Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 420/8920/20

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 30 áåðåçíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/8920/20 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Þõòåíêî Ë.Ð. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ñêðèï÷åíêà Â.Î., ñóää³â Êîñöîâî¿ ².Ï. òà Îñ³ïîâà Þ.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Îäåñ³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó (ñóääÿ Þõòåíêî Ë.Ð., ì. Îäåñà, ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíèé 13.11.2020) ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 14 òðàâíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ùîäî íåâèïëàòè ó ïîâíîìó îáñÿç³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2020 ðîêó âêëþ÷íî ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) â ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó - ñ³÷åíü 2008 ðîêó, à â ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2020 ðîêó - áåðåçåíü 2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì àáçàöó 4 ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 17.07.2003 ðîêó ¹1078; - çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2020 ðîêó âêëþ÷íî â ñóì³ 175412,22 ãðí. ³ç çàñòîñóâàííÿì äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) - ñ³÷åíü 2008 ðîêó äëÿ ïåð³îäó ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó òà áåðåçåíü 2018 ðîêó çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2020 ðîêó. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä: - ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2008 ðîêó; - çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì áåðåçíÿ 2018 ðîêó ÿê áàçîâîãî ì³ñÿöÿ. Çîáîâ`ÿçàíî â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âêàçàí³ ïåð³îäè ç óðàõóâàííÿì âèçíà÷åíèõ ñóäîì áàçîâèõ ì³ñÿö³â.  çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì ñòîðîíè ïîäàëè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè. ³äïîâ³äà÷ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïîñèëàþ÷èñü íà íå â³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, à òàêîæ ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõîâàíî, ùî çã³äíî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» òà ðîç`ÿñíåíü ̳íñîöïîë³òèêè ¹10685/14-15/10 â³ä 16.07.2015 ðîêó, ¹252/10/136-16 â³ä 09.06.2016 ðîêó òà ¹48/0/66-17 â³ä 08.08.2017 ðîêó, ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ïðîâîäèòüñÿ ó ìåæàõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â òà áþäæåò³â ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê. Êð³ì òîãî, ñóäîì íå áóëî âðàõîâàíî, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç âíåñåííÿì çì³í äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 17.07.2003 ðîêó ¹1078 Äåïàðòàìåíòîì ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ëèñòîì â³ä 04.01.2016 ðîêó ¹248/3/9/1/2, ðîç`ÿñíåíî, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå íàðàõîâóºòüñÿ äî îêðåìîãî ðîç`ÿñíåííÿ. Îêðåìî àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî çàäîâîëüíèâ ïîçîâí³ âèìîãè çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó. ÎÑÎÁÀ_1 íàä³ñëàâ äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó, ïîñèëàþ÷èñü íà ïðîòèïðàâíó íåâèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîçèâà÷ â ñâî¿é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì éîãî ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ, ùî, â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ éîãî ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ ïåð³îäó ç ãðóäíÿ 2018 ðîêó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî íå âðàõóâàâ ïðèïèñè ïóíêòó 5 Ïîñòàíîâè ¹1058 òà íå çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì áóëî íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî ³íäåêñàö³þ ó çíà÷íî ìåíøîìó ðîçì³ð³. Òàêîæ, àïåëÿíò íå ïîãîäèâñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ó â³äïîâ³äà÷à äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, ïîñèëàþ÷èñü íà ïðàâîâó ïîçèö³þ, âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹815/1048/16, íàïîëÿãàº, ùî ñïîñ³á â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ìຠáóòè åôåêòèâíèì òà òàêèì, ÿêèé âèêëþ÷ຠïîäàëüø³ ïðîòèïðàâí³ ð³øåííÿ, 䳿, ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à ó âèïàäêó íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå âèíèêëà á íåîáõ³äí³ñòü ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó. ³éñüêîâà ÷àñòèíà íàä³ñëàëà äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à, ó ÿêîìó ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà çàëèøèòè ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 áåç ðîçãëÿäó, îñê³ëüêè àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîçèâà÷à ï³äïèñàíà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿê³é äî 27 ëþòîãî 2020 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó íà êåð³âíèõ ïîñàäàõ ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ñëóæáè. Íà ïåðåêîíàííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 ïîðóøåí³ âèìîãè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» ó ÷àñòèí³ íàÿâíèõ çàêîííèõ îáìåæåíü ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì ôóíêö³é äåðæàâè. Ó çâ`ÿçêó ç íàÿâí³ñòþ öèõ îáìåæåíü, ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à íå ìຠïðàâà íà ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â, ó òîìó ÷èñë³ ³ íà âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü, çàçíà÷åíèõ ó äîâ³ðåíîñò³, ïîñâ³ä÷åíî¿ 07 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Îäåñüêîãî ì³ñüêîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó, çàðåºñòðîâàíî¿ â ðåºñòð³ ¹621, ñòîñîâíî ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â Ìèðîíîâà Ì.Î. ó ñóäîâèõ ³íñòàíö³ÿõ, ï³äïèñóâàòè, ïîäàâàòè ñóäîâ³ çàÿâè, êëîïîòàííÿ, àïåëÿö³éí³ ñêàðãè, òîùî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñïðàâà áóëà ðîçãëÿíóòà â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Àïåëÿö³éíèì ñóäîì ñïðàâà ðîçãëÿíóòà â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, â³äçèâ³â íà íèõ, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çã³äíî âèòÿãó ³ç íàêàçó êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 28.02.2020 ðîêó ¹50, êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàðøîãî ³íæåíåðà â³ää³ëó (ôîòîãðàììåòðè÷íî¿ îáðîáêè äàíèõ) â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 , çâ³ëüíåíîãî íàêàçîì íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíîãî çàáåçïå÷åííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 24.01.2020 ðîêó ¹8 ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «à» (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó) ïóíêòó äðóãîãî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». Âèñëóãà ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ ñòàíîâèòü: êàëåíäàðíà - äåâ`ÿòü ðîê³â ø³ñòü ì³ñÿö³â äâàäöÿòü ñ³ì äí³â, ï³ëüãîâà - â³ñ³ì ì³ñÿö³â äâàíàäöÿòü äí³â. 11 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ âèäàòè äîâ³äêó ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 01.12.2015 ðîêó ïî 28.02.2020 ðîêó òà íàäàòè äîâ³äêó ïðî âèïëàòó àáî íåâèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êîﳿ êàðòîê îñîáîâîãî ðàõóíêó òà âèòÿãè ³ç íàêàç³â ïðî âñòóï íà ñëóæáó òà âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, âðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó; ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà äîïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (âðàõîâóþ÷è ô³êñîâàíó ñóìó ³íäåêñàö³¿ çà áåðåçåíü 2018 ðîêó) çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 28.02.2020 ðîêó. Ëèñòîì â³ä 31.07.2020 ðîêó ¹1234 â³éñüêîâà ÷àñòèíà ïîâ³äîìèëà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî â ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó ó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè êîøòè äëÿ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì áóëè â³äñóòí³. Ùîäî ïåðåðàõóíêó òà äîïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 28.02.2020 ðîêó ïîâ³äîìëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 4 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó íå ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñü ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó, ñóìó ³íäåêñàö³¿ ó öüîìó ì³ñÿö³ âèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ äîõîäó ³ ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó. Òàêîæ, ó ëèñò³ çàçíà÷åíî, ùî áàçîâèì ì³ñÿöåì äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó áóâ ñåðïåíü 2015 ðîêó, ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹704 â³ä 30.08.2017 ðîêó «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â îñ³á íà÷àëüíèê öüîãî òà ðÿäîâîãî ñêëàäó òå äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ó áåðåçí³ 2018 ðîêó ñòàâ â³äïîâ³äíî áåðåçåíü 2018 ðîêó. Ââàæàþ÷è, ùî â³éñüêîâà ÷àñòèíà ïðîòèïðàâíî íå âèïëàòèëà ó ïîâíîìó îáñÿç³ ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2020 ðîêó âêëþ÷íî, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëà âðàõîâàíà äîâ³äêà ïðî ðîçì³ð íàðàõîâàíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.03.2015 ðîêó ïî 28.02.2020 ðîêó, ç ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ó: çà ãðóäåíü 2015 ðîêó ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà; çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòèé 2018 ðîêó ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå íàðàõîâóâàëàñü òà íå âèïëà÷óâàëàñü; çà ãðóäåíü 2018 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2020 ðîêó ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàðàõîâóâàëàñü òà âèïëà÷óâàëàñü (à.ñ.24-26). ×àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñëàâøèñü íà íàâåäåíó äîâ³äêó, íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà ïðàâîâèé âèñíîâîê, âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹825/1987/17, çàçíà÷èâ, ùî â³éñüêîâà ÷àñòèíà, íå çä³éñíþþ÷è ïîçèâà÷ó íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó, äîïóñòèëà ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü. ³äíîâëþþ÷è ïîðóøåíå ïðàâî ïîçèâà÷à ñóä çîáîâ`ÿçàâ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïðîâåñòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà çàçíà÷åíèé ïåð³îä ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) - ñ³÷åíü 2008 ðîêó, îñê³ëüêè îñòàííº ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äáóëîñÿ ñàìå â ñ³÷í³ 2008 ðîêó. Îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî íàäàíî äîêàç³â, ùî ó ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ïîçèâà÷ó çä³éñíþâàëîñü íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñóä çàäîâîëüíèâ ïîçîâí³ âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³ øëÿõîì âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà çàçíà÷åíèé ïåð³îä ç óðàõóâàííÿì áåðåçåíü 2018 ðîêó ÿê áàçîâîãî ì³ñÿöÿ. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ ïåð³îäó çà ãðóäåíü 2015 ðîêó òà ç ãðóäíÿ 2018 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2020 ðîêó ñóä âèçíàâ ïîçîâí³ âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³ íåîá´ðóíòîâàíèì, îñê³ëüêè çã³äíî äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó áóëà íàðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äìîâëÿþ÷è â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ñóì³ 175412,22 ãðí. ñóä âèõîäèâ ç òîãî, ùî ðîçðàõóíîê ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º êîìïåòåíö³ºþ â³äïîâ³äà÷à ÿê îðãàíó, â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó, ³ ÿêèé âèïëà÷óâàâ éîìó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè óñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðàâîâ³, åêîíîì³÷í³ òà îðãàí³çàö³éí³ îñíîâè ï³äòðèìàííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ãàðàíò³é ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè â³ä 03.07.1991 ¹1282-XII «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» (äàë³ Çàêîí ¹1282-XII). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 2 öüîãî Çàêîíó ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà, îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ). ²íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹1282-XII ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ â ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé óñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâàäèòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì, ïî÷èíàþ÷è ç ì³ñÿöÿ ââåäåííÿ â ä³þ Çàêîíó ¹1282-XII. Äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïî÷èíàºòüñÿ çà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèâ ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíèé ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹1282-XII. ϳäâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í. Ó ðàç³ ÿêùî ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ï³äâèùåíî ç óðàõóâàííÿì ïðîãíîçíîãî ð³âíÿ ³íôëÿö³¿ âèïåðåäæàþ÷èì øëÿõîì, ïðè âèçíà÷åíí³ îáñÿãó ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ³ç ³íäåêñàö³ºþ âðàõîâóºòüñÿ ð³âåíü òàêîãî ï³äâèùåííÿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïðàâèëà îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ òà ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 17.07.2003 ðîêó ¹1078 (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äàë³ Ïîðÿäîê ¹1078). Çã³äíî ïóíêòó 1-1 Ïîðÿäêó ¹1078 ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó îô³ö³éíî îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í. ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé âñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà (çàñòîñîâóºòüñÿ ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó). ²íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í îá÷èñëþºòüñÿ Äåðæñòàòîì ³ íå ï³çí³øå 10 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà çâ³òíèì, ïóáë³êóºòüñÿ â îô³ö³éíèõ ïåð³îäè÷íèõ âèäàííÿõ. Äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïî÷èíàºòüñÿ çà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèâ ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíèé â àáçàö³ äðóãîìó öüîãî ïóíêòó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹1078 ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîñàäîâèõ îñ³á ìèòíî¿ ñëóæáè. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹1078 ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ. Ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ³íäåêñóþòüñÿ îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ), ðîçì³ð àë³ìåíò³â, âèçíà÷åíèé ñóäîì ó òâåðä³é ãðîøîâ³é ñóì³, äîïîìîãà ïî áåçðîá³òòþ òà ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà ó ïåð³îä ïðîôåñ³éíî¿ ï³äãîòîâêè, ïåðåï³äãîòîâêè àáî ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ áåçðîá³òíîãî, ùî íàäàþòüñÿ çàëåæíî â³ä ñòðàõîâîãî ñòàæó ó â³äñîòêàõ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ñòèïåí䳿. Ñóìà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ðåçóëüòàò ìíîæåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó, ùî ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿, íà âåëè÷èíó ïðèðîñòó ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í, ïîä³ëåíèé íà 100 â³äñîòê³â. Ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ¹1078 âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ïåíñ³é àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ, ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ, ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ çàçíà÷åíèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ì³ñÿöü, â ÿêîìó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ îïëàòè ïðàö³ (ñóìè ¿¿ ïîñò³éíèõ ñêëàäîâèõ), º áàçîâèì ïðè ïðîâåäåíí³ ³íäåêñàö³¿. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî â³äõèëèâ ïîñèëàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íà âèçíà÷åííÿ áåðåçíÿ 2015 ðîêó ÿê áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ÷åðåç çá³ëüøåííÿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, îñê³ëüêè çàçíà÷åíå çá³ëüøåííÿ â³äáóëîñÿ çà ðàõóíîê ñòèìóëþþ÷èõ âèïëàò. Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â àáçàöó 5 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 ó ðàç³ çðîñòàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ðàõóíîê ³íøèõ ¿¿ ñêëàäîâèõ áåç ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ñóìà ³íäåêñàö³¿ íå çìåíøóºòüñÿ íà ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþâàëîñÿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 07.11.2007 ðîêó ¹1294, ÿêîþ çàòâåðäæåíî íîâ³ ñõåìè ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 13 Ïîñòàíîâè ¹1294 âîíà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó òà ä³ÿëà äî äàòè íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ïîñòàíîâè ÊÌÓ «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.08.2017 ¹704, ÿêîþ âñòàíîâëåí³ íîâ³ ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à ñàìå äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Ïðîàíàë³çóâàâøè Ïîñòàíîâó ¹1294 â ïåð³îä ¿¿ 䳿 ç 01.01.2008 ðîêó ïî 01.03.2018 ðîêó, êîëåã³ÿ ñóää³â âáà÷ຠíåçì³íí³ñòü ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî äຠï³äñòàâè ââàæàòè, ùî áàçîâèé ì³ñÿöü äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî ëþòèé 2018 ðîêó âêëþ÷íî, º ñ³÷åíü 2008 ðîêó. Íàâåäåí³ îáñòàâèíè íàëåæíèì ÷èíîì ñâ³ä÷àòü, ùî â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ïðîòèïðàâíî íå áóëî íàðàõîâàíî ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó òà ç ïîðóøåííÿì Ïîðÿäêó ¹1078 íå çàñòîñîâàíî áàçîâèé ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â öåé ïåð³îä - ñ³÷åíü 2008 ðîêó. Ïîñèëàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íà ðîç`ÿñíåííÿ ̳íñîöïîë³òèêè ¹10685/0/14-15/10 â³ä 16.07.2015 ðîêó, ¹ 252/10/136-16 â³ä 9.06.2016 ðîêó ¹48/0/66-17 â³ä 08.08.2017 ðîêó, â ÿêèõ çàçíà÷åíî, ùî ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â, çîêðåìà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çä³éñíþºòüñÿ ó ìåæàõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â, òîáòî ó ìåæàõ êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ íà ö³ ö³ë³, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº, îñê³ëüêè ðîç`ÿñíåííÿ íå º íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Àäæå â³éñüêîâà ÷àñòèíà ïîâèííà ä³ÿòè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ÿêèé ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó, ³ îáìåæåíå ô³íàíñóâàííÿ æîäíèì ÷èíîì íå âïëèâຠíà íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ó íå¿ îáîâ`ÿçêó ùîäî íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Âîäíî÷àñ, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïîãîäèòèñÿ ³ ç äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îñê³ëüêè ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º êîìïåòåíö³ºþ â³äïîâ³äà÷à ÿê îðãàíó, â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó ³ ÿêèé âèïëà÷óâàâ éîìó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Ñàìå íà â³äïîâ³äà÷à çà íàÿâíîñò³ çàêîííèõ ï³äñòàâ ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çã³äíî Ðåêîìåíäàö³¿ Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ¹R(80)2 ñòîñîâíî çä³éñíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè îðãàíàìè âëàäè äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü, ïðèéíÿòî¿ Êîì³òåòîì ̳í³ñòð³â 11.03.1980 íà 316-é íàðàä³, ï³ä äèñêðåö³éíèì ïîâíîâàæåííÿì ñë³ä ðîçóì³òè ïîâíîâàæåííÿ, ÿêå àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ, ìîæå çä³éñíþâàòè ç ïåâíîþ ñâîáîäîþ ðîçñóäó - òîáòî, êîëè òàêèé îðãàí ìîæå îáèðàòè ç ê³ëüêîõ þðèäè÷íî äîïóñòèìèõ ð³øåíü òå, ÿêå â³í ââàæຠíàéêðàùèì çà äàíèõ îáñòàâèí. Çä³éñíþþ÷è ñóäî÷èíñòâî ªâðîïåéñüêèé ñóä íåîäíîðàçîâî àíàë³çóâàâ íàÿâí³ñòü, ìåæ³, ñïîñ³á òà çàêîíí³ñòü çàñòîñóâàííÿ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü íàö³îíàëüíèìè îðãàíàìè, ¿õ ïîñàäîâèìè îñîáàìè. Çîêðåìà, â ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 17.12.2004 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ïåäåðñåí ³ Áîäñãîð ïðîòè Äàí³¿» çàçíà÷åíî, ùî çä³éñíþþ÷è íàãëÿäîâó þðèñäèêö³þ, ñóä, íå ñòàâëÿ÷è ñâî¿ì çàâäàííÿì ï³äì³íÿòè êîìïåòåíòí³ íàö³îíàëüí³ îðãàíè, ïåðåâ³ðÿº, ÷è â³äïîâ³äàþòü ð³øåííÿ íàö³îíàëüíèõ äåðæàíèõ îðãàí³â, ÿê³ ¿õ âèíåñëè ç âèêîðèñòàííÿì ñâîãî äèñêðåö³éíîãî ïðàâà, ïîëîæåííÿì Êîíâåíö³¿ òà Ïðîòîêîë³â äî íå¿. Ñóä º ïðàâîçàñòîñîâ÷èì îðãàíîì òà íå ìîæå ï³äì³íÿòè äåðæàâíèé îðãàí, ð³øåííÿ ÿêîãî îñêàðæóºòüñÿ, ïðèéìàòè çàì³ñòü íüîãî ð³øåííÿ, ÿêå âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíèì, ³íøå ð³øåííÿ, ÿêå á â³äïîâ³äàëî çàêîíó, òà äàâàòè âêàç³âêè, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî âèð³øåííÿ ïèòàíü, ÿê³ íàëåæàòü äî êîìïåòåíö³¿ òàêîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 02.06.2006 ðîêó ó ñïðàâ³ «Âîëîõè ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹23543/02) ïðè íàäàíí³ îö³íêè ïîâíîâàæåííÿì äåðæàâíèõ îðãàí³â ñóä âèõîäèâ ç äåê³ëüêîõ îçíàê, çîêðåìà ùîäî íàÿâíîñò³ äèñêðåö³¿. Òàê, ñóä âêàçàâ, ùî íîðìà ïðàâà º «ïåðåäáà÷óâàíîþ», ÿêùî âîíà ñôîðìóëüîâàíà ç äîñòàòíüîþ ÷³òê³ñòþ, ùî äຠçìîãó êîæí³é îñîá³ - ó ðàç³ ïîòðåáè çà äîïîìîãîþ â³äïîâ³äíî¿ êîíñóëüòàö³¿ - ðåãóëþâàòè ñâîþ ïîâåä³íêó. «…íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äèñêðåö³¿ îðãàíàì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó âèãëÿä³ íåîáìåæåíèõ ïîâíîâàæåíü áóëî á íåñóì³ñíèì ç ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Îòæå, çàêîí ìຠç äîñòàòíüîþ ÷³òê³ñòþ âèçíà÷àòè ìåæ³ òàêî¿ äèñêðåö³¿, íàäàíî¿ êîìïåòåíòíèì îðãàíàì, ³ ïîðÿäîê ¿¿ çä³éñíåííÿ, ç óðàõóâàííÿì çàêîííî¿ ìåòè äàíîãî çàõîäó, ùîá çàáåçïå÷èòè îñîá³ íàëåæíèé çàõèñò â³ä ñâàâ³ëüíîãî âòðó÷àííÿ». Òîáòî, ï³ä äèñêðåö³éíèì ïîâíîâàæåííÿì ñë³ä ðîçóì³òè êîìïåòåíö³þ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà ïðèéíÿòòÿ ñàìîñò³éíîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, òà ç óðàõóâàííÿì ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Çì³ñò êîìïåòåíö³¿ îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ñêëàäàþòü éîãî ïîâíîâàæåííÿ - ïåâí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè îðãàíó ä³ÿòè, âèð³øóþ÷è êîëî ñïðàâ, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ êîìïåòåíö³ºþ.  îäíèõ âèïàäêàõ öå çì³ñò ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â (ïðàâî ä³ÿòè ÷è óòðèìóâàòèñÿ â³ä ïåâíèõ ä³é).  ³íøèõ âèïàäêàõ îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè íàäàºòüñÿ ñâîáîäà ä³ÿòè íà ñâ³é ðîçñóä, òîáòî îö³íþþ÷è ñèòóàö³þ, âèáèðàòè îäèí ³ç ê³ëüêîõ âàð³àíò³â ä³é (àáî óòðèìóâàòèñÿ â³ä ä³é) ÷è îäèí ç âàð³àíò³â ìîæëèâèõ ð³øåíü. Ó äàí³é ïðàâîâ³é ñèòóàö³¿ ³íäåêñàö³ÿ ïîçèâà÷ó çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó íå áóëà íàðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà ïîçèâà÷åâ³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ó äàíîìó âèïàäêó ïîâíîâàæåííÿ ùîäî îáðàõóíêó ³íäåêñàö³¿, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü Ïîðÿäêó ¹1078 òà Çàêîíó ¹1282-XII, ïîêëàäàºòüñÿ ñàìå íà â³äïîâ³äà÷à. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó. Ïîðÿä ç öèì, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïîãîäèòèñÿ òà ââàæຠïîìèëêîâèìè âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Òàê, ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ¹1078 ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, âèçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 2 öüîãî Ïîðÿäêó, çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ, ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 %. Òàêèì ÷èíîì, ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í ó áåðåçí³ 2018 ðîêó ð³âíèé 1 òà ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå íàðàõîâóºòüñÿ. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî îô³ö³éíèõ äàíèõ, ùî ì³ñòÿòüñÿ íà ñàéò³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñòàòèñòèêè Óêðà¿íè, ç êâ³òíÿ ïî ëèñòîïàä 2018 ðîêó ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í íå ïåðåâèùóâàâ 103%, à òîìó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó íåìàº. Òîìó, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 17 æîâòíÿ 2018 ðîêó ³íäåêñàö³¿ íå ï³äëÿãàº. Òàêèì ÷èíîì, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ö³é ÷àñòèí³. Çàçíà÷åí³ âèñíîâêè ñóäó òàêîæ ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüí³ñòü ñàìîñò³éíî ðîçðàõîâàíî¿ ïîçèâà÷åì ñóìè ³íäåêñàö³¿ (175412,22 ãðí.), ÿêó â³í ïðîñèâ ñòÿãíóòè íà éîãî êîðèñòü ç â³äïîâ³äà÷à. Çîêðåìà, ç ïîäàíîãî ðîçðàõóíêó âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ó çàçíà÷åíèé ïåð³îä (01.03.2018 30.11.2018) ðîçì³ð ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîâèòü ùîì³ñÿ÷íî 3745,27 ãðí., ùî º ïîìèëêîâèì (à.ñ. 20, 21). ³äòàê, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà çàçíà÷åíèé ïåð³îä ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Âîäíî÷àñ, âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåí³ ïîçîâó â ÷àñòèí³ ïåð³îäó çà ãðóäåíü 2015 ðîêó òà ç ãðóäíÿ 2018 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2020 ðîêó º ïðàâèëüíèì, îñê³ëüêè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ïîçèâà÷ó íàðàõîâóâàëàñÿ òà âèïëà÷óâàëàñÿ ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ö³ ïåð³îäè. Ïðè öüîìó äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à ïðî íåâ³ðíî âèïëà÷åí³ ñóìè ³íäåêñàö³¿ º íåàðãóìåíòîâàíèìè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Òàê, ç äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð íàðàõîâàíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.03.2015 ðîêó ïî 28.02.2020 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ó ó ãðóäí³ 2018 ðîö³ íàðàõîâàíî 71,08 ãðí. ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïåðåâ³ðÿþ÷è ¿¿ ðîçì³ð ç óðàõóâàííÿì áåðåçíÿ 2018 ðîêó ÿê áàçîâîãî ì³ñÿöÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çã³äíî ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹1078, ÿê³é êîðåñïîíäóºòüñÿ ç ïðèïèñàìè ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹1282-XII, ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ. Îòæå, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ³íäåêñóºòüñÿ íå ïîâí³ñòþ, à ò³ëüêè òà éîãî ÷àñòèíà, ùî íå ïåðåâèùóº ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ ãðîìàäÿí. Ïðè öüîìó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ó ãðóäí³ 2018 ðîêó ñòàíîâèâ 1921 ãðí., êîåô³ö³ºíò ³íäåêñàö³¿ ñêëàâ 3,7 % (1,008 (êâ³òåíü 2018) × 1 (òðàâåíü 2018) × 1 (÷åðâåíü 2018) × 0,993 (ëèïåíü 2018) × 1 (ñåðïåíü 2018) × 1,019 (âåðåñåíü 2018) × 1,017 (æîâòåíü 2018) = 1,037 × 100 ? 100). 1921 × 3,7% = 71,08 ãðí., ùî çá³ãàºòüñÿ ³ç ðîçì³ðîì âèïëà÷åíî¿ ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ãðóäåíü 2018 ðîêó (à.ñ. 25). Ó ñ³÷í³ 2019 ðîêó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîâèâ 1921 ãðí., êîåô³ö³ºíò ³íäåêñàö³¿ 3,7 % (1.008 (Êâ³òåíü 2018) × 1 (òðàâåíü 2018) × 1 (÷åðâåíü 2018) × 0,993 (ëèïåíü 2018) × 1 (ñåðïåíü 2018) × 1,019 (âåðåñåíü 2018) × 1,017 (æîâòåíü 2018) = 1,037 × 100 ? 100; 1,014 (ëèñòîïàä 2018) = 1,014 ? 1,030 (íå ïåðåâèùèâ ïîð³ã ³íäåêñàö³¿ - íå çàñòîñîâóºòüñÿ)). 1921 × 3,7% = 71,08 ãðí., ùî çá³ãàºòüñÿ ³ç ðîçì³ðîì âèïëà÷åíî¿ ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ñ³÷í³ 2019 ðîêó, çã³äíî äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð íàðàõîâàíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ. 26). Êîëå㳺þ ñóää³â ïîâí³ñòþ ïåðåâ³ðåíî ðîçì³ð âèïëà÷åíèõ ó ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2018 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2020 ðîêó ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à òà ïîðóøåíü ùîäî ¿õ ðîçì³ð³ âñòàíîâëåíî íå áóëî. Çà òàêèõ îáñòàâèí, àðãóìåíò àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì áóëî íàðàõîâàíî ³íäåêñàö³þ çà âêàçàíèé ïåð³îä ó ìåíøîìó ðîçì³ð³ º áåçï³äñòàâíèì. Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â êðèòè÷íî ñòàâèòüñÿ äî äîâîä³â â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïðî òå, ùî ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à íå ìຠïðàâà íà ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â, îñê³ëüêè éîãî ïîâíîâàæåíü ï³äòâåðäæåíî íîòàð³àëüíî ïîñâ³ä÷åíîþ äîâ³ðåí³ñòþ (à.ñ. 35), à íàâåäåí³ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ï³äñòàâà íå â³äíåñåí³ çàêîíîì (ñòàòòÿ 248 ÖÊ Óêðà¿íè) äî ï³äñòàâ ïðèïèíåííÿ ïðåäñòàâíèöòâà çà äîâ³ðåí³ñòþ. ϳäñóìîâóþ÷è óñå âèùåâèêëàäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè òà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äòàê, àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ñòîð³í ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 292, 308, 311, 315, 316, 317, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì áåðåçåíü 2018 ðîêó ÿê áàçîâîãî ì³ñÿöÿ; çîáîâ`ÿçàííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì áåðåçíÿ 2018 ðîêó ÿê áàçîâîãî ì³ñÿöÿ. Óõâàëèòè â ö³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ ñóäó, ÿêèì â³äìîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî: - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì áåðåçíÿ 2018 ðîêó ÿê áàçîâîãî ì³ñÿöÿ; - çîáîâ`ÿçàííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì áåðåçíÿ 2018 ðîêó ÿê áàçîâîãî ì³ñÿöÿ.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠâ³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 12, ñò. 257 òà ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â.Î.Ñêðèï÷åíêî Ñóääÿ ².Ï.Êîñöîâà Ñóääÿ Þ.Â.Îñ³ïîâ