Ухвала КЦС ВС № 676/1668/16

УХВАЛА 29 березня 2021 року м. Київ справа № 676/1668/16-ц провадження № 61-867св20 Верховний Суд у складі постійної колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: Калараша А. А., Петрова Є. В. (суддя-доповідач), Ткачука О. С., учасники справи: позивач - Кам`янець-Подільська місцева прокуратура в інтересах держави Україна, відповідачі: Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 , фермерське господарство «Слолан», третя особа - Управління надання адміністративних послуг Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області, розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави на постанову Хмельницького апеляційного суду від 21 листопада 2019 року у складі колегії суддів: у справі Янчук Т. О., Купельського А. В., Ярмолюка О. І., у справі за позовом Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 , фермерського господарства «Слолан», третя особа - Управління надання адміністративних послуг Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації, про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди землі, визнання недійсними договорів суборенди земельних ділянок. ВСТАНОВИВ: У березні 2016 року Кам`янець-Подільська місцева прокуратура звернулася до суду з позовом в інтересах держави Україна, у якому, з урахуванням уточнень, просила: - визнати незаконним і скасувати наказ Головного управління Держземагентства у Хмельницькій області від 25 березня 2015 року № 22-1958/14-15-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою», яким надано дозвіл ОСОБА_1 на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок орієнтовною площею 927,2952 га в оренду за рахунок земель сільськогосподарського призначення, розташованих за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району для ведення фермерського господарства; - визнати незаконними і скасувати накази Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області від 29 квітня 2015 року № 22-3645-СГ, № 22-3648-СГ, № 22-3656-СГ, № 22-3663-СГ, № 22-3665-СГ, № 22-3670-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та передачі в оренду земельної ділянки», якими затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду та надано ОСОБА_1 в оренду земельні ділянки для ведення фермерського господарства, які розташовані за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району, площею: 11,6789 га, (кадастровий номер 6822455800:05:006:0008), 8,2020 га (кадастровий номер 6822455800:05:006:0010), 20,0571 га, (кадастровий номер 6822455800:05:006:0009), 83,8396 га (кадастровий номер 6822455800:04:004:0010), 0,1408 га (кадастровий номер 6822455800:03:003:0004), 11,1372 га, (кадастровий номер 6822455800:00:007:0001); - визнати недійсними договори оренди землі для ведення фермерського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району, від 17 червня 2015 року площею: 0,1408 га з кадастровим номером 6822455800:03:003:0004, 11,6789 га з кадастровим номером 6822455800:05:006:0008, 20,0571 га з кадастровим номером 6822455800:05:006:0009, 8,2020 га з кадастровим номером 6822455800:05:006:0010, 83,8396 га з кадастровим номером 6822455800:04:004:0010, 11,1372 га з кадастровим номером 6822455800:00:007:0001; - визнати недійсними договори суборенди землі для ведення фермерського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району, від 11 листопада 2015 року площею: 0,1408 га з кадастровим номером 6822455800:03:003:0004, 11,6789 га з кадастровим номером 6822455800:05:006:0008, 20,0571 га з кадастровим номером 6822455800:05:006:0009, 8,2020 га з кадастровим номером 6822455800:05:006:0010, 83,8396 га з кадастровим номером 6822455800:04:004:0010, 11,1372 га з кадастровим номером: 6822455800:00:007:0001. Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 18 лютого 2019 року у задоволенні позову заступника керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави відмовлено. Постановою Хмельницького апеляційного суду від 21 листопада 2019 року рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 18 лютого 2019 року скасовано. Провадження у справі за позовом Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 , фермерського господарства «Слолан», третя особа - Управління надання адміністративних послуг Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації, про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди землі, визнання недійсними договорів суборенди земельних ділянок, закрито. Роз`яснено заінтересованим особам, що спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства. У січні 2020 року заступник прокурора Хмельницької області в інтересах держави звернувся до Верховного Суду засобами поштового зв`язку з касаційною скаргою на постанову Хмельницького апеляційного суду від 21 листопада 2019 року, у якій просить оскаржувану постанову скасувати, а справу передати до апеляційного суду для продовження розгляду. Ухвалою Верховного Суду від 24 лютого 2020 року відкрито касаційне провадження та витребувано матеріали справи з Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області. 12 березня 2020 року до суду надійшла витребовувана справа. Відповідно до частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. Відповідно до частини п`ятої статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті. Справа призначається до судового розгляду, якщо хоча б один суддя із складу суду дійшов такого висновку. Про призначення справи до судового розгляду постановляється ухвала, яка підписується всім складом суду. Заслухавши доповідь судді-доповідача, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки доводи касаційних скарг викликають необхідність перевірки матеріалів справи. Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу. Необхідності виклику учасників справи для надання пояснень у справі не вбачається (немає). Частиною тринадцятою статті 7 ЦПК України передбачено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. Ураховуючи, що згідно з частиною першою статті 8 ЦПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, колегія суддів інформує учасників справи про те, що зазначена інформація оприлюднюється на офіційному веб-порталі судової влади України. З огляду на положення частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, з урахуванням категорії та складності справи, справа підлягає розгляду в складі п`яти суддів. Керуючись статтею 401, частиною першою статті 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ: Цивільну справу за позовом Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 , фермерського господарства «Слолан», третя особа - Управління надання адміністративних послуг Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації, про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди землі, визнання недійсними договорів суборенди земельних ділянок призначити до судового розгляду. Справу розглянути в порядку спрощеного позовного провадження в складі п`яти суддів за наявними у справі матеріалами без повідомлення учасників справи. Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України. Ухвала оскарженню не підлягає. Судді: Є. В. Петров А. А. Калараш О. С. Ткачук