Ухвала КАС ВС № 120/7322/20-а

УХВАЛА 05 квітня 2021 року Київ справа №120/7322/20-а адміністративне провадження №К/9901/9350/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Мороз Л.Л., суддів: Бучик А.Ю., Рибачука А.І., перевіривши касаційну скаргу Гордова Миколи Миколайовича, як представника ОСОБА_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.02.2021 у справі №120/7322/20-а за позовом ОСОБА_1 до Вінницької міської ради про визнання протиправним та скасування пункту рішення, УСТАНОВИВ: Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 04.01.2021 позовну заяву повернуто позивачу. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.02.2021 апеляційну скаргу Гордова Миколи Миколайовича на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 04 січня 2021 року повернуто особі, яка її подала. Не погодившись з цими судовими рішеннями, Гордов Микола Миколайович , як представник ОСОБА_1 , подав касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 17.03.2021 року. За правилами частини 1 статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам КАС України, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження. Відповідно до положень п. 8 ст. 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. 08 лютого 2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" від 15 січня 2020 року № 460-IX. Відповідно до ч. 3 ст. 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції, зокрема, про повернення апеляційної скарги. Згідно з абз. 2 ч. 4 ст. 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. В обґрунтування касаційної скарги скаржник зазначає, що оскаржувана ухвала суду апеляційної інстанції постановлена з порушенням норм процесуального права. З урахуванням зазначених доводів касаційної скарги, вимог особи, що подала касаційну скаргу, Верховний Суд здійснить перегляд ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.02.2021 у справі №120/7322/20-а. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні. Керуючись статтями 331, 334, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, - УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Гордова Миколи Миколайовича, як представника ОСОБА_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.02.2021 у справі №120/7322/20-а. Витребувати з Вінницького окружного адміністративного суду справу №120/7322/20-а за позовом ОСОБА_1 до Вінницької міської ради про визнання протиправним та скасування пункту рішення. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Учасникам справи встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... Л.Л. Мороз А.Ю. Бучик А.І. Рибачук , Судді Верховного Суду