Постанова 4852 № 340/5257/20

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 01 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 340/5257/20 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ñåìåíåíêà ß.Â. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Áèøåâñüêî¿ Í.À., Äîáðîäíÿê ².Þ., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì.Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ãðóäíÿ 2020 ðîêó (ñóääÿ Õèëüêî Ë.².) ïî ñïðàâ³ ¹340/5257/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- â ñ ò à í î â è  : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ó ôîðì³ ï.278 ç ïðîòîêîë çàñ³äàííÿ Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), êàë³öòâà àáî ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ³íâàë³äíîñò³ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ¹36 â³ä 20.05.2016 ð.; - ñêàñóâàòè ï.278 ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), êàë³öòâà àáî ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ³íâàë³äíîñò³ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ¹36 â³ä 20.05.2016 ð.; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ç ïèòàííÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" òà Ïîðÿäêîì ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè 25.12.2013 ð. ¹ 975, ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàäàíî¿ ñóäîì ó ð³øåíí³.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî éîìó âñòàíîâëåíî ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ùî ïîâ`ÿçàíà ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿í³, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, àëå â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî íå áóëî ðîçãëÿíóòî òàêó çàÿâó, à ïîäàí³ äîêóìåíòè ïîâåðíóòî íà äîîïðàöþâàííÿ. гøåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðèéíÿòòÿ Êîì³ñ³ºþ ̳íîáîðîíè ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ íà äîîïðàöþâàííÿ äîêóìåíò³â ïîçèâà÷à ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ñóïåðå÷èòü âèìîãàì Ïîðÿäêó ¹975, îñê³ëüêè ïîëîæåííÿìè öüîãî Ïîðÿäêó âçàãàë³ íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâîñò³ âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ. Ç öèõ ï³äñòàâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ íà òå, ùî ó ñï³ðíîìó âèïàäêó â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ íå ó ñïîñ³á, ÿêèé ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì, ùî ³ ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó, â³äïîâ³äà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ôàêòè÷íî îá´ðóíòîâàíà ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, ÿêå âèçíà÷ຠÿê ïðàâî îñîáè íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òàê ³ äîêóìåíòè, ÿê³ òàêå ïðàâî ï³äòâåðäæóþòü. Ó â³äçèâ³ ïîçèâà÷ ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í ç îãëÿäó íà éîãî çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü. Ñïðàâó ðîçãëÿíóòî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðàâîâó îö³íêó äîñë³äæåíèõ ñóäîì äîêàç³â ïî ñïðàâ³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç îãëÿäó íà òàêå. Âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî çã³äíî äî ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 25.04.1996 ð. ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é (à.ñ.15). ³äïîâ³äíî äî ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 06.11.2014 ð. ïîçèâà÷ º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²²² ãðóïè òà ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè ³íâàë³ä³â â³éíè (à.ñ.14). ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Äîáðîâåëè÷ê³âñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 13.12.2019 ¹389, ïîçèâà÷ ç 20.12.1983 ð. ïî 23.12.1985 ð. ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Ðåñïóáë³ö³ Àôãàí³ñòàí (à.ñ.20). Çã³äíî äîâ³äêè äî àêòó îãëÿäó ÌÑÅÊ ñå𳿠10 ÀÀ ¹620522 â³ä 15.10.2015 ð. òà äîâ³äêè ÌÑÅÊ ñå𳿠12ÀÀÀ ¹183445 â³ä 14.11.2016, ïðè÷èíîþ ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷à º ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ) òà çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ äå âåëèñü áîéîⳠ䳿 (à.ñ.16-17). Çã³äíî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ó êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ¹ 1927 â³ä 14.07.2014 ð., ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ) ³ çàõâîðþâàííÿ, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿 (à.ñ.18). 20.05.2016 ð. çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó íàïðàâëåíèõ ʳðîâîãðàäñüêèì ÎÂÊ äîêóìåíò³â ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, êîì³ñ³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹36, ïóíêòîì 278 ÿêîãî ïîâåðíóòî íà äîîïðàöþâàííÿ äîêóìåíòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ãðîìàäÿíèíó ÎÑÎÁÀ_1 , îñê³ëüêè íå íàäàíî äîêóìåíò³â, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ (à.ñ.25). Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó. Çà íàñë³äêàìè ïåðåãëÿäó ñïðàâè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ç îãëÿäó íà òàêå. Òàê, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âðàõóâàâøè ï³äñòàâè çàÿâëåíîãî ïîçîâó, ïðàâèëüíî âèõîäèâ ç òîãî, ùî äîñë³äæåííþ ó ö³é ñïðàâ³ ï³äëÿãຠñàìå çàêîíí³ñòü ïðèéíÿòîãî â³äïîâ³äà÷åì ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ, à íå íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ïðàâèëüíî âñòàíîâèâøè îáñòàâèíè, ùî ï³äëÿãàþòü äîñë³äæåííþ ó ìåæàõ ö³º¿ ñïðàâè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (÷. 9 ñò. 16-3 âêàçàíîãî Çàêîíó¹2011-XII). Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹975 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíàííÿ òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè, äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 975). Ïóíêòîì 11 öüîãî Ïîðÿäêó ¹ 975 ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé òà ðåçåðâ³ñò, ÿêîìó âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³, ïîäຠóïîâíîâàæåíîìó îðãàíó òàê³ äîêóìåíòè: çàÿâó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ ÷è ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³; äîâ³äêó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ àáî â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ êîﳿ: ïîñòàíîâè â³äïîâ³äíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàõâîðþâàííÿ; äîêóìåíòà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ; ñòîð³íîê ïàñïîðòà ç äàíèìè ïðî ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ ³ ì³ñöå ðåºñòðàö³¿; äîêóìåíòà, ùî çàñâ³ä÷óº ðåºñòðàö³þ ô³çè÷íî¿ îñîáè ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ô³çè÷íèõ îñ³á - ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, âèäàíîãî îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â (äëÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿºòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â, îô³ö³éíî ïîâ³äîìèëà ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â òà ìຠâ³äì³òêó â ïàñïîðò³ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, - êîï³þ ñòîð³íêè ïàñïîðòà ç òàêîþ â³äì³òêîþ). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 12 Ïîðÿäêó ¹ 975, ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòàì, ÿêèõ ïðèçâàíî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çä³éñíþºòüñÿ ̳íîáîðîíè, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, òà ³íøèìè îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, â ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, íàâ÷àëüíèõ (àáî ïåðåâ³ðî÷íèõ) òà ñïåö³àëüíèõ çáîð³â - â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ - ðåçåðâ³ñòàìè (äàë³ - ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â). Ïóíêòîì 13 Ïîðÿäêó ¹ 975 ïåðåäáà÷åíî, ùî êåð³âíèê óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïîäຠó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ âñ³õ äîêóìåíò³â ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â âèñíîâîê ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äî ÿêîãî äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 10 ³ 11 öüîãî Ïîðÿäêó. Ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â ïðèéìຠó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ àáî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ³ íàäñèëຠéîãî ðàçîì ç äîêóìåíòàìè óïîâíîâàæåíîìó îðãàíîâ³ äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó òàêî¿ äîïîìîãè îñîáàì, ÿê³ çâåðíóëèñÿ çà íåþ, àáî ó ðàç³ â³äìîâè äëÿ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ çàÿâíèêà ³ç çàçíà÷åííÿì ìîòèâ³â â³äìîâè. Çã³äíî ³ç ï. 15 Ïîðÿäêó ¹975, ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ìîæå áóòè îñêàðæåíî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Îòæå, ÿê ïðàâèëüíî çàçíà÷èâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 13 Ïîðÿäêó ¹975 ðîçãëÿä çàÿâè ³ äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîâèíåí çàê³í÷óâàòèñü ïðèéíÿòòÿì â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ (ïðî ïðèçíà÷åííÿ àáî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè). Îñê³ëüêè ó ñï³ðíîìó âèïàäêó áóäü-ÿêå ³ç çàçíà÷åíèõ ð³øåíü â³äïîâ³äà÷åì ïðèéíÿòî íå áóëî, à äîêóìåíòè, ïîäàí³ ïîçèâà÷åì äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïîâåðíóòî äî ÎÂÊ íà äîîïðàöþâàííÿ, òî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ó ñï³ðíîìó âèïàäêó â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ íå ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì, òàê ÿê Ïîðÿäêîì ¹975 âçàãàë³ íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâîñò³ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ. Óðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, à òàêîæ òå, ùî àðãóìåíòè, ÿê³ íàâåäåí³ â³äïîâ³äà÷åì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ôàêòè÷íî âçàãàë³ íå ñòîñóþòüñÿ òèõ îáñòàâèí, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ï.1 ÷.1 ñò.315, ñò.ñò.316, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹340/5257/20 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî êàñàö³éíîãî ñóäó ó âèïàäêàõ òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà ñêëàäåíà ó ïîâíîìó îáñÿç³ 01.04.2021ð. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ ß.Â. Ñåìåíåíêî ñóääÿ Í.À. Áèøåâñüêà ñóääÿ ².Þ. Äîáðîäíÿê