåíîñò³ òà (àáî) ïîñâ³ä÷åííÿ êîï³é äîâ³ðåíîñò³ êåð³âíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùî ¿¿ âèäàâ, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç íàñòàííÿì çáèòê³â ìàòåð³àëüíîãî õàðàêòåðó, ÷àñîâèìè çàòðàòàìè òà ³í. Òàêå íåïðàâîì³ðíå îáìåæåííÿ ïðàâà íà äîñòóï äî ñóäó ïîëÿãຠó íàäì³ðíîìó ôîðìàë³çì³ (ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Ïåðåñ äå Ðàäà Êàâàí³ëëåñ ïðîòè ²ñïàí³¿» â³ä 28.10.1998). 31. Íà äóìêó Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ñë³ä ââàæàòè ï³äòâåðäæåíèìè ïîâíîâàæåííÿ ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè íà ï³äñòàâ³ çàâ³ðåíî¿ íèì êîﳿ äîâ³ðåíîñò³, ÿêùî ïðàâî öüîãî ïðåäñòàâíèêà çàñâ³ä÷óâàòè ñâî¿ì ï³äïèñîì êîﳿ äîêóìåíò³â âèïëèâàº ç³ çì³ñòó âèäàíî¿ éîìó äîâ³ðåíîñò³ òà çà â³äñóòíîñò³ ó í³é â³äïîâ³äíîãî çàñòåðåæåííÿ íà â÷èíåííÿ ïåâíî¿ ä³¿. 32. ϳä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ â³äïîâ³äíîñò³ êîﳿ äîêóìåíòà, ùî ï³äòâåðäæóº ïîâíîâàæåííÿ ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, âèìîãàì ñòàòò³ 59 ÊÀÑ, çîêðåìà ïðè âèçíàíí³ êîﳿ äîâ³ðåíîñò³ òàêîþ, ùî º çàñâ³ä÷åíîþ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, ñë³ä óíèêàòè çàéâîãî ôîðìàë³çìó, ÿê-îò êîíñòàòàö³ÿ â³äñóòíîñò³ â ìàòåð³àëàõ çàÿâè (ñêàðãè) êîﳿ ïîñàäîâî¿ ³íñòðóêö³¿ îñîáè, ÿêà çàñâ³ä÷èëà êîï³þ â³äïîâ³äíîãî äîêóìåíòà, â³äñóòí³ñòü ó äîâ³ðåíîñò³ âêàç³âêè íà ïîâíîâàæåííÿ ïðåäñòàâíèêà íà çàñâ³ä÷åííÿ êîﳿ äîâ³ðåíîñò³ òîùî. 33. Çã³äíî ³ç Ïîëîæåííÿì ïðî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26.11.2014 ¹671 (äàë³ òàêîæ - Ïîëîæåííÿ ¹ 671), ̳í³ñòåðñòâî îáðîíè Óêðà¿íè º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî ñïðÿìîâóºòüñÿ ³ êîîðäèíóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ̳íîáîðîíè º ãîëîâíèì îðãàíîì ó ñèñòåì³ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèé çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ç ïèòàíü íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ó âîºíí³é ñôåð³, ñôåð³ îáîðîíè ³ â³éñüêîâîãî áóä³âíèöòâà ó ìèðíèé ÷àñ òà îñîáëèâèé ïåð³îä. 34. Çà çì³ñòîì ï³äïóíêò³â 1, 23, 24, 29 ïóíêòó 10 Ïîëîæåííÿ ¹ 671 ì³í³ñòð î÷îëþº ̳íîáîðîíè, çä³éñíþº êåð³âíèöòâî éîãî ä³ÿëüí³ñòþ; ï³äïèñóº íàêàçè ̳íîáîðîíè; äຠîáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, äåðæàâíèìè ñëóæáîâöÿìè ³ ïðàö³âíèêàìè àïàðàòó ̳íîáîðîíè äîðó÷åííÿ; ïðåäñòàâëÿº ̳íîáîðîíè ó â³äíîñèíàõ ç ³íøèìè îðãàíàìè, ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè ³ îðãàí³çàö³ÿìè â Óêðà¿í³ òà çà ¿¿ ìåæàìè. 35. Äîâ³ðåí³ñòþ â³ä 14.12.2019 ¹220/662/ä ̳í³ñòð îáîðîíè Óêðà¿íè óïîâíîâàæèâ ñòàðøîãî îô³öåðà Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî þðèäè÷íîãî â³ää³ëó ï³äïîëêîâíèêà þñòèö³¿ Ïîïîâè÷à Þ.². ïðåäñòàâëÿòè ³íòåðåñè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â ñóäîâèõ óñòàíîâàõ. Äîäàíà äî ìàòåð³àë³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîï³ÿ äîâ³ðåíîñò³ ïîñâ³ä÷åíà Ïîïîâè÷åì Þ. ². 36. Çã³äíî ç äàíèìè ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ïðåäñòàâíèê Ïîïîâè÷ Þ. ². íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè â÷èíÿòè 䳿 â³ä ³ìåí³ þðèäè÷íî¿ îñîáè, ó òîìó ÷èñë³ ï³äïèñóâàòè äîãîâîðè, òîùî (䳺 âèêëþ÷íî â ñóäàõ Óêðà¿íè áåç îêðåìîãî äîðó÷åííÿ êåð³âíèêà ç ïðàâîì ïîñâ³ä÷åííÿ äîêóìåíò³â ùîäî ïîâíîâàæåíü; áåç ïðàâà â³äìîâè, çì³íè, â³äêëèêàííÿ, âèçíàííÿ ïîçîâó, â³äìîâè â³ä àïåëÿö³éíèõ, êàñàö³éíèõ ñêàðã, óêëàäåííÿ ìèðîâî¿ óãîäè). 37. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 1 Ðîçä³ëó ²² Ïðàâèë îðãàí³çàö³¿ ä³ëîâîäñòâà òà àðõ³âíîãî çáåð³ãàííÿ äîêóìåíò³â ó äåðæàâíèõ îðãàíàõ, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ ³ îðãàí³çàö³ÿõ, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ¹ 1000/5 â³ä 18.06.2015 òà çàðåºñòðîâàíèõ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 22.06.2015 çà ¹ 736/27181, ïðàâî íà ñòâîðåííÿ, ï³äïèñàííÿ, ïîãîäæåííÿ, çàòâåðäæåííÿ äîêóìåíò³â âèçíà÷àºòüñÿ àêòàìè çàêîíîäàâñòâà, ïîëîæåííÿìè (ñòàòóòàìè) óñòàíîâ, ïîëîæåííÿìè ïðî ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè ³ ïîñàäîâèìè ³íñòðóêö³ÿìè. 38. Ïóíêòîì 10 Ðîçä³ëó ²² íàçâàíèõ Ïðàâèë ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîðÿäîê âèãîòîâëåííÿ, çàñâ³ä÷åííÿ òà âèäàâàííÿ êîï³é äîêóìåíò³â âèçíà÷àºòüñÿ ³íñòðóêö³ºþ ç ä³ëîâîäñòâà óñòàíîâè. Óñòàíîâà ìຠïðàâî çàñâ³ä÷óâàòè êîﳿ äîêóìåíò³â, ùî ñòâîðþþòüñÿ â í³é, çà âèíÿòêîì êîï³é äîêóìåíò³â, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïîòðåáóþòü çàñâ³ä÷åííÿ â íîòàð³àëüíîìó ïîðÿäêó. Êîï³ÿ íàáóâຠþðèäè÷íî¿ ñèëè ëèøå â ðàç³ ¿¿ çàñâ³ä÷åííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Íàïèñ ïðî çàñâ³ä÷åííÿ êîﳿ ñêëàäàºòüñÿ ç³ ñë³â «Çã³äíî ç îðèã³íàëîì», íàçâè ïîñàäè, îñîáèñòîãî ï³äïèñó îñîáè, ÿêà çàñâ³ä÷óº êîï³þ, ¿¿ ³í³ö³àë³â (³í³ö³àëó ³ìåí³) òà ïð³çâèùà, äàòè çàñâ³ä÷åííÿ êîﳿ. Íàïèñ ïðî çàñâ³ä÷åííÿ êîﳿ ñêð³ïëþºòüñÿ â³äáèòêîì ïå÷àòêè â³äïîâ³äíîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó óñòàíîâè àáî ïå÷àòêè «Äëÿ êîï³é». Ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êîﳿ äîêóìåíò³â çàñâ³ä÷óþòüñÿ â³äáèòêîì ïå÷àòêè óñòàíîâè. Íà ëèöüîâîìó áîö³ ó âåðõíüîìó ïðàâîìó êóò³ ïåðøîãî àðêóøà äîêóìåíòà ïðîñòàâëÿºòüñÿ â³äì³òêà «Êîï³ÿ». 39. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ïîâåðòàþ÷è àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ñàìå ç òîãî, ùî â ðàç³ ï³äïèñàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðåäñòàâíèêîì ñêàðæíèêà, äî ìàòåð³àë³â ñêàðãè ìຠáóòè äîëó÷åíèé àáî îðèã³íàë äîêóìåíòà, ùî ïîñâ³ä÷óº ïðàâî ïðåäñòàâíèêà íà â÷èíåííÿ òàêî¿ ä³¿, àáî íàëåæíèì ÷èíîì çàâ³ðåíà êîï³ÿ çàçíà÷åíîãî äîêóìåíòà. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äîëó÷åíî êîï³þ äîâ³ðåíîñò³, ÿêà íå º íàëåæíèì äîêóìåíòîì, ùî ïîñâ³ä÷óº ïðàâî ïðåäñòàâíèêà ñêàðæíèêà íà ï³äïèñàííÿ ö³º¿ ñêàðãè, îñê³ëüêè êîï³ÿ çàçíà÷åíî¿ äîâ³ðåíîñò³ íå çàñâ³ä÷åíà íàëåæíèì ÷èíîì, à ñàìå: íàïèñ ïðî çàñâ³ä÷åííÿ êîﳿ äîâ³ðåíîñò³, íàäàíî¿ ñóäó, íå ì³ñòèòü íàçâè ïîñàäè îñîáè, ÿêà çàñâ³ä÷óº êîï³þ, â³äì³òêè «Êîï³ÿ» òà íå ñêð³ïëåíèé â³äáèòêîì ïå÷àòêè â³äïîâ³äíîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó óñòàíîâè àáî ïå÷àòêè «Äëÿ êîï³é». 40. Îäíàê, çâàæàþ÷è íà íàâåäåí³ âèùå íîðìè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî â³äñóòí³ñòü íàïèñó ç çàçíà÷åííÿì íàçâè ïîñàäè îñîáè, ÿêà çàñâ³ä÷óº êîï³þ, â³äì³òêè «Êîï³ÿ» òà â³äáèòêó ïå÷àòêè â³äïîâ³äíîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó óñòàíîâè àáî ïå÷àòêè «Äëÿ êîï³é» çà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè (íàÿâíîñò³ ó ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à Ïîïîâè÷à Þ. ². ïîâíîâàæåíü ï³äïèñóâàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó) íå çóìîâëþº ïðàâîâèé íàñë³äîê ó âèãëÿä³ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç ï³äñòàâ íåäîòðèìàííÿ îêðåìèõ ôîðìàëüíèõ âèìîã çàñâ³ä÷åííÿ êîﳿ äîâ³ðåíîñò³. 41. Ïîä³áíîãî âèñíîâêó ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 08.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹810/2791/17. 42. Êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó çàóâàæóº, ùî ïîâåðíåííÿ çàÿâ (ñêàðã) çà íàÿâíîñò³ ïðîöåñóàëüíî¿ ìîæëèâîñò³ ïåðåñâ³ä÷èòèñü ó íàÿâíîñò³ â îñîáè ïîâíîâàæåíü íà ïðåäñòàâíèöòâî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè (ñêàðãè) ó ñóä³ ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ñòàâèòü ï³ä çàãðîçó äîòðèìàííÿ çàâäàíü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, çàêð³ïëåíèõ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òàêîæ äîòðèìàííÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó òà îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü. 43. Òàêèé âèñíîâîê âèñëîâëåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 826/5500/18. 44. Ïðîòå ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ öüîãî íå âðàõóâàâ ³ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî ï³äïèñàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îñîáîþ, ÿêà íå ìຠòàêîãî ïðàâà, à â³äòàê ³ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ ö³º¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 298 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ùî ïðèçâåëî äî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ïîñòàíîâëåííÿ íåçàêîííî¿ óõâàëè, ÿêà ïåðåøêîäæàëà ïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³. 45. Ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 349 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ ïåðåäàòè ñïðàâó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî íà íîâèé ðîçãëÿä, çîêðåìà çà âñòàíîâëåíîþ ï³äñóäí³ñòþ àáî äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. 46. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 353 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëè äî ïîñòàíîâëåííÿ íåçàêîííî¿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà (àáî) ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêà ïåðåøêîäæàº ïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³. 47. Çà òàêèõ îáñòàâèí, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâèâ óõâàëó ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì öå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ³ç ïåðåäà÷åþ ñïðàâè äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. 48. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, êàñàö³éíà ñêàðãà â³äïîâ³äà÷à ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à óõâàëà Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.07.2020 - ñêàñóâàííþ ³ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 345, 349, 353, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè. 2. Óõâàëó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.07.2020 ñêàñóâàòè, à ñïðàâó ¹ 380/1009/20 íàïðàâèòè äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ². Â. Æåëºçíèé Ñóää³: ß. Î. Áåðíàçþê Í. Â. Êîâàëåíêî