Постанова 4854 № 420/10721/20

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 25 áåðåçíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/10721/20 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Áîéêî Î.ß. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êðàâ÷åíêà Ê.Â., ñóää³ Äæàáóð³ÿ Î.Â. ñóää³ Âåðáèöüêî¿ Í.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:  æîâòí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (íàäàë³ â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî: íåâ³ðíîãî ðîçðàõóíêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîñàäîâîãî îêëàäó (5780,00 ãðí.) òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (1410,00 ãðí.) äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä 01.03.2018ð. ïî 29.03.2019ð.; âèêîðèñòàííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó (5780,00 ãðí.) òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (1410,00 ãðí.) äëÿ ðîçðàõóíêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ðîçðàõóíêó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè); âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_1 íåâ³ðíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä 01.03.2018ð. ïî 29.03.2019ð. ç âèêîðèñòàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó (5780,00 ãðí.) òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (1410,00 ãðí.) äëÿ íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿; - çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 : çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä 01.03.2018ð. ïî 29.03.2019ð., ðîçðàõóíêè ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ìàþòü ïðîâîäèòèñü øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó) íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, à ñàìå ïîñàäîâîãî îêëàäó (6105,00 ãðí.), òàêîæ îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (1490,00 ãðí.); âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ð³çíèöþ ì³æ ïåðåðàõîâàíèì òà ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèì ðîçì³ðîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä 01.03.2018ð. ïî 29.03.2019ð., ðîçðàõóíêè ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ìàþòü ïðîâîäèòèñü øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó) íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, à ñàìå ïîñàäîâîãî îêëàäó (6105,00 ãðí.), òàêîæ îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (1490,00 ãðí.); çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ðîçðàõóíêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), ðîçðàõóíêè ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ìàþòü ïðîâîäèòèñü øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó) íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, à ñàìå ïîñàäîâîãî îêëàäó (6105,00 ãðí.), òàêîæ îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (1490,00 ãðí.); âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ð³çíèöþ ì³æ ïåðåðàõîâàíèìè òà ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèìè âèïëàòàìè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), ðîçðàõóíêè ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ìàþòü ïðîâîäèòèñü øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó (äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó) íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, à ñàìå ïîñàäîâîãî îêëàäó (6105,00 ãðí.), òàêîæ îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (1490,00 ãðí.); âèäàòè ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêó «Ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿» çà ïåð³îä 01.03.2018ð. ïî 29.03.2019ð., ðîçðàõóíêè ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ìàþòü ïðîâîäèòèñü øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó) íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, à ñàìå ïîñàäîâîãî îêëàäó (6105,00 ãðí.), òàêîæ îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (1490,00 ãðí.).  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äà÷åì íåâ³ðíî âèçíà÷åíî ðîçì³ð éîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ç óðàõóâàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòàíîì íà 01.01.2018 ðîêó, ðîçðàõóíêè ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîçèâà÷à ìàþòü ïðîâîäèòèñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó ( àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò), ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.12.2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéøëà äî íàñòóïíîãî. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Êîìàíäóâàíí³ Â³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïðè öüîìó íà ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ ïåðåáóâàâ ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 . Íàêàçîì êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 29.03.2019 ðîêó ¹ 62 ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³, â³äïîâ³äà÷åì íåâ³ðíî âèçíà÷åíî ðîçì³ð éîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ç óðàõóâàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî çàêîíîì ñòàíîì íà 01.01.2018 ðîêó, ðîçðàõóíêè ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîçèâà÷à ìàþòü ïðîâîäèòèñü øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç ïðàâîì³ðí³ñòþ ä³é â³äïîâ³äà÷à, çâåðíóâñÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñê³ëüêè íîðìà ï.3 ðîçä³ëó ²² Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06.12.2016 ¹ 1774-V²²² íå âòðàòèëà ÷èííîñò³ ³ çà þðèäè÷íîþ ñèëîþ º âèùîþ çà ïðèïèñè ï.4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (íàäàë³ - Ïîñòàíîâà ¹704), ó ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í ïîñòàíîâîþ ÊÌ Óêðà¿íè ¹103, à òàêîæ äîäàòê³â 1, 12, 13, 14 ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè ¹ 704, òîìó ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ çàÿâíèêà òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ³ç âèêîðèñòàííÿì âåëè÷èíè ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, à íå ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó â³äñóòí³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç öèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-XII, â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç ñëóæáè, (íàäàë³ - Çàêîí ¹2011-XII) äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî Ïîñòàíîâà ¹704 º ï³äçàêîííèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì, ÿêèì Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», âñòàíîâëþº âèäè òà ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ ñòðóêòóðè Ïîñòàíîâè ¹704, ïóíêòîì 1 ¿¿ ïîñòàíîâëÿþ÷î¿ ÷àñòèíè çàòâåðäæåí³ íîðìàòèâí³ àêòè, çîêðåìà òàðèôíà ñ³òêà ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (Äîäàòîê 1), ñõåìà òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (Äîäàòîê 14). Ó ïóíêò³ 4 ïîñòàíîâëÿþ÷î¿ ÷àñòèíè ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704, ó ÿê³é ì³ñòÿòüñÿ íîðìàòèâí³ ïîëîæåííÿ, íàâåäåíèé ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó. ³äïîâ³äíî äî íîðìè ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704, íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè ïåðåäáà÷àëîñÿ, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14. Äîäàòêè 1 òà 14 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704, â ÿêèõ ó âèãëÿä³ òàáëèö³ çàçíà÷åí³ â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè, ìàþòü ïðèì³òêè ïîÿñíþþ÷îãî õàðàêòåðó. Çîêðåìà, ó öèõ ïðèì³òêàõ íàâåäåíà ³íôîðìàö³ÿ ùîäî àðèôìåòè÷íî¿ ä³¿ (ìíîæåííÿ), ÿêà çàñòîñîâóºòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â çàëåæíîñò³ â³ä â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â, òà íàâåäåí³ ïðàâèëà îêðóãëåííÿ ðîçðàõóíê³â. Ó öèõ ïðèì³òêàõ íîðìè ïðàâà íå ì³ñòÿòüñÿ. Ïîñòàíîâîþ ¹103 äî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704 âíåñåíî çì³íè, ÿêèìè âñòàíîâëåíî çàëåæí³ñòü ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ³ îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, òà âèëó÷åíî óìîâó, ùî òàêèé ðîçðàõóíîê ïîâèíåí ïðîâîäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ³ç 50% ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Ïðîòå, çì³ñò ïðèì³òîê äî Äîäàòê³â 1 òà 14 äî Ïîñòàíîâè ¹704 íå áóâ ïðèâåäåíèé ó â³äïîâ³äí³ñòü ç íîðìîþ ïóíêòó 4 ö³º¿ æ ïîñòàíîâè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹1774-VIII, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, óñòàíîâëåíî, ùî ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà (íà ÷îìó íàïîëÿãຠïîçèâà÷) íå çàñòîñîâóºòüñÿ ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â òà ³íøèõ âèïëàò. Çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹704 (â ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè ¹103) ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ÿê ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, º ñòàëà âåëè÷èíà - ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, à ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà (÷è ¿¿ ÷àñòèíà) äëÿ ðîçðàõóíê³â ðîçì³ð³â öèõ îêëàä³â íå çàñòîñîâóºòüñÿ. Òàê³ æ ïðàâèëà ä³þòü ïðè âèçíà÷åíí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî Ïîñòàíîâà ¹704 (â ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè ¹103) º ÷èííîþ, à îòæå, ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè àïåëÿíòà ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òàêó ðîçðàõóíêîâó âåëè÷èíó ÿê ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà, çã³äíî âèìîã ïðèì³òîê äî Äîäàòê³â 1 òà 14 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº, îñê³ëüêè ö³ ïðèì³òêè íå ì³ñòÿòü íîðì ïðàâà òà íå óçãîäæóþòüñÿ ç ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹1774-VIII. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ ïðàâîì³ðíî çàñòîñîâóþ÷è ïðè îá÷èñëåíí³ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òàêó ðîçðàõóíêîâó âåëè÷èíó ÿê ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó íå çàñòîñóâàíí³ ï. 1 Ïðèì³òêè Äîäàòêó 1 òà Ïðèì³òêè Äîäàòêó 14 äî Ïîñòàíîâè ¹704 ïðè îá÷èñëåíí³ ïîçèâà÷ó ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ç óðàõóâàííÿì 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó â³äñóòí³. Ñòîñîâíî äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïîëîæåíü Ïîñòàíîâè ¹704, ùî ðåãóëþº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè òà ïðèì³òêîþ 1 Äîäàòêó 1, ïðèì³òêîþ äî Äîäàòêó 14 äî âêàçàíî¿ Ïîñòàíîâè ¹704, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1, 2 ñò.49 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè» â³ä 27 ëþòîãî 2014 ðîêó ¹794-VII, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà îñíîâ³ òà íà âèêîíàííÿ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, àêò³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, ïîñòàíîâ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, âèäຠîáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ àêòè - ïîñòàíîâè ³ ðîçïîðÿäæåííÿ. Àêòè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íîðìàòèâíîãî õàðàêòåðó âèäàþòüñÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (÷.2 ñò.49 Çàêîíó). Òàêèì ÷èíîì, ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè º íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì Óðÿäó Óêðà¿íè. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò - îô³ö³éíèé ïèñüìîâèé äîêóìåíò, ïðèéíÿòèé óïîâíîâàæåíèìè íà öå ñóá`ºêòàìè íîðìîòâîð÷îñò³ ó âèçíà÷åí³é ôîðì³ òà çà âñòàíîâëåíîþ ïðîöåäóðîþ, ñïðÿìîâàíèé íà âñòàíîâëåííÿ, çì³íó àáî ñêàñóâàííÿ íîðìè ïðàâà. ²íøèìè ñëîâàìè, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò - öå äîêóìåíò, ïðèéíÿòèé ó âèçíà÷åíîìó ïîðÿäêó êîìïåòåíòíèì îðãàíîì ïóáë³÷íî¿ âëàäè, ó ÿêîìó ì³ñòÿòüñÿ íîðìè ïðàâà. Ó ïðàâîâ³é ñèñòåì³ Óêðà¿íè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò º îñíîâíèì äæåðåëîì ïðàâà. Îòæå, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, ïðèì³òêà çàñòîñîâóºòüñÿ çàêîíîäàâöåì äëÿ ñóïðîâîäó òà çâ`ÿçêó ç íîðìîþ ïðàâà, ÿêî¿ âîíà ñòîñóºòüñÿ. Òîáòî, ïðèì³òêà ïîâèííà áóòè ó áåçïîñåðåäíüîìó çâ`ÿçêó ç íîðìîþ, â äàíîìó âèïàäêó ï.4 Ïîñòàíîâè ¹704, ³ íå ïîâèííà ñóïåðå÷èòè çì³ñòó îñíîâíî¿ íîðìè, ÿêó âîíà ñóïðîâîäæóº. ³äïîâ³äíî äî ïï.2 ï.20 Ïðàâèë ï³äãîòîâêè ïðîåêò³â àêò³â Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06 âåðåñíÿ 2005 ðîêó ¹870, äî çì³ñòó ïðîåêòó ïîëîæåííÿ àáî ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, ÿêèé ïåðåäáà÷àºòüñÿ çàòâåðäèòè ïîñòàíîâîþ, âñòàíîâëþþòüñÿ òàê³ âèìîãè: 2) ñòîñîâíî ñòðóêòóðè ïðîåêòó äîêóìåíòà: - â îêðåìèõ âèïàäêàõ äîïóñêàºòüñÿ, ÿê âèíÿòîê, çàñòîñóâàííÿ ïðèì³òêè (çíîñêè) áåç íîðìàòèâíèõ ïîëîæåíü. Òàêèì ÷èíîì, Ïðèì³òêà, ÿê ñêëàäîâà ÷àñòèíà íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó, íå ìîæå ì³ñòèòè â ñîá³ íîðìàòèâíèõ ïîëîæåíü. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî Ïðèì³òêà ó Äîäàòêó 1 òà Äîäàòêó 14 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹704 íå ìîæå ìàòè íîðìàòèâíîãî õàðàêòåðó, â³äòàê, çàñòîñóâàííþ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ï³äëÿãàþòü ñàìå ïîëîæåííÿ îñíîâíî¿ íîðìè Ïîñòàíîâè ¹704 ïóíêò 4, ÿêà ìຠíîðìàòèâíèé õàðàêòåð, òîáòî ì³ñòèòü ïðàâèëà ïîâåä³íêè äëÿ íåâèçíà÷åíîãî øèðîêîãî êîëà îñ³á. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ä³ÿâ ïðàâîì³ðíî, ùî â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, ïîðóøåíü ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè íå äîïóñòèâ, à íàâåäåí³ â ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Çà òàêèõ îáñòàâèí àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò.311, ñò.315, ñò.316, ñò.321, ñò.322, ñò.325, ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ãðóäíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êðàâ÷åíêî Ê.Â. Ñóää³ Äæàáóð³ÿ Î.Â. Âåðáèöüêà Í. Â.