Постанова 4856 № 560/5055/20
від 05.04.2021 ·Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 560/5055/20 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Êîçà÷îê ².Ñ. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ñóøêî Î.Î. 05 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ñóøêà Î.Î. ñóää³â: Ìàöüêîãî ª.Ì. Çàë³ìñüêîãî ². Ã. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè 䳿 ùîäî âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 17 ñåðïíÿ 2018 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ïî 17 ñåðïíÿ 2018 ðîêó (äàòó çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè) òà çîáîâ`ÿçàíî íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ïî 17 ñåðïíÿ 2018 ðîêó (äàòó çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè). Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã- â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâ ïîâí³ñòþ. Íà îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî, çà â³òñóòíîñò³ äîêàç³â ïðîòèëåæíîãî, çðîáëåíî ïîìèëêîâèé âèñíîâîê ïðî òå, ùî çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ ïî òðàâåíü 2016 ðîêó ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè éîìó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå áóëî. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî: Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè Çàõ³äíîãî îïåðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíîãî îá`ºäíàííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè. Ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè ó çàïàñ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â³ä 17.08.2018 ¹187 òà ç 18.08.2018 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà ïðîâåäåíèé ðîçðàõóíîê çà ÷àñ ñëóæáè.  íàêàç³ ïðî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â³äñóòíº ïîñèëàííÿ íà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 çàáîðãîâàíîñò³ ç ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïîçèâà÷ ó ÷åðâí³ 2020 ðîêó çâåðíóâñÿ ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó éîìó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çà 2016-2018 ðîêè. Ëèñòîì â³ä 01.07.2020 ðîêó â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó ó 2017 ðîö³ íå âèïëà÷óâàëàñü ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü íà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 17.08.2018 ³íäåêñàö³ÿ ïîçèâà÷åâ³ âèïëà÷óâàëàñü íàð³âí³ ç ³íøèìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åíí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå: Òàê, ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" â³ä 20.12.1991 ¹2011-XII (äàë³ - Çàêîí ¹2011-XII) âñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ - öå âñòàíîâëåíèé çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè ìåõàí³çì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäîâóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã (ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ" ¹1282-XII) ϳäëÿãàþòü ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, ñåðåä ÿêèõ îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) (÷. ÷. 1, 5 ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 1282-Õ²²). ϳäïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â ³ êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Çã³äíî àáçàöó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿" â³ä 05.10.2000 ¹2017-III âèçíà÷åíî, ùî Çàêîíàìè Óêðà¿íè ç ìåòîþ íàäàííÿ ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàñåëåííþ Óêðà¿íè â ö³ëîìó òà îêðåìèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí âñòàíîâëþþòüñÿ äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ùîäî ³íäåêñàö³¿ äîõîä³â íàñåëåííÿ ç ìåòîþ ï³äòðèìàííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ ãðîìàäÿí òà êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ ¿õ ãðîøîâèõ äîõîä³â â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í, ùî, çã³äíî ç³ ñò.19 öüîãî Çàêîíó, º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âñ³õ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³. ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ïðàö³. Ç îãëÿäó íà öå, ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ó ìåæàõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â, áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà áþäæåò³â ³íøèõ ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê. Îòæå, çà âèìîãàìè âêàçàíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ó çâ`ÿçêó ç³ çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íôëÿö³ºþ) º îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ âñ³õ þðèäè÷íèõ îñ³á ðîáîòîäàâö³â, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà âèäó þðèäè÷íî¿ îñîáè. Àíàë³ç íàâåäåíèõ âèùå íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, çà â³äñóòíîñò³ çàòâåðäæåíîãî îñîáëèâîãî ïîðÿäêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, äຠï³äñòàâè äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó âñòàíîâëåíîìó Óðÿäîì Óêðà¿íè ïîðÿäêó, à ñàìå â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹1078. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, ôàêòè÷íîþ ï³äñòàâîþ äëÿ íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàëî òå, ùî êîøòîðèñí³ ïðèçíà÷åííÿ íà ¿¿ âèïëàòó, çà äàíèìè â³äïîâ³äà÷à, áóëè â³äñóòí³. Ó òîé æå ÷àñ, â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî ñóäó íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â òîãî, ùî: ó ðîçïîðÿäæåíí³ â³äïîâ³äà÷à ä³éñíî íå áóëî êîøò³â äëÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà â³äïîâ³äíèé ïåð³îä; ó áþäæåò³ â³äïîâ³äíîãî ð³âíÿ, ç ÿêîãî ô³íàíñóºòüñÿ â³äïîâ³äà÷, êîøòè íà ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à áóëè â³äñóòí³; â³äïîâ³äà÷åì â÷èíÿëèñü 䳿 ç ìåòîþ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî îòðèìàííÿ äîäàòêîâîãî ô³íàíñóâàííÿ äëÿ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿. Ïîçèâà÷åì äî ñóäó íàäàíî äîâ³äêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïðî íàðàõîâàíó òà âèïëà÷åíó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó çà 2015-2018 ðîêè. Ç ö³º¿ äîâ³äêè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ó ó 2016 ðîö³ çà ïåð³îä ç ÷åðâíÿ ïî ãðóäåíü 2016 ðîêó âèïëà÷åíà ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ðîçì³ð³ 532,30 ãðí., à çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ ïî òðàâåíü 2016 ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ âèïëàòè íå áóëî. ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó 2017 òà 2018 ðîêàõ íå âèïëà÷óâàëàñü. Äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ó 2017-2018 ðîêàõ êîøòè íà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ãîëîâíèì ðîçïîðÿäíèêîì âèä³ëåí³ íå áóëè, â³äòàê íåâèïëàòà öèõ êîøò³â º ïðàâîì³ðíîþ, - ñóäîì â³äõèëåíî. Àáçàöàìè 1-2 ï. 5 Ïîðÿäêó ¹1078 âñòàíîâëåíî ùî, ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, âèçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 2 öüîãî Ïîðÿäêó, çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ, ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ çàçíà÷åíèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. Îòæå, ì³ñÿöü, â ÿêîìó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ îïëàòè ïðàö³ (ñóìè ¿¿ ïîñò³éíèõ ñêëàäîâèõ), º áàçîâèì ïðè ïðîâåäåíí³ ³íäåêñàö³¿. Ïðàâî íà ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íàñòàº, êîëè ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèòü ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, âñòàíîâëåíèé ç ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ó ðîçì³ð³ 103%. ²íäåêñàö³¿ ï³äëÿãຠçàðîá³òíà ïëàòà ïðàö³âíèê³â ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) çíà÷åííÿ ³íäåêñó ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 %, òîáòî ì³ñÿöü ï³äâèùåííÿ ââàæàºòüñÿ áàçîâèì ³ ³íäåêñàö³ÿ â öüîìó ì³ñÿö³ íå ïðîâîäèòüñÿ, ÿêùî ñóìà ï³äâèùåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ó áàçîâîìó ì³ñÿö³ âðàõîâóþòüñÿ âñ³ ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó) ïåðåâèùèòü ñóìó ³íäåêñàö³¿. Ïî÷èíàþ÷è ç íàñòóïíîãî çà áàçîâèì ì³ñÿöÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ðîçðàõîâóºòüñÿ ³íäåêñ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿. ßêùî ñóìà ï³äâèùåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ìåíøå í³æ ñóìà ³íäåêñàö³¿, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ íà ìîìåíò ï³äâèùåííÿ, òî ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó áàçîâîìó ì³ñÿö³ çìåíøóºòüñÿ íà ñóìó ï³äâèùåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Ñóä ââàæàº, ùî îáìåæåíå ô³íàíñóâàííÿ íå âïëèâຠíà íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî º ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³. ³ä òàê, ïîçèâà÷ ìàâ çàêîíí³ î÷³êóâàííÿ ùîäî âèïëàòè éîìó ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äà÷åì ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó àæ äî ìîìåíòó ïðîâåäåííÿ îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó, ÷îãî çðîáëåíî íå áóëî. Îäíàê, íàâ³òü ï³ñëÿ ðîçðàõóíêó ïîçèâà÷ ñâîº ïðàâî íà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ íå âòðàòèâ, îñê³ëüêè ðîáîòîäàâåöü ñâ³é îáîâ`ÿçîê ïåðåä íèì íå âèêîíàâ. Âèïëàòà ³íäåêñàö³¿ îõîïëþºòüñÿ ïîíÿòòÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, áåçïîñåðåäíüî ñòîñóºòüñÿ îïëàòè ¿õ ïðàö³, äëÿ çàõèñòó ÿêî¿ äåðæàâîþ çàáåçïå÷óþòüñÿ ïîñèëåí³ ãàðàíò³¿. Çâàæàþ÷è íà öå, íà äàí³ âèìîãè íå ðîçïîâñþäæóþòüñÿ îáìåæåííÿ ùîäî òðèâàëîñò³ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó. Äîêàç³â âèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ çà 2017-2018 ðîêè â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ. Îñê³ëüêè âèïëàòà ³íäåêñàö³¿ ïîâ`ÿçàíà ç âèïëàòîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ ïîâèííà áóëà çä³éñíþâàòèñü ó â³äïîâ³äíèõ ðîçì³ðàõ ïîñò³éíî ðàçîì ç îñíîâíîþ âèïëàòîþ, öÿ ãàðàíò³ÿ îïëàòè ïðàö³ äåðæàâîþ äîòðèìàíà íå áóëà. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ´ðóíòóþòüñÿ íà âèìîãàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, òà ïîâí³ñòþ ñïðîñòîâóþòüñÿ âñòàíîâëåíèìè ó ñïðàâ³ îáñòàâèíàìè. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.315, 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøàº àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, ÿê òàêà, ùî ðîçãëÿíóòà çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Ñóøêî Î.Î. Ñóää³ Ìàöüêèé ª.Ì. Çàë³ìñüêèé ². Ã.