Постанова 4851 № 440/5269/20
від 30.03.2021 ·ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 30 áåðåçíÿ 2021 ð.Ñïðàâà ¹ 440/5269/20 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ðóñàíîâî¿ Â.Á., Ñóää³â: Æèãèë³ÿ Ñ.Ï. , Ïåðöîâî¿ Ò.Ñ. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ãóáàðºâî¿ Â.À. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íà óõâàëó Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.01.2021, ( ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ñ.Ñ. Áîéêî) ïî ñïðàâ³ ¹ 440/5269/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , òðåòÿ îñîáà: Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî â³äìîâè ó íàäàíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïðèçíà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ÿê³ áóëè âêëþ÷åí³ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè ïðèçíà÷åíí³ òà îáðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ¿¿ ÷îëîâ³êó ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_2 ; - çîáîâ`ÿçàòè Ïîëòàâñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêà, äîïëàòà, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ÿê³ áóëè âêëþ÷åí³ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè ïðèçíà÷åíí³ òà îáðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ¿¿ ÷îëîâ³êó ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_2 . гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.10.2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî â³äìîâè ó íàäàíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïðèçíà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ÿê³ áóëè âêëþ÷åí³ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ¿¿ ÷îëîâ³êó ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_2 . Çîáîâ`ÿçàíî Ïîëòàâñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêà, äîïëàòà, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ÿê³ áóëè âêëþ÷åí³ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè ïðèçíà÷åíí³ òà îáðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ¿¿ ÷îëîâ³êó ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_2 . Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 840,80 ãðí . Ïîëòàâñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ñêëàäåíà òà íàïðàâëåíà äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó äîâ³äêà ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_2 â ñóì³ 9 615,00 ãðí. ç íàñòóïíèìè ñêëàäîâèìè: - ïîñàäîâèé îêëàä 5070,00 ãðí.; - îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ «ìàéîð» 1340,00 ãðí.; - 50% íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â 3 205,00 ãðí., ïðî ùî áóëî ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à ëèñòîì ¹12/788/ÔÏ-79045 â³ä 17.12.2020 (à.ñ. 80). Çàçíà÷åíèì ëèñòîì ïîçèâà÷à òàêîæ ïîâ³äîìëåíî, ùî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 30.08.2017, à ñàìå: íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 100% ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, íàäáàâêà çà ðîáîòó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, òà ïðåì³ÿ íå áóëè âêëþ÷åí³ äî ñêëàäó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàäàíî¿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.10.2020 ðîêó, îñê³ëüêè ð³øåííÿì âêëþ÷åííÿ òàêèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îáðàõóâàííÿ äîâ³äêè íå ïåðåäáà÷åíî. 25.01.2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàëà çàÿâó ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.10.2020, â ÿê³é ïðîñèëà ñóä ðîç`ÿñíèòè ÷è ïîâèíåí Ïîëòàâñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðè ñêëàäàíí³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îáðàõóâàííÿ ¿é ïåíñ³¿ çà âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âðàõîâóâàòè äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åí³ Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ 704, à ñàìå: íàáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, íàäáàâêà çà âèñëóãîþ ðîê³â, íàäáàâêà çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü òà ïðåì³ÿ. Óõâàëîþ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.01.2021 ðîêó çàÿâó çàäîâîëåíî. Ðîç`ÿñíåíî, ùî íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.10.2020 Ïîëòàâñüêîìó îáëàñíîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àòó íåîáõ³äíî íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ïîìåðëîãî ÷îëîâ³êà ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_2 ñòàíîì íà 05.03.2019 ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (ìàéîð/êàï³òàí), íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â (35%), íàäáàâêó çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü (50%), íàäáàâêó çà ðîáîòó, ùî ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ (20%). Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ (äàë³ â³äïîâ³äà÷), íå ïîãîäèâøèñü ç óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèëî ¿¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè.  îá´ðóíòóâàííÿ çàçíà÷èëî, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ðîç`ÿñíèâøè ñóäîâå ð³øåííÿ, çì³íèâ éîãî çì³ñò, òà âèéøîâ çà ìåæ³ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî º íåäîïóñòèìèì çã³äíî ç âèìîãàìè ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ïîçèâà÷ òà Ïîëòàâñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò â³äçèâè íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàäàëè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè äîêàçè ïî ñïðàâ³, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ðîç`ÿñíþþ÷è ñóäîâå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ó â³äïîâ³äà÷à (áîðæíèêà) âèíèêëè òðóäíîù³ ùîäî ïðàâèëüíîãî ðîçóì³ííÿ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à òîìó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ïîòð³áíî âðàõîâóâàòè ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_2 ñòàíîì íà 05.03.2019 ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêà, äîïëàòà, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ÿê³ áóëè âêëþ÷åí³ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè ïðèçíà÷åíí³ òà îáðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ϳäñòàâè ïîäàííÿ òà ïîðÿäîê ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ âðåãóëüîâàí³ ñò. 254 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 254 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè, äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ñóä ðîç`ÿñíþº óõâàëåíå íèì ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå çì³íþþ÷è çì³ñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ, øëÿõîì ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè. Ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çóìîâëåíî éîãî íå÷³òê³ñòþ çà çì³ñòîì, êîëè âîíî º íåÿñíèì òà íåçðîçóì³ëèì äëÿ îñ³á ñòîñîâíî ÿêèõ âîíî óõâàëåíå, òàê ³ äëÿ òèõ, ùî áóäóòü çä³éñíþâàòè éîãî âèêîíàííÿ. Íåâèçíà÷åí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ îçíà÷àº, ùî òàêå ð³øåííÿ ì³ñòèòü ïîëîæåííÿ, ùî âèêëèêàþòü ñóïåðå÷êè ùîäî éîãî ðîçóì³ííÿ òà ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ. Ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñòîñóºòüñÿ íåäîòðèìàííÿ âèìîãè ÿñíîñò³, âèçíà÷åíîñò³ òàêîãî, ÿêå îçíà÷àº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ íå ìîæå ì³ñòèòè ïîëîæåíü, ùî âèêëèêàþòü ñóïåðå÷êè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Âèõîäÿ÷è ³ç íàâåäåíîãî, ðîç`ÿñíåíî ìîæå áóòè ð³øåííÿ ñóäó ó ðàç³, ÿêùî áåç òàêîãî ðîç`ÿñíåííÿ éîãî âàæêî âèêîíàòè, îñê³ëüêè ìຠì³ñöå éìîâ³ðí³ñòü íåïðàâèëüíîãî éîãî âèêîíàííÿ ÷è íåâèêîíàííÿ âíàñë³äîê íåÿñíîñò³ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ. Çðîçóì³ë³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîëÿãຠâ ëîã³÷íîìó, ÷³òêîìó, ïåðåêîíëèâîìó âèêëàäåíí³ çì³ñòó ð³øåííÿ. ׳òê³ñòü âèêëàäåííÿ ïåðåäáà÷àº, çîêðåìà, ùî: òåðì³íè, âæèò³ ó ñóäîâîìó ð³øåíí³, â³äïîâ³äàþòü òîìó çì³ñòó, ÿêèé âîíè ìàþòü çà çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè; òàê³ òåðì³íè ÷³òêî ñï³ââ³äíîñÿòüñÿ ç ïîíÿòòÿìè, ÿê³ âîíè ïîçíà÷àþòü; òåêñò ïðàâîâî¿ íîðìè, çàñòîñîâàíî¿ ñóäîì, â³äòâîðþºòüñÿ áåç ïåðåôðàçîâóâàííÿ ³ ïðè öüîìó çðîçóì³ëî, äå íàâîäèòüñÿ ïðàâîâà íîðìà, à äå ñóä äຠñâîº òëóìà÷åííÿ ¿¿ çì³ñòó. Ñóäîâå ð³øåííÿ íå ïîâèííî ì³ñòèòè ïîëîæåíü, ÿê³ á ñóïåðå÷èëè àáî âèêëþ÷àëè îäíå îäíîãî, óñêëàäíþâàëè ÷è óíåìîæëèâëþâàëè éîãî âèêîíàííÿ.  ñâîþ ÷åðãó, ï³äñòàâîþ äëÿ ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÿê çàñîáó óñóíåííÿ íåäîë³ê³â óõâàëåíîãî ñóäîâîãî àêòà º éîãî íåÿñí³ñòü, íåâèçíà÷åí³ñòü. Ôàêòè÷íî ðîç`ÿñíåííÿì ð³øåííÿ º çì³íà ôîðìè éîãî âèêëàäåííÿ òàêèì ÷èíîì, ùîá ò³ ÷àñòèíè ñóäîâîãî àêòà, ÿê³ âèêëèêàþòü òðóäíîù³ äëÿ ðîçóì³ííÿ, áóëè âèñâ³òëåí³ ÿñí³øå òà çðîçóì³ë³øå. Ïðè öüîìó, ñóä, ðîç`ÿñíþþ÷è ð³øåííÿ, íå âïðàâ³ âíîñèòè áóäü-ÿê³ çì³íè â ³ñíóþ÷å ð³øåííÿ. Òîáòî, ïðîöåñóàëüíà ïðîöåäóðà ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî àêòà âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü áóäü-ÿêèì ÷èíîì çì³íþâàòè çì³ñò öüîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, íàâ³òü ó ðàç³ ïîäàëüøîãî âèÿâëåííÿ ñóäîì ïðàâîâèõ ïîìèëîê, äîïóùåíèõ ï³ä ÷àñ éîãî óõâàëåííÿ. Òàê, ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ñóòòþ º îäíèì ³ç ñïîñîá³â óñóíåííÿ éîãî íåäîë³ê³â, ÿêå íå ïåðåäáà÷ຠâèïðàâëåííÿ ³ ïîñòàíîâëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ öèì æå ñóäîì. Íåçðîçóì³ë³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ îçíà÷àº, ùî òàêå ð³øåííÿ ì³ñòèòü ïîëîæåííÿ, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóïåðå÷êè ùîäî éîãî ðîçóì³ííÿ òà ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ. Òîáòî, öå ñòîñóºòüñÿ âèïàäê³â, êîëè íå äîòðèìàíî âèìîãè ÿñíîñò³, âèçíà÷åíîñò³ òàêîãî ð³øåííÿ ñóäó. Íåâèçíà÷åí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ îçíà÷àº, ùî âîíî ì³ñòèòü ïîëîæåííÿ, ùî âèêëèêàþòü ñóïåðå÷êè ùîäî éîãî ðîçóì³ííÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ. Ôàêòè÷íî ðîç`ÿñíåííÿì ð³øåííÿ º çì³íà ôîðìè éîãî âèêëàäåííÿ òàêèì ÷èíîì, ùîá ò³ ÷àñòèíè ñóäîâîãî àêòà, ÿê³ âèêëèêàþòü òðóäíîù³ äëÿ ðîçóì³ííÿ, áóëè âèñâ³òëåí³ ÿñí³øå òà çðîçóì³ë³øå. Ïðè öüîìó, ñóä, ðîç`ÿñíþþ÷è ð³øåííÿ, íå âïðàâ³ âíîñèòè áóäü-ÿê³ çì³íè â ïîñòàíîâëåíå ð³øåííÿ. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹22à-11177/08. Êðèòåð³ºì äëÿ ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ôàêòó òîãî, ùî ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, òîáòî ç³ çì³ñòó éîãî ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè íå ìîæíà çðîáèòè âèñíîâêè ïðî îáñÿã ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âñòàíîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 16 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 619/3407/16-à.  çàÿâ³ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ñàìå ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, â ÷îìó ïîëÿãຠíåçðîçóì³ë³ñòü ð³øåííÿ, ÿê³ ïðèïóñêàþòüñÿ âàð³àíòè òëóìà÷åííÿ ð³øåííÿ, ÿê öå âïëèâຠíà éîãî âèêîíàííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷ íå çàÿâëÿëà âèìîã ïðî âèäà÷ó ³é äîâ³äêè ³ç çàçíà÷åííÿì êîíêðåòíèõ ñêëàäîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç öüîãî ïðèâîäó ñóäîì òàêîæ íå ïðèéìàëîñÿ ñóäîâå ð³øåííÿ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîïîâíþþ÷è ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ôàêòè÷íî âêàçóº 䳿 òà ïîðÿäîê éîãî âèêîíàííÿ, à ñàìå ñêëàäàííÿ äîâ³äêè ç ÷³òêî âèçíà÷åíèìè ñêëàäîâèìè, ùî ïðèçâåëî äî çì³íè çì³ñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çàÿâà ïîçèâà÷à ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ôàêòè÷íî ñâ³ä÷èòü ïðî íåçãîäó ç íàäàíîþ äîâ³äêîþ íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, òà íå âêàçóº íà éîãî íåçðîçóì³ë³ñòü. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ðîç`ÿñíèâøè ñóäîâå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çì³íèâ ñóòü ñàìîãî ð³øåííÿ, à îòæå óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì íîâî¿ ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 . Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó â³ä 27.10.2020 º çðîçóì³ëèì, òðóäíîù³â äëÿ ðîçóì³ííÿ íå âèêëèêàº, ñóòü ð³øåííÿ çðîçóì³ëà òà íåäâîçíà÷íà, ñïîñ³á, ó ÿêèé âèêëàäåíî ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó âêàçàíîãî ð³øåííÿ, íå ì³ñòèòü ïîëîæåíü, ñòîñîâíî ÿêèõ ìîæóòü âèíèêíóòè ñóïåðå÷íîñò³ ùîäî ¿¿ ðîçóì³ííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çã³äíî ï. 2 ÷.1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.01.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 440/5269/20 ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.10.2020 ïî ñïðàâ³ ¹440/5269/20 â³äìîâèòè . Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â.Á. Ðóñàíîâà Ñóää³ Ñ.Ï. Æèãèë³é Ò.Ñ. Ïåðöîâà Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 05.04.2021 ðîêó