Ухвала ККС ВС № 766/19583/19

Óõâàëà ³ìåíåì Óêðà¿íè 18 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 766/19583/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-1371ñê21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íà óõâàëó Õåðñîíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 27 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ âèðîêó Õåðñîíñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 òðàâíÿ 2020 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 , âñòàíîâèâ: Çã³äíî ç âèðîêîì Õåðñîíñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 òðàâíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_4 çàñóäæåíî çà ÷. 2 ñò. 156 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äî ïîêàðàííÿ ó âèä³ ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê 5 ðîê³â áåç ïîçáàâëåííÿ ïðàâà îá³éìàòè ïåâí³ ïîñàäè ÷è çàéìàòèñÿ ïåâíîþ ä³ÿëüí³ñòþ. Íà ï³äñòàâ³ ñò. 75 ÊÊ ÎÑÎÁÀ_4 çâ³ëüíåíî â³ä â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ ç âèïðîáóâàííÿì ç ³ñïèòîâèì ñòðîêîì òðèâàë³ñòþ 3 ðîêè ³ ïîêëàäåíî íà íüîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 2 ÷. 1 ñò. 76 öüîãî æ Êîäåêñó. Çà óõâàëîþ Õåðñîíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 27 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó çàñòóïíèêó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³äìîâëåíî â ïîíîâëåíí³ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ âèðîêó ì³ñöåâîãî ñóäó ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 , à àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîâåðíóòî îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîð, ïîñèëàþ÷èñü íà ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ñòàâèòü âèìîãó ïðî ñêàñóâàííÿ âêàçàíî¿ óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà ïðèçíà÷åííÿ íîâîãî ðîçãëÿäó â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ââàæàº, ùî ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ âèðîêó Õåðñîíñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 òðàâíÿ 2020 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 áóëî ïðîïóùåíî ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, îñê³ëüêè çàñòóïíèê Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ îòðèìàòè ³íôîðìàö³þ ïðî âèðîê ñóäó ÷åðåç îáñòàâèíè, ÿê³ áóëè îá`ºêòèâíî íåïåðåáîðíèìè, íå çàëåæàëè â³ä éîãî âîëåâèÿâëåííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ³ñòîòíèìè ïåðåøêîäàìè, ùî óíåìîæëèâëþâàëè ñâîº÷àñíå çâåðíåííÿ äî ñóäó ó âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê. Íà äóìêó ïðîêóðîðà, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî â³äìîâèâ ó ïîíîâëåíí³ öüîãî ñòðîêó, ÷èì ïîðóøèâ ïðàâî íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ òà ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ãàðàíòîâàí³ ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó, äîëó÷åí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó. Ïîëîæåííÿìè ï. 1 ÷. 1 ñò. 395 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) âèçíà÷åíî, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, óõâàëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàºòüñÿ ÷åðåç ñóä, ÿêèé óõâàëèâ ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 2 ñò. 395 ÊÏÊ àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà âèðîê ìîæå áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. Çã³äíî ç ï. 4 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî âîíà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà çàÿâîþ îñîáè íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ. dz çì³ñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü âèäíî, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïðîêóðîðà íà âèðîê Õåðñîíñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 òðàâíÿ 2020 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 ïîäàíà 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, òîáòî ìàéæå ÷åðåç 7 ì³ñÿö³â ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó íà éîãî àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ âèðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 , àïåëÿö³éíèé ñóä ñâîº ð³øåííÿ ìîòèâóâàâ òèì, ùî âèðîê áóëî ïðîãîëîøåíî ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 15 òðàâíÿ 2020 ðîêó â ïðèñóòíîñò³ ïðîêóðîðà, ÿêîìó ðîç`ÿñíåíî ïîðÿäîê ³ ñòðîêè àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, òîáòî ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ áóëà îá³çíàíà ç óõâàëåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì ³ ïåðåøêîä äëÿ ñâîº÷àñíîãî éîãî îñêàðæåííÿ, ÿê³ ìîãëè áóòè ïîâàæíèìè, íå ³ñíóâàëî. Êð³ì òîãî, ñóä çàçíà÷èâ, ùî ÷èííèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè âðåãóëüîâàíî ïîðÿäîê âçàºìî䳿 ïðîêóðàòóð ð³çíîãî ð³âíÿ â ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ òàêèé ïîðÿäîê çàáåçïå÷óº ìîæëèâ³ñòü ïîäà÷³ ïðîêóðîðîì â³äïîâ³äíîãî ð³âíÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî íåäîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì íèæ÷îãî ð³âíÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó òà Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðîð³â ³ ñë³ä÷èõ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 28 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ¹ 51, ÷è íåäáàëå ñòàâëåííÿ äî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â ïðàö³âíèêàìè ïðîêóðàòóðè íå ìîæóòü áóòè âèçíàí³ ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ïðîïóñêó çàñòóïíèêîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, îñê³ëüêè íå º îá`ºêòèâíî íåïåðåáîðíèìè, íå ïîâ`ÿçàí³ ç ä³éñíî ³ñòîòíèìè îáñòàâèíàìè, ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè, ùî óíåìîæëèâèëè àáî óñêëàäíèëè ìîæëèâ³ñòü ñâîº÷àñíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ó âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê. Ñóä ó ñâîºìó ð³øåíí³ îá´ðóíòîâàíî ïîñëàâñÿ ³ íà ïîçèö³þ, âèêëàäåíó â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25 âåðåñíÿ 2018 ðîêó (ñïðàâà ¹ 222/466/17), ïðî òå, ùî ïîíÿòòÿ «ïðîêóðîð», ÿêå âæèâàºòüñÿ ó ñòàòòÿõ 393, 425 ÊÏÊ ÿê ñóá`ºêò àïåëÿö³éíîãî òà êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, îõîïëþº íå ëèøå ïåâíó ïîñàäîâó îñîáó, ÿêà çä³éñíþº ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà âèçíà÷åíà ó ïîðÿäêó ñò. 37 ÊÏÊ, àëå é ïðîêóðîð³â âèùîãî ð³âíÿ, âèçíà÷åíèõ ó ÷. 4 ñò. 36 öüîãî Êîäåêñó (Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèé çàñòóïíèê òà çàñòóïíèêè, êåð³âíèêè ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè, éîãî ïåðøèé çàñòóïíèê òà çàñòóïíèêè). À òîìó îñîáëèâîñò³ îðãàí³çàö³¿ âíóòð³øíüîãî äîêóìåíòîîá³ãó â ñèñòåì³ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè íå ìîæóòü çì³íþâàòè çàãàëüíîãî ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ íå º îá`ºêòèâíî íåïåðåáîðíèìè, íå ïîâ`ÿçàí³ ç ä³éñíî ³ñòîòíèìè îáñòàâèíàìè, ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè, ùî óíåìîæëèâèëè àáî óñêëàäíèëè ìîæëèâ³ñòü ñâîº÷àñíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó ó âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, öåé ñóä îá´ðóíòîâàíî çàçíà÷èâ ïðî â³äñóòí³ñòü ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïðîïóñêó ïðîêóðîðîì ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ âêàçàíîãî âèðîêó, â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ éîãî êëîïîòàííÿ ³ ïîâåðíóâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Óõâàëà àïåëÿö³éíîãî ñóäó º äîñòàòíüî ìîòèâîâàíîþ òà â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 419 ÊÏÊ. ²ñòîòíèõ ïîðóøåíü âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿê³ ìîãëè áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çì³íè ÷è ñêàñóâàííÿ óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó, íå âñòàíîâëåíî. Òàêèì ÷èíîì, ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà â³äñóòí³. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â óáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. Êåðóþ÷èñü ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ, Âåðõîâíèé Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íà óõâàëó Õåðñîíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 27 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ âèðîêó Õåðñîíñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 òðàâíÿ 2020 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 . Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3