Постанова ККС ВС № 742/1669/17

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹742/1669/17 ïðîâàäæåííÿ ¹51-197êì21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó (äàë³ Ñóä, êîëåã³ÿ ñóää³â) ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_7 ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éí³ ñêàðãè çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_8 íà âèðîê ²÷íÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó òà óõâàëó ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 æîâòíÿ 2020 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_7 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ñ. Àâ䳿âêà Ñîñíèöüêîãî ðàéîíó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³, æèòåëÿ ÀÄÐÅÑÀ_1 , ðàí³øå íå ñóäèìîãî, çàñóäæåíîãî çà â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.2 ñò. 240, ñò. 254 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ) ³ ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè Âèðîêîì ²÷íÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_7 âèçíàíî âèíóâàòèì ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 240 ÊÊ òà ñò. 254 ( â ðåäàêö³¿ ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì ¹270-VI â³ä 15 êâ³òíÿ 2008 ðîêó) ÊÊ ³ ïðèçíà÷åíî ïîêàðàííÿ çà ñò. 254 ÊÊ ó âèãëÿä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 250 (äâ³ñò³ ï`ÿòäåñÿò) íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 4 250 ãðèâåíü 00 êîï³éîê. Çàñòîñîâàíî ï. 2 ÷. 1 ñò. 49 ÊÊ òà ÷. 5 ñò. 74 ÊÊ òà çâ³ëüíåíî ÎÑÎÁÀ_7 â³ä â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ ó çâÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó äàâíîñò³. Çà ÷. 2 ñò. 240 ÊÊ ïðèçíà÷åíî ïîêàðàííÿ ó âèä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 400 (÷îòèðüîõñîò) íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 6 800 ãðèâåíü 00 êîï³éîê. Ó ïîçîâ³ ïðîêóðîðà â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ñóõîïîëîâ`ÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ïðèëóöüêîãî ðàéîíó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè â³äìîâëåíî. Öèâ³ëüíèé ïîçîâ ïðîêóðîðà â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. Ñêàñîâàíî àðåøòè íà ìàéíî, âèð³øåíî ïèòàííÿ ùîäî ðå÷îâèõ äîêàç³â. Åêñêàâàòîð Atlas1302 D ç ä. í. ç. ÍÎÌÅÐ_1 êîíô³ñêîâàíî â êîðèñòü äåðæàâè ÿê çíàðÿääÿ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Óõâàëîþ ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 æîâòíÿ 2020 ðîêó âèðîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ âèð³øåííÿ öèâ³ëüíîãî ïîçîâó ïðîêóðîðà â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ñóõîïîëîâ`ÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ïðèëóöüêîãî ðàéîíó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè ñêàñîâàíî òà ïðèçíà÷åíî íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà.  ðåøò³ âèðîê çàëèøåíî áåç çì³í. Çàñóäæåíîãî âèçíàíî âèíóâàòèì ó òîìó, ùî â³í, áóäó÷è âëàñíèêîì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ðîçòàøîâàíî¿ íà òåðèòî𳿠Ñóõîïîëîâ`ÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ïðèëóöüêîãî ðàéîíó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³, íàäàíî¿ äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, ïëîùåþ 2 ãà çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 7424188800:07:000:0233, â ïåð³îä ç ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ïî áåðåçåíü 2017 ðîêó âñóïåðå÷ âèìîãàì ïóíêò³â «à» òà «´» ÷. 1 ñò. 91 Çåìåëüíîãî Êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÇÊ) áåç ïðîâåäåííÿ çì³íè ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ íàçâàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà äîïîìîãîþ ñïåö³àëüíî¿ òåõí³êè çíÿâ âåðõí³é øàð ´ðóíòîâîãî ïîêðèâó, ÷àñòêîâî ñòâîðèâ êàð`ºð äëÿ âèäîáóòêó ï³ùàíî¿ ñóì³ø³ íà ÷àñòèí³ íàçâàíî¿ âèùå çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,835 ãà. Òàêå âèêîðèñòàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 âêàçàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïðèçâåëî äî çì³íè ðåëüºôó ì³ñöåâîñò³, óòâîðåííÿ øòó÷íèõ âîäîéì, ùî óíåìîæëèâëþº ïîäàëüøå âèêîðèñòàííÿ çåìåëü ïëîùåþ 0,835 ãà çà ¿õ ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì - âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, òîáòî ïðèçâåëî äî âèâåäåííÿ öèõ çåìåëü ³ç ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî îáîðîòó. Êð³ì òîãî, âñóïåðå÷ âèìîãàì, ïåðåäáà÷åíèì ñò. ñò. 14, 15,16, 17, 19, 23, Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî íàäðà (äàë³ ÊÓïÍ), ï. ï. 1, 2, 5, 8, Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 òðàâíÿ 2011 ðîêó ¹615 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïîðÿäêó íàäàííÿ ñïåö³àëüíèõ äîçâîë³â íà êîðèñòóâàííÿ íàäðàìè», çàñóäæåíèé, íå ìàþ÷è äîçâîëó íà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ äëÿ ö³ëåé, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîðèñòàííÿì íàäð ³ íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíîãî ñïåö³àëüíîãî äîçâîëó (ë³öåí糿) íà âèäîáóòîê êîðèñíèõ êîïàëèí, áåç ã³ðíè÷îãî â³äâîäó òà ïëàíó ðîçðîáêè ðîäîâèùà êîðèñíèõ êîïàëèí, çà äîïîìîãîþ ñïåö³àëüíî¿ òåõí³êè çä³éñíèâ ñàìîâ³ëüíèé âèäîáóòîê ãëèáèíîþ ïîíàä 2 ìåòðè â³ä ïîâåðõí³ çåìë³ íàäð, à ñàìå ïóõêîãî íå êàðáîíàòíîãî ñåðåäíüîçåðíèñòîãî ï³ñêó, çàãàëüíèì îá`ºìîì 6054,00 ìåòð³â êóá³÷íèõ, ÿêèé â ïîäàëüøîìó ðåàë³çîâóâàâ ³íøèì ãðîìàäÿíàì ó âèãëÿä³ òîâàðíî¿ ïðîäóêö³¿. Òàêîæ âèùåâêàçàíèìè ä³ÿìè ÎÑÎÁÀ_7 ñòâîðèâ íåáåçïåêó äëÿ äîâê³ëëÿ, ÿêà âèðàçèëàñÿ ó ïîðóøåíí³ ð³âíîâàãè ðåëüºôó ³ç çàãðîçîþ ðîçâèòêó åðîç³éíèõ ïðîöåñ³â ïðè â³äñóòíîñò³ ðåêóëüòèâàö³¿ ³ ñòâîðåíí³ ð³âíîâàæíèõ ôîðì (çàõèñíèõ åëåìåíò³â), ïîðóøåíí³ çàõèñíîãî øàðó íàä ´ðóíòîâèì âîäîíîñíèì ãîðèçîíòîì ³ ñòâîðåíí³ çàãðîçè ôîðìóâàííÿ ä³ëÿíêè çàáðóäíåííÿ ï³äçåìíèõ âîä, ïîðóøåíí³ óìîâ ïîâåðõíåâîãî ñòîêó âíàñë³äîê ñòâîðåííÿ òåõíîãåííî¿ ïîâåðõíåâî¿ âîäîéìè òà ïîðîäíèõ â³äâàë³â, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî íàñòàëè íåáåçïå÷í³ íàñë³äêè äëÿ äîâê³ëëÿ, ùî ïîòðåáóº ïðîâåäåííÿ ðåêóëüòèâàö³¿ äîñë³äæóâàíî¿ ä³ëÿíêè. Âèìîãè êàñàö³éíèõ ñêàðã òà óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñ³á, ÿê³ ¿õ ïîäàëè (1) Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 . Ïîñèëàþ÷èñü íà ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó òà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ñòîðîíà çàõèñòó çàçíà÷ຠïðî â³äñóòí³ñòü ó ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_7 ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 240 ÊÊ, îñê³ëüêè: - äîâê³ëëþ íå áóëî ñïðè÷èíåíî øêîäó, à ôîðìóëþâàííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì îáâèíóâà÷åííÿ ó ôîðì³ çàñòîñóâàííÿ ìåòîä³â òà çàñîá³â, ÿê³ íåãàòèâíî âïëèâàþòü íà äîâê³ëëÿ ñóïåðå÷èòü äèñïîçèö³¿ ÷. 2 ñò. 240 ÊÊ; - âèäîáóâàííÿ êîðèñíèõ êîïàëèí íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 7424188800:07:000:0233 çàñóäæåíèì çàïåðå÷óºòüñÿ âçàãàë³; - ñò. 240 ÊÊ íå ïåðåäáà÷åíî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåçàêîííå âèäîáóâàííÿ êîðèñíèõ êîïàëèí ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ; - âèäîáóâàííÿ êîðèñíèõ êîïàëèí ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ íà ãëèáèí³ á³ëüøå, í³æ äâà ìåòðè, º àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì, ïåðåäáà÷åíèì ñò. 57 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ (äàë³ - ÊÓïÀÏ); - ñò. 23 ÊÓïÍ ïåðåäáà÷åíî ïðàâî çåìëåâëàñíèê³â âèäîáóâàòè êîðèñí³ êîïàëèíè ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ áåç ñïåö³àëüíèõ äîçâîë³â; - â³äñóòíÿ îá?ºêòèâíà ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü âñòàíîâëåííÿ íåáåçïåêè äëÿ æèòòÿ, çäîðîâ?ÿ ÷è äîâê³ëëÿ; - ñóäàìè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é íå âðàõîâàíî íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó âïëèâó íà äîâê³ëëÿ», òàê ÿê íàçâàíà îö³íêà º îáîâ?ÿçêîâîþ äëÿ êàð?ºð³â òà âèäîáóâàííÿ êîðèñíèõ êîïàëèí â³äêðèòèì ñïîñîáîì, ¿õ ïåðåðîáëåííÿ ÷è çáàãà÷åííÿ íà ì³ñö³ íà ïëîù³ ïîíàä 25 ãåêòàð³â àáî âèäîáóâàííÿ òîðôó íà ïëîù³ ïîíàä 150 ãåêòàð³â. Íà äóìêó çàõèñíèêà, âïëèâ íà íàâêîëèøíº ïðèðîäíå ñåðåäîâèùå ìîæëèâèé ò³ëüêè ó ðàç³ âèäîáóâàííÿ êîðèñíèõ êîïàëèí íà ïëîù³, ÿêà ïåðåâèùóº 25 ãåêòàð³â; - ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ ãëèáèíè âèäîáóâàííÿ íàäð ïåðåä åêñïåðòîì íå ñòàâèëîñü ³ íèì íå äîñë³äæóâàëîñü. Ïðè öüîìó çàõèñíèê çàçíà÷àº, ùî àêò îáñòåæåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â ÀÄÐÅÑÀ_2 áåç äàòè òà ñêëàäåíèé ïðàö³âíèêàìè ÍÃÂÓ «×åðí³ã³âíàôòîãàç» º íåíàëåæíèì ÷åðåç òå, ùî ïðàö³âíèêè íàçâàíîãî ï³äïðèºìñòâà íå º ñïåö³àë³ñòàìè ïî âñòàíîâëåííþ ãëèáèíè âèäîáóâàííÿ êîðèñíèõ êîïàëèí òà íå ïðèâîäèëèñü äî ïðèñÿãè çà äà÷ó íåïðàâäèâèõ âèñíîâê³â ó çâ?ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì çàì³ð³â; - ñóäàìè íå âðàõîâàíî, ùî äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó çáèòê³â, çàïîä³ÿíèõ äåðæàâ³ âíàñë³äîê ñàìîâ³ëüíîãî êîðèñòóâàííÿ íàäðàìè ñë³ä êåðóâàòèñü íîðìàìè Ìåòîäèêè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â ¹303 â³ä 29 ñåðïíÿ 2011 ðîêó (äàë³ Ìåòîäèêà ¹303); - ïðè ïðîâåäåíí³ îáñòåæåííÿ ïðàö³âíèêàìè ÍÃÂÓ «×åðí³ã³âíàôòîãàç» ðîçðàõóíîê øêîäè çä³éñíåíî ìåòîäîì òðèêóòíèê³â. ùî ñóïåðå÷èòü ïðèïèñàì çàçíà÷åíî¿ Ìåòîäèêè ¹303; - äëÿ äîâåäåííÿ îá?ºêòèâíî¿ ñòîðîíè ïðîêóðîðó ñë³ä áóëî íàäàòè àêò ïåðåâ³ðêè Äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ³íñïåêö³¿, ÿêà âñòàíîâèëà áè íåçàêîííå âèäîáóâàííÿ êîðèñíèõ êîïàëèí ãëèáèíîþ ïîíàä äâà ìåòðè; Çàõèñíèê ñòâåðäæóº ïðî ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ïðè âèçíàíí³ ÎÑÎÁÀ_7 âèíóâàòèì ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 240 ÊÊ, ñåðåä ÿêèõ âêàçóº íà: - íåäîïóñòèì³ñòü âèñíîâêó ³íæåíåðíî-åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè â³ä 24 êâ³òíÿ 2018 ðîêó, îñê³ëüêè â³í ñêëàäåíèé ç ïîðóøåííÿì ïðîöåäóðè ¿¿ ïðîâåäåííÿ, íå â³äïîâ³äàº í³ äîêóìåíòàì, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ ó ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, í³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó âïëèâó íà äîâê³ëëÿ» òà ÊÓïÍ, íå ì³ñòèòü â ñîá³ âèñíîâê³â ïðî íàÿâí³ñòü øêîäè äîâê³ëëþ, ïåðåä åêñïåðòîì áóëè ïîñòàâëåí³ ïèòàííÿ ùîäî çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê áåç çàçíà÷åííÿ ¿õ êàäàñòðîâèõ íîìåð³â, åêñïåðò ÎÑÎÁÀ_9 îñîáèñòî íå äîñë³äæóâàâ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ó âèñíîâêó â³äñóòíÿ âêàç³âêà ïðî òå, íà ÿê³é ñàìå çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ âèÿâëåíî íåãàòèâí³ çì³íè; - òå, ùî ó âèðîêó ì³ñöåâèé ñóä íå çàçíà÷èâ ï³äñòàâ âèïðàâäàííÿ çàñóäæåíîãî çà êîæíèì åï³çîäîì çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³, à àïåëÿö³éíèé ñóä íå íàäàâ öüîìó â³äïîâ³äíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè; - íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó, îñê³ëüêè ïðè âèçíàíí³ äîâåäåíèì îáâèíóâà÷åííÿ çà ÷. 2 ñò. 240 ÊÊ ò³ëüêè ùîäî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 7424188800:07:000:0233, ñóäîì âðàõîâàíî îá?ºì âèäîáóòîãî ï³ñêó 6054,00 ì? ïî äâîõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ; - íå íàäàííÿ îö³íêè ñóäàìè äîâîäàì ñòîðîíè çàõèñòó ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_7 ïðîâîäèâ çàõîäè ïî ï³äâèùåííþ ðîäþ÷îñò³ (ðåêóëüòèâàö³éí³ ðîáîòè), ´ðóíò íå ïðîäàâàâñÿ ÿê òîâàðíà ïðîäóêö³ÿ; - ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ íå äîâåäåíî, ùî ´ðóíò âèâîçèâñÿ ñàìå ³ç çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 7424188800:07:000:0233; - íå íàâåäåííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì ìîòèâ³â â³äõèëåííÿ àðãóìåíò³â ñòîðîíè çàõèñòó, íàâåäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³; - íåäîïóñòèì³ñòü ïðîòîêîëó îãëÿäó ì³ñöÿ ïî䳿 â³ä 05 âåðåñíÿ 2017 ðîêó, îñê³ëüêè â³í ì³ñòèòü âèïðàâëåííÿ ùîäî íàçâè âèì³ðþâàëüíîãî ïðèëàäó áåç çàñòåðåæåííÿ ¿õ ï³äïèñàìè ïîíÿòèõ, íå ì³ñòèòü ³íôîðìàö³¿ ïðî ñêëàäåííÿ ÿê äîäàòêó äî íüîãî àêòó îáñòåæåííÿ, âèêîï³þâàííÿ òîïîãðàô³÷íî¿ êàðòè òà ïðîâåäåííÿ áóäü-ÿêèõ ðîçðàõóí³êâ; - òå, ùî ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü ÎÑÎÁÀ_10 íå áóâ ïðèñóòí³é ïðè îãëÿä³ ì³ñöÿ ïî䳿 05 âåðåñíÿ 2017 ðîêó, òîìó íå ìàâ ïðàâà ïîñâ³ä÷óâàòè äîêóìåíòè, ÿê³ áóëè äîäàí³ äî ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ; - â³äñóòí³ñòü ïðîòîêîëó, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ìîæíà áóëî ïðèºäíàòè êîï³þ ñâ³äîöòâà ïðî ïîâ³ðêó çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàíîãî çàñîáó âèì³ðþâàëüíî¿ òåõí³êè ¹85 â³ä 31 áåðåçíÿ 2017 ðîêó. Ùîäî îáâèíóâà÷åííÿ çà ñò. 254 ÊÊ çàõèñíèê çâåðòຠóâàãó, ùî ïðîêóðîðîì íå íàäàíî äîêàç³â, ÿê³ á ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì ñïðîñòîâóâàëè âåðñ³þ çàñóäæåíîãî ïðî òå, ùî â³í íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ çà êàäàñòðîâèìè íîìåðàìè 7424188800:07:000:0233 òà 7424188800:07:000:0234 ïðîâîäèâ ðåêóëüòèâàö³éí³ ðîáîòè ïî ï³äâèùåííþ ðîäþ÷îñò³. Êð³ì öüîãî, íà äóìêó çàõèñíèêà, ñóäàìè íàäàíî íåïðàâèëüíó ïðàâîâó îö³íêó ä³ÿì ÎÑÎÁÀ_7 , îñê³ëüêè íèì â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò. 53 ÊÓïÀÏ, à íå êðèì³íàëüíå. Òàêîæ çàõèñíèê íàãîëîøóº, ùî ó 2014 òà 2016 ðîêàõ çàñóäæåíîãî áóëî ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà áåçãîñïîäàðñüêå âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî íå áóëî âðàõîâàíî àïåëÿö³éíèì ñóäîì ïðè çä³éñíåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ïåðåâ³ðêè ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíèì ñóäîì íåçàêîííî ñêàñîâàíî âèðîê ì³ñöåâîãî ñóäó â ÷àñòèí³ âèð³øåííÿ öèâ³ëüíîãî ñóäó òà áåçï³äñòàâíî íàïðàâëåíî â ö³é ÷àñòèí³ ñïðàâó â ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïðè öüîìó ñòîðîíà çàõèñòó ñòâåðäæóº, ùî ñàìå àïåëÿö³éíèé ñóä çîáîâ?ÿçàíèé áóâ âèð³øèòè öèâ³ëüíèé ïîçîâ ïðîêóðîðà. Ñåðåä ³íøîãî çàõèñíèê çâåðòຠóâàãó êàñàö³éíîãî ñóäó ³ íà òå, ùî ó âèðîêó â³äñóòí³ íîðìàòèâí³ îá´ðóíòóâàííÿ ùîäî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî êîíô³ñêàö³þ ìàéíà. Çîêðåìà, ñêàðæíèê ââàæຠíåçàêîííîþ êîíô³ñêàö³þ åêñêàâàòîðà, îñê³ëüêè éîãî âëàñíèêîì º òðåòÿ îñîáà, ÿêà ïîâ³äîìèëà ñë³ä÷îãî ïðî òå, ùî ¿é íåâ³äîìî ÿêèì ÷èíîì â³í âèêîðèñòîâóºòüñÿ. (2) Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_8 . Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_8 ñòàâèòü ïåðåä Ñóäîì êàñàö³éíó âèìîãó ïðî ñêàñóâàííÿ âèðîêó ³ óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà íîâèé ðîçãëÿä â ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàçíà÷àþ÷è ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, çîêðåìà óõâàëåííÿ ð³øåííÿ íåçàêîííèì ñêëàäîì ñóäó. Íà äóìêó çàõèñíèêà, ñóäàìè äîïóùåíî òàê³ ïîðóøåííÿ: - íå â ïîâíîìó îáñÿç³ âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè, ùî ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ, à ñàìå íå äîâåäåíî óìèñåë â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_7 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 254 ÊÊ; - íå âðàõîâàíî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàñóäæåíîãî ó 2014 ðîö³ âñóïåðå÷ ñò. 61 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè; - ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ç äîòðèìàííÿì âèìîã çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ÿê ó 2014 ðîö³, òàê ³ â 2017 ðîö³ íå ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì; - â³äñóòí³ñòü â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_7 äîêàç³â îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 254 ÊÊ, äîêàç³â çàéíÿòòÿ íèì áåçãîñïîäàðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ â ïåð³îä 2015-2016 ðîê³â, åêñïåðòíîãî âèñíîâêó ùîäî âèâåäåííÿ çåìåëü ³ç ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî îáîðîòó; îá`ºêòó ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 240 ÊÊ òà äîêàç³â íàñòàííÿ íàñë³äê³â; ïîðóøåíü ïðè áóä³âíèöòâ³ ñòàâêà; - íå âðàõîâàíî íàÿâí³ñòü ïðîåêòó áóä³âíèöòâà ñòàâêà ç â³äïîâ³äíèìè ïîçèòèâíèìè âèñíîâêàìè ð³çíèõ îðãàí³â òà äîçâ³ëüíèìè äîêóìåíòàìè, íàÿâí³ñòü ð³øåííÿ Ñóõîïîëîâ`ÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ïðî äîçâ³ë íà áóä³âíèöòâî ñòàâêà òà çì³íó ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê òà ïîçèòèâíîãî âèñíîâêó äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè ùîäî áóä³âíèöòâà ñòàâêà; Òàêîæ çàõèñíèê ñòàâèòü ï³ä ñóìí³â íèçêó äîêàç³â, çîêðåìà: - àêò ïåðåâ³ðêè òà îáñòåæåííÿ Äåðæñ³ëüãîñï³íñïåêö³¿ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â³ä 17 áåðåçíÿ 2017 ðîêó, îñê³ëüêè â³í ñêëàäåíèé ³íñïåêòîðîì íå ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì; - îãëÿä ì³ñöÿ ïî䳿 13 áåðåçíÿ, 15 áåðåçíÿ, 05 âåðåñíÿ òà 15 âåðåñíÿ 2017 ðîêó, ÿê³, íà éîãî äóìêó, ïðîâåäåíî âñóïåðå÷ ÷. 2 ñò. 237 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) òà ÷. 3 ñò. 236 ÊÏÊ, îñê³ëüêè óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî äîçâ³ë íà ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íå áóëè âðó÷åí³ âëàñíèêàì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê; - ïðîòîêîëè îãëÿäó ì³ñöÿ ïî䳿 â³ä 13 áåðåçíÿ, 15 áåðåçíÿ, 05 âåðåñíÿ òà 15 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ñêëàäåíî ïðîêóðîðîì ç ïîðóøåííÿì çàñàä ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» òà âèìîã ²íñòðóêö³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ (â³äíîâëåííÿ) ìåæ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â íàòóð³ (íà ì³ñöåâîñò³) òà ¿õ çàêð³ïëåííÿ ìåæîâèìè çíàêàìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Äåðæàâíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ³ç çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â â³ä 18 òðàâíÿ 2010 ðîêó ¹391/17686; - àêò îáñòåæåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â³ä 05 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ñêëàäåíèé ïðàö³âíèêàìè ÍÃÂÓ «×åðí³ã³âíàôòîãàç» ñêëàäåíèé íå ñóäîâèìè åêñïåðòàìè, à îñîáàìè, ÿê³ íå ïîïåðåäæàëèñÿ ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïðàâäèâ³ äàí³, ïëîùà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê îáðàõîâóâàëàñÿ ìåòîäîì òðèêóòíèê³â òà ëîïàòîþ, à íå ïî ìåòîäèö³; - ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ç îòðèìàííÿ çðàçê³â ï³ä ÷àñ îãëÿäó ì³ñöÿ ïî䳿 â³ä 05 âåðåñíÿ 2017 ðîêó òà 15 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ïðîâåäåíà âñóïåðå÷ äîçâîëó ñóäó, âèëó÷åííÿ ïðè öüîìó çðàçê³â ´ðóíòó â³äáóëîñü ç ïîðóøåííÿì âèìîã ñò. 245 ÊÏÊ; - ñóä äîïèòàâ ñâ³äê³â, ÿê³ äîïèòóâàëèñü ó ð³çíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ; - ó ïîðÿäêó ñò. 290 ÊÏÊ ïðîòîêîëè äîïèòó ñâ³äê³â íå áóëè â³äêðèò³ ñòîðîí³ çàõèñòó ïðè îáâèíóâà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_7 çà ñò. 254 ÊÏÊ. Ñåðåä ³íøîãî çàõèñíèê ñòâåðäæóº ïðî íåäîïóñòèì³ñòü âèñíîâê³â ³íæåíåðíî-åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè ¹15847/15848/17-48 â³ä 24 êâ³òíÿ 2018 ðîêó òà ñóäîâî-´ðóíòîçíàâ÷î¿ ¹15849/17-34/18293-18298/17-34/18836-18848/17-34 â³ä 06 æîâòíÿ 2017 ðîêó, îñê³ëüêè ïðè ¿õ ïðîâåäåíí³ íå çàáåçïå÷åíî ó÷àñòü ó÷àñíèê³â ïðîöåñó, åêñïåðòè áóëè â³äñóòí³ áåçïîñåðåäíüî íà îá`ºêòàõ äîñë³äæåííÿ, âèêîðèñòàííÿ åêñïåðòàìè âèõ³äíèõ äàíèõ, îòðèìàíèõ â ³íøîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, íåïðàâîì³ðíå çàñòîñóâàííÿ Ìåòîäèêè âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çàïîä³ÿíèõ âíàñë³äîê ñàìîâ³ëüíîãî êîðèñòóâàííÿ íàäðàìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè â³ä 29 ñåðïíÿ 2011 ðîêó 3303 (äàë³ Ìåòîäèêà ¹303), âèêîðèñòàííÿ çðàçê³â ñóì³øåé, îòðèìàíèõ íå ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé ñò. 245 ÊÏÊ. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_8 ââàæàº, ùî óõâàëà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâëåíà íåçàêîííèì ñêëàäîì ñóäó, îñê³ëüêè ñóää³ ÎÑÎÁÀ_11 òà ÎÑÎÁÀ_12 áðàëè ó÷àñòü â àïåëÿö³éíîìó ïåðåãëÿä³ âèðîêó Ïðèëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22 òðàâíÿ 2017 ðîêó, ÿêèì ñêàñóâàëè öåé âèðîê òà íàïðàâèëè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ùîäî îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_7 çà ñò. 254 ÊÊ íà íîâèé ðîçãëÿä â ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à öå, íà éîãî äóìêó, âèêëþ÷ຠ¿õíþ ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã íà âèðîê ²÷íÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. Ïîçèö³¿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 òà çàñóäæåíèé ï³äòðèìàëè êàñàö³éí³ ñêàðãè òà ïðîñèëè ¿õ çàäîâîëüíèòè. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð çàïåðå÷èëà âèìîãè êàñàö³éíèõ ñêàðã òà ïðîñèëà çàëèøèòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, à êàñàö³éí³ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ. ²íø³ ó÷àñíèêè ïðîâàäæåííÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ìîòèâè ñóäó Ñóä çàñëóõàâ ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâ ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, íàâåäåí³ â êàñàö³éíèõ ñêàðãàõ äîâîäè òà ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíèõ ñêàðã. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 433 ÊÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òàêîæ íàÿâí³ñòü ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ³ íå ìຠïðàâà äîñë³äæóâàòè äîêàçè, âñòàíîâëþâàòè é âèçíàâàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ÿêèõ íå áóëî âñòàíîâëåíî â îñêàðæåíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó. (1) Ùîäî ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 254 ÊÊ Â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 373 ÊÏÊ îáâèíóâàëüíèé âèðîê íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ ³ óõâàëþºòüñÿ ëèøå çà óìîâè äîâåäåííÿ ó õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âèíóâàòîñò³ îñîáè ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Âåðõîâíèé Ñóä íåîäíîðàçîâî ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ çàçíà÷àâ, ùî ñòàíäàðò äîâåäåííÿ ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì îçíà÷àº, ùî ñóêóïí³ñòü îáñòàâèí ñïðàâè, âñòàíîâëåíà ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, âèêëþ÷ຠáóäü-ÿêå ³íøå ðîçóìíå ïîÿñíåííÿ ïî䳿, ÿêà º ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, êð³ì òîãî, ùî ³íêðèì³íîâàíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíî ³ îáâèíóâà÷åíèé º âèííèì ó éîãî â÷èíåíí³. Ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì ìຠáóòè äîâåäåíèé êîæíèé ç åëåìåíò³â, ÿê³ º âàæëèâèìè äëÿ ïðàâîâî¿ êâàë³ô³êàö³¿ ä³ÿííÿ: ÿê òèõ, ùî óòâîðþþòü îá`ºêòèâíó ñòîðîíó ä³ÿííÿ, òàê ³ òèõ, ùî âèçíà÷àþòü éîãî ñóá`ºêòèâíó ñòîðîíó. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_8 ñòâåðäæóº ïðî â³äñóòí³ñòü ó ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_7 ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 254 ÊÊ. Ç öüîãî ïðèâîäó Ñóä çàçíà÷ຠòàêå. Çã³äíî ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì â³ä 29 òðàâíÿ 2017 ðîêó çàñóäæåíîìó ïðåä`ÿâëåíî îáâèíóâà÷åííÿ ó áåçãîñïîäàðñüêîìó âèêîðèñòàíí³ çåìåëü, ÿêå ñïðè÷èíèëî âèâåäåííÿ çåìåëü ç ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî îáîðîòó, êðèì³íàëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿêå âñòàíîâëåíà ñò. 254 ÊÊ ( â ðåäàêö³¿ ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì ¹270-VI â³ä 15 êâ³òíÿ 2008 ðîêó). Îá`ºêòèâíà ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 254 ÊÊ ( â ðåäàêö³¿ ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì ¹270-VI â³ä 15 êâ³òíÿ 2008 ðîêó), õàðàêòåðèçóºòüñÿ íàÿâí³ñòþ òðüîõ îçíàê: 1) ä³ÿííÿ áåçãîñïîäàðñüêå âèêîðèñòàííÿ çåìåëü; 2) íàñë³äêè òðèâàëå çíèæåííÿ àáî âòðàòà ¿õíüî¿ ðîäþ÷îñò³, âèâåäåííÿ çåìåëü ³ç ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî îáîðîòó, çìèâàííÿ ãóìóñíîãî øàðó, ïîðóøåííÿ ñòðóêòóðè ´ðóíòó; 3) ïðè÷èíîâèé çâ`ÿçîê ì³æ ä³ÿííÿì ³ íàñë³äêàìè. Ñóòü áåçãîñïîäàðñüêîãî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü ïîëÿãຠâ òîìó, ùî âèííà îñîáà íå âèêîíóº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì âèêîíóº ïîêëàäåíèé íà íå¿ ïðàâîâèé îáîâ`ÿçîê çàõèùàòè çåìë³ â³ä øê³äëèâîãî âïëèâó, ùî ñòàíîâèòü ñîáîþ ïîðóøåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó ñôåð³ îõîðîíè çåìåëü. Íîðìà ñò. 254 ÊÊ çà ñâî¿ì õàðàêòåðîì º áëàíêåòíîþ, òîìó âèçíà÷åííÿ îáîâ`ÿçê³â çåìëåâëàñíèê³â òà çåìëåêîðèñòóâà÷³â ïåðåäáà÷åíî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ó ñôåð³ çåìåëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ïåðåäóñ³ì ñò. 91 ÇÊ âñòàíîâëåíî, ùî âëàñíèêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çîáîâ`ÿçàí³, çîêðåìà, çàáåçïå÷óâàòè âèêîðèñòàííÿ ¿õ çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì. Ñåðåä ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â çåìëåâëàñíèê³â, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, º îáîâ`ÿçîê ùîäî ï³äâèùåííÿ ðîäþ÷îñò³ ´ðóíò³â òà çáåð³ãàííÿ ³íøèõ êîðèñíèõ âëàñòèâîñòåé çåìë³. ϳä âèâåäåííÿì çåìåëü ³ç ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî îáîðîòó ÿê íàñë³äêó áåçãîñïîäàðñüêîãî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü ñë³ä ðîçóì³òè ïðèïèíåííÿ ¿õíüîãî âèêîðèñòàííÿ çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì íà ïåâíèé ÷àñ àáî íàçàâæäè (íåìîæëèâ³ñòü âèðîùóâàòè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüê³ êóëüòóðè, âèïàñàòè õóäîáó òîùî). Òàêèé íàñë³äîê ìîæå áóòè âèêëèêàíèé, çîêðåìà, âòðàòîþ ´ðóíòàìè ðîäþ÷îñò³ âíàñë³äîê ïåâíèõ ä³é ÿê ç áîêó âëàñíèêà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, òàê ³ ç áîêó ¿¿ êîðèñòóâà÷à. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà îáñòàâèí, âñòàíîâëåíèõ ñóäàìè âèäíî, ùî ÎÑÎÁÀ_7 âèêîðèñòîâóâàâ íàëåæíó éîìó çåìåëüíó ä³ëÿíêó ³ç ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ó ñïîñ³á, ùî ïðèçâ³â äî âèâåäåííÿ ö³º¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî îáîðîòó. Òàê, ñóäàìè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî çà ïåð³îä ç ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ïî áåðåçåíü 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_7 , áóäó÷è âëàñíèêîì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ, ç ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, ç³ ñêëàäîì óã³äü ð³ëëÿ, ðîçòàøîâàíî¿ íà òåðèòî𳿠Ñóõîïîëîâ`ÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ïðèëóöüêîãî ðàéîíó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 7424188800:07:000:0233 ïëîùåþ 2,00 ãà âñóïåðå÷ âèìîãàì ï. ï. à òà ´ ÷. 1 ñò. 91 ÇÊ, çã³äíî ÿêèõ âëàñíèêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çîáîâ`ÿçàí³ çàáåçïå÷óâàòè âèêîðèñòàííÿ ¿õ çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì, ï³äâèùóâàòè ðîäþ÷³ñòü ´ðóíò³â òà çáåð³ãàòè ³íø³ êîðèñí³ âëàñòèâîñò³ çåìë³, áåç ïðîâåäåííÿ çì³íè ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, çà äîïîìîãîþ ñïåö³àëüíî¿ òåõí³êè çíÿâ âåðõí³é øàð ´ðóíòîâîãî ïîêðèâó, ÷àñòêîâî ñòâîðèâ øòó÷íèé âîäíèé îá`ºêò òà êàð`ºð äëÿ âèäîáóòêó ï³ùàíî¿ ñóì³ø³ çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,835 ãåêòàðè. Òîáòî ä³ÿìè çàñóäæåíîãî áóëî çä³éñíåíî òàêèé âïëèâ íà íàëåæíó éîìó çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ùî ïîòÿãíóëî íåìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàííÿ ¿¿ çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_8 ñòàâèòü ï³ä ñóìí³â äîâåäåí³ñòü âèíóâàòîñò³ òà êâàë³ô³êàö³þ ä³é ÎÑÎÁÀ_7 çà ñò. 254 ÊÊ. Îäíàê ìàòåð³àëàìè êàñàö³éíî¿ ïåðåâ³ðêè âñòàíîâëåíî, ùî âèíóâàò³ñòü çàñóäæåíîãî ó â÷èíåíí³ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ äîâîäèòüñÿ íèçêîþ äîêàç³â. Òàê, â îñíîâó îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_7 çà ñò. 254 ÊÊ ñóäàìè ïîêëàäåíî ÿê ïðîòîêîëè ñë³ä÷èõ ä³é, òàê ³ ïèñüìîâ³ äîêàçè, çîêðåìà: - ïîâ³äîìëåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 20 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ¹10-25-0.16-54/90-17, çã³äíî ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 7424188800:07:000:0233, ÿêà íàëåæèòü ÎÑÎÁÀ_7 , âèêîðèñòîâóºòüñÿ íå çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿ òà íà í³é çíàõîäèòüñÿ êàð`ºð ïî âèäîáóòêó ï³ùàíî¿ ñóì³ø³ ïëîùåþ 0, 8350 ãà, çíÿòî òà ñêëàäåíî ó â³äâàëè âåðõí³é (ðîäþ÷èé) øàð ´ðóíòó; - ³íôîðìàö³þ, íàäàíó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæãåîêàäàñòðó ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 26 òðàâíÿ 2017 ðîêó ¹10-25-0.16-139/9017 ïðî òå, ùî âèêîðèñòàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 7424188800:07:000:0233, ùî áóëà îáñòåæåíà äåðæàâíèì ³íñïåêòîðîì çã³äíî àêòà â³ä 17 áåðåçíÿ 2017 ðîêó, íå çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì, ùî º ïîðóøåííÿì âèìîã ñò. 91 ÇÊòà ñò. 35 Çàêîíó ¹962- IV, à òàêîæ îáëàøòóâàííÿ íà í³é êàð`ºðó ïî âèäîáóòêó ï³ùàíî¿ ñóì³ø³, ïðèçâåëè äî âèâåäåííÿ öèõ çåìåëü ³ç ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî îáîðîòó, îñê³ëüêè óíåìîæëèâèëî âèêîðèñòàííÿ çåìë³ çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì; - ³íôîðìàö³þ, íàäàíó Óïðàâë³ííÿì Äåðæãåîêàäàñòðó ó Ïðèëóöüêîìó ðàéîí³ ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ¹ 10-28-99.4-1374/2-17 ïðî òå, ùî ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çà êàäàñòðîâèìè íîìåðàìè 7424188801:01:000:0138, 7424188801:01:000:0156, 7424188800:07:000:0233 òà 7424188800:07:000:0234 - äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà; - ³íôîðìàö³þ, íàäàíó Äåñíÿíñüêèì áàñåéíîâèì óïðàâë³ííÿì âîäíèõ ðåñóðñ³â â³ä 18 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹ 3-1/72-06, ïðî òå, ùî â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_7 ùîäî çì³íè ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ âèùåâêàçàíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê òà ïîãîäæåííÿ áóä³âíèöòâà âîäíèõ îá`ºêò³â (ïðîåêò³â áóä³âíèöòâà ñòàâê³â) íà òåðèòî𳿠Ñóõîïîëîâ`ÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ïðèëóöüêîãî ðàéîíó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³, äî Äåñíÿíñüêîãî ÁÓÂÐ çà 2012-2017 ðîêè; - ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â÷èíåíå ÎÑÎÁÀ_7 , çà ñòàòòÿìè 53, 253 ÊÓïÀÏ ¹202/91-17, çã³äíî ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî äåðæàâíèì ³íñïåêòîðîì ó ñôåð³ äåðæàâíîãî êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿì òà îõîðîíîþ çåìåëü ³ äîòðèìàííÿ âèìîã çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè íà òåðèòî𳿠×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_13 âèíåñåíà ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ ñïðàâè â³ä 29 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_7 âáà÷àþòüñÿ îçíàêè çëî÷èíó, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿêèé ïåðåäáà÷åíà ñò. 254 ÊÊ; - óõâàëó Ïðèëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ïðî ïðîâåäåííÿ îãëÿäó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 7424188801:01:000:0138 ïëîùåþ 1,253 ãà, òà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 7424188801:01:000:0156 ïëîùåþ 0,998 ãà, ùî íàëåæàëè ÎÑÎÁÀ_14 , òà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 7424188800:07:000:0233 ïëîùåþ 2,00 ãà, âëàñíèêîì ÿêî¿ º ÎÑÎÁÀ_7 ; - ïðîòîêîë îãëÿäó ì³ñöÿ ïî䳿 â³ä 15 áåðåçíÿ 2017 ðîêó - çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çà êàäàñòðîâèìè íîìåðàìè 7424188801:01:000:0138, 7424188801:01:000:0156 òà 7424188800:07:000:0233, ðîçòàøîâàíèõ íà òåðèòî𳿠Ñóõîïîëîâ`ÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ïðèëóöüêîãî ðàéîíó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³, òà ñóì³æíèõ çåìåëü äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ³ç ïëàíîì-ñõåìîþ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê òà ç äîäàòêàìè äî íüîãî, à ñàìå ç ôîòî³ëþñòðàö³ºþ äàíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê; - óõâàëó Ïðèëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ïðî ïðîâåäåííÿ îãëÿäó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çà êàäàñòðîâèìè íîìåðàìè 7424188801:01:000:0138, 7424188801:01:000:0156 òà 7424188800:07:000:0233; - ïðîòîêîë îãëÿäó ì³ñöÿ ïî䳿 â³ä 13 áåðåçíÿ 2017 ðîêó òà äîäàòêè äî íüîãî - çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ðîçòàøîâàíèõ ïîáëèçó ñ. Ñóõîïîëîâå Ïðèëóöüêîãî ðàéîíó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³, â òîìó ÷èñë³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ðîçòàøîâàíî¿ ïî ÀÄÐÅÑÀ_3 , ñóì³æí³ ç íåþ çåìë³, à òàêîæ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî ìåæóº ç äîìîãîñïîäàðñòâîì ïî ÀÄÐÅÑÀ_4 ; - ³íôîðìàö³éíîþ äîâ³äêîþ ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà Ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ²ïîòåê, ªäèíîãî ðåºñòðó çàáîðîíè â³ä÷óæåííÿ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà ùîäî îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà â³ä 03 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ¹ 81714884, çã³äíî ÿêî¿ âèäíî, ùî âëàñíèêîì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 2,00 ãà, ðîçòàøîâàíî¿ íà òåðèòî𳿠Ñóõîïîëîâ`ÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ïðèëóöüêîãî ðàéîíó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³, çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 7424188800:07:000:0233 ÿâëÿºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_7 íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ñåð³ÿ òà íîìåð 295, âèäàíîãî 07 òðàâíÿ 2014 ðîêó ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Ïðèëóöüêîãî ðàéîííîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_15 . Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_7 º ñêëàä êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 254 ÊÊ, òàê ÿê ì³æ ä³ÿìè îñòàííüîãî, ùî ïîëÿãàëè ó áåçãîñïîäàðñüêîìó âèêîðèñòàíí³ çåìåëü òà íàñë³äêàìè ó âèãëÿä³ âèâåäåííÿ ¿õ ³ç çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî îáîðîòó, º ïðè÷èíîâèé çâ`ÿçîê. Ç ïðèâîäó äîâîä³â çàõèñíèêà ïðî òå, ùî ïðîêóðîðîì íå íàäàíî äîêàç³â, ÿê³ á ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì ñïðîñòîâóâàëè âåðñ³þ ñòîðîíè çàõèñòó ïðî ïðîâåäåííÿ çàñóäæåíèì ðåêóëüòèâàö³éíèõ ðîá³ò ùîäî ï³äâèùåííÿ ðîäþ÷îñò³ íà íàëåæíèõ éîìó çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ (çà êàäàñòðîâèìè íîìåðàìè 7424188800:07:000:0233 òà 7424188800:07:000:0234) âàðòî çàçíà÷èòè òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 52 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó çåìåëü» ðåêóëüòèâàö³¿ ï³äëÿãàþòü çåìë³, ÿê³ çàçíàëè çì³í ó ñòðóêòóð³ ðåëüºôó, åêîëîã³÷íîìó ñòàí³ ´ðóíò³â ³ ìàòåðèíñüêèõ ïîð³ä òà â ã³äðîëîã³÷íîìó ðåæèì³ âíàñë³äîê ïðîâåäåííÿ ã³ðíè÷îäîáóâíèõ, ãåîëîãîðîçâ³äóâàëüíèõ, áóä³âåëüíèõ òà ³íøèõ ðîá³ò. ϳä ÷àñ êàñàö³éíî¿ ïåðåâ³ðêè êîëå㳺þ ñóää³â íå âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_7 ïðîâîäèâ áóäü-ÿê³ ³ç íàçâàíèõ âèùå ðîá³ò. Íàòîì³ñòü ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèäíî, ùî çàñóäæåíèé ÎÑÎÁÀ_7 ñïåðøó ñòâåðäæóâàâ, ùî â³í âèð³øèâ çàâåðøèòè áóä³âíèöòâî ñòàâêà ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ ì³ñöÿ äëÿ â³äïî÷èíêó á³ëÿ âîäîéìè, à òîìó âèâîçèâ ´ðóíò ³ç çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Çãîäîì îñòàíí³é ïîÿñíþâàâ ñóäàì, ùî íèì ïðîâîäèëèñü ðîáîòè ç ìåòîþ ïîêðàùåííÿ çåìåëü, ó çâ?ÿçêó ç ÷èì â³í çíÿâ âåðõí³é øàð ´ðóíòó òà ïî÷àâ âèâîçèòè ´ðóíòîâó ñóì³ø çà ìåæ³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ç ïîäàëüøèì çàñèïàííÿì óòâîðåíèõ çàãëèáëåíü âèéíÿòèì ðîäþ÷èì ´ðóíòîì. Òîáòî ÎÑÎÁÀ_7 íàäàâ ñóäàì ñòâåðäí³ ïîêàçàííÿ ïðî òå, ùî íèì çí³ìàâñÿ øàð ´ðóíòó íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 7424188800:07:000:0233, à â³äïîâ³äíî äî ïèñüìîâèõ äîêàç³â, ç³áðàíèõ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çîêðåìà, ³íôîðìàö³¿, íàäàíî¿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæãåîêàäàñòðó ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 26 òðàâíÿ 2017 ðîêó ¹10-25-0.16-139/9017, òàêå âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïðèçâåëî äî âèâåäåííÿ ö³º¿ çåìë³ ³ç ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî îáîðîòó. Òàêîæ ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 168 ÇÊ âëàñíèêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê òà çåìëåêîðèñòóâà÷³ íå ìàþòü ïðàâà çä³éñíþâàòè çíÿòòÿ òà ïåðåíåñåííÿ ´ðóíòîâîãî ïîêðèâó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê áåç ñïåö³àëüíîãî äîçâîëó öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) â àãðîïðîìèñëîâîìó êîìïëåêñ³. Òâåðäæåííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ïðî òå, ùî îáâèíóâà÷åííÿ íå äîâåëî òîãî ôàêòó, ùî ´ðóíò âèâîçèâñÿ ñàìå ³ç çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 7424188800:07:000:0233 íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó, îñê³ëüêè ñàì ÎÑÎÁÀ_7 ïîÿñíèâ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ì³ñöåâîãî ñóäó, ùî çí³ìàâ âåðõí³é øàð ´ðóíòó òà âèâîçèâ éîãî. Àðãóìåíòè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèêà ïðî òå, ùî ñóäàìè íàäàíî íåïðàâèëüíó ïðàâîâó îö³íêó ä³ÿì ÎÑÎÁÀ_7 , îñê³ëüêè íèì â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò. 53 ÊÓïÀÏ, à íå êðèì³íàëüíå, à òàêîæ, ùî ó 2014 òà 2016 ðîêàõ çàñóäæåíîãî áóëî ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà áåçãîñïîäàðñüêå âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî íå áóëî âðàõîâàíî àïåëÿö³éíèì ñóäîì ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ïåðåâ³ðêè ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ, º áåçï³äñòàâíèìè. ßê óáà÷àºòüñÿ ³ç îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè, àïåëÿö³éíèì ñóäîì áóëî ïðîàíàë³çîâàíî íàâåäåí³ òâåðäæåííÿ òà íàäàíî ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó. Ñò.53 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, çîêðåìà, çà âèêîðèñòàííÿ çåìåëü íå çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì. Íàòîì³ñòü ñò. 254 ÊÊ ïåðåäáà÷ຠêðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà áåçãîñïîäàðñüêå âèêîðèñòàííÿ çåìåëü ³ç íàñòàííÿì íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â, çîêðåìà, ó âèãëÿä³ âèâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî îáîðîòó. Íà â³äì³íó â³ä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 53 ÊÓïÀÏ «Ïîðóøåííÿ ïðàâèë âèêîðèñòàííÿ çåìåëü», çàêîíîäàâåöü ïåðåäáà÷èâ êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ³ ñôîðìóâàâ ìàòåð³àëüíèé ñêëàä êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñò. 254 ÊÊ, îáîâ`ÿçêîâîþ îçíàêîþ îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè ÿêîãî º âèçíà÷åíèé ó â³äïîâ³äí³é ñòàòò³ ÊÊ íàñë³äîê. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ âèùå îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ âñòàíîâëåí³ ñóäàìè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî â÷èíåí³ çàñóäæåíèì 䳿 ì³ñòÿòü ó ñîá³ ñêëàä ñò. 254 ÊÊ, îñê³ëüêè ïîòÿãíóëè çà ñîáîþ íåãàòèâí³ íàñë³äêè ó âèä³ âèâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî îáîðîòó, à òîìó º êðèì³íàëüíî-êàðàíèìè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåçïîñåðåäíüî â óõâàë³ çàçíà÷èâ, ùî äîâîäè ñòîðîíè çàõèñòó ïðî ïîäâ³éíå ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_7 äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà îäí³ ³ ò³ æ 䳿 âçàãàë³ íå ì³ñòÿòü ï³ä ñîáîþ ï³ä´ðóíòÿ, îñê³ëüêè çà ñâîºþ ñóòòþ º ð³çíèìè ôîðìàìè þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà â³äð³çíÿþòüñÿ ñïðè÷èíåíèìè íàñë³äêàìè. Êð³ì òîãî, ÿê ïðàâèëüíî çàçíà÷èâ ì³ñöåâèé ñóä ó âèðîêó, â îáâèíóâàëüíîìó àêò³ ÎÑÎÁÀ_7 ñòàâèòüñÿ ó âèíó çä³éñíåííÿ áåçãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà ïåð³îä ç ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ïî áåðåçåíü 2017 ðîêó, à ïðèòÿãíåííÿ çàñóäæåíîãî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ñò. 53 ÊÓïÀÏ áóëî çä³éñíåíî äî ëèñòîïàäà 2014 ðîêó, à òîìó íå ìîæå áðàòèñÿ äî óâàãè ñóäàìè ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ùîäî äîâîä³â çàõèñòó ïðî íåâðàõóâàííÿ ñóäàìè íàÿâíîñò³ ïðîåêòó áóä³âíèöòâà ñòàâêà ç â³äïîâ³äíèìè ïîçèòèâíèìè âèñíîâêàìè ð³çíèõ îðãàí³â òà äîçâ³ëüíèìè äîêóìåíòàìè, ð³øåíü Ñóõîïîëîâ`ÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ïðî äîçâ³ë íà áóä³âíèöòâî ñòàâêà òà çì³íó ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê òà ïîçèòèâíîãî âèñíîâêó äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè ùîäî áóä³âíèöòâà ñòàâêà, òî âàðòî çàçíà÷èòè, ùî ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî â ïåð³îä ÷àñó ç ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ïî áåðåçåíü 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_7 æîäíèõ äîçâ³ëüíèõ äîêóìåíò³â íà ïðîâåäåííÿ áóäü-ÿêèõ ðîá³ò íà âëàñí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ íå îòðèìóâàâ, à çãàäàíèé ïðîåêò áóä³âíèöòâà ñòàâêà âèãîòîâëÿâñÿ íà çàìîâëåííÿ ïîïåðåäíüîãî âëàñíèêà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÎÑÎÁÀ_16 ó 2008 ðîö³, òîìó íàçâàí³ äîêóìåíòè ïðè ïðèòÿãíåíí³ çàñóäæåíîãî äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà âêàçàíèé âèùå ïåð³îä íå ìàþòü áóäü-ÿêîãî äîêàçîâîãî çíà÷åííÿ. Ñòîðîíà çàõèñòó çâåðòຠóâàãó ñóäó, ùî ï³ä ÷àñ âñòàíîâëåííÿ âèíè ÎÑÎÁÀ_7 çà ñò. 254 ÊÊ ñóäè ñåðåä ³íøîãî ïîñëàëèñÿ íà êîï³þ àêòà ïåðåâ³ðêè äîòðèìàííÿ âèìîã çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà â³ä 13 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ¹37, ñêëàäåíîãî ãîëîâíèì ñïåö³àë³ñòîì â³ää³ëó êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿì ³ îõîðîíîþ çåìåëü óïðàâë³ííÿ êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿì ³ îõîðîíîþ çåìåëü äåðæàâíèì ³íñïåêòîðîì ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_17 çà ó÷àñòþ çåìëåâïîðÿäíèêà Ñóõîïîëîâ`ÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_18 òà ó ïðèñóòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_7 ; êîï³þ àêòà îáñòåæåííÿ â³ä 13 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ¹24 çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 2,00 ãà çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 7424188800:07:000:0233, ñêëàäåíîãî äåðæàâíèì ³íñïåêòîðîì ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³, çã³äíî ÿêîãî äàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà âèêîðèñòîâóºòüñÿ íå çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì, òàê ÿê íà í³é çíàõîäèòüñÿ êàð`ºð ïî âèäîáóòêó ï³ùàíî¿ ñóì³ø³, åêñêàâàòîð òà âàíòàæíèé àâòîìîá³ëü. Ó ìåæàõ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïî ìåæ³ êàð`ºðó , ðîçì³ð ÿêîãî ñêëàäຠ0,1651 ãåêòàð³â, çíÿòî òà ñêëàäåíî â îáâàëîâêó âåðõí³é ðîäþ÷èé øàð ´ðóíòó; êîï³þ ïðèïèñó â³ä 14 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó, ñêëàäåíîãî Äåðæàâíîþ ³íñïåêö³ºþ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³, ÿêèì çîáîâ`ÿçàíî ÎÑÎÁÀ_7 ó 30-äåííèé òåðì³í ç äíÿ îòðèìàííÿ ïðèïèñó óñóíóòè âèÿâëåí³ ïîðóøåííÿ âèìîã çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Ðàçîì ç òèì ïîñòàíîâîþ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹742/1067/15-à âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëó êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿì òà îõîðîíîþ çåìåëü Óïðàâë³ííÿ êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿì ³ îõîðîíîþ çåìåëü äåðæàâíîãî ³íñïåêòîðà Äåðæàâíî¿ ³íñïåêö³¿ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_17 ùîäî ñêëàäåííÿ àêòó ïåðåâ³ðêè äîòðèìàííÿ âèìîã çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ¹37 â³ä 13 ëèñòîïàäà 2014 òà àêòó îáñòåæåííÿ ¹24 â³ä 13 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó, à òàêîæ âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïðèïèñ Äåðæàâíî¿ ³íñïåêö³¿ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ¹000340 â³ä 14 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî õî÷ ñóäè é ïîñèëàëèñÿ íà ö³ äîêàçè, îäíàê òàêå ïîñèëàííÿ íå âïëèíóëî çàãàëîì íà ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóä³â ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíóâàòîñò³ ÎÑÎÁÀ_7 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 254 ÊÊ. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî Ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî âèíà ÎÑÎÁÀ_7 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 254 ÊÊ, äîâåäåíà ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_8 ñòâåðäæóº ïðî ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè àïåëÿö³éíèì ñóäîì íåçàêîííèì ñêëàäîì ñóäó, îñê³ëüêè ñóää³ ÎÑÎÁÀ_11 òà ÎÑÎÁÀ_12 áðàëè ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ âèðîêó Ïðèëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22 òðàâíÿ 2017 ðîêó, ÿêèì ñêàñóâàëè öåé âèðîê òà íàïðàâèëè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ïî îáâèíóâà÷åííþ ÎÑÎÁÀ_7 çà ñò. 254 ÊÊ íà íîâèé ðîçãëÿä â ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ç òàêèì àðãóìåíòîì êàñàö³éíî¿ ñêàðãè êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ, àäæå ÷. 3 ñò. 76 ÊÏÊ âñòàíîâëåíî, ùî ñóääÿ, ÿêèé áðàâ ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ìຠïðàâà áðàòè ó÷àñò³ ó öüîìó æ ïðîâàäæåíí³ â ñóäàõ ïåðøî¿ ³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³é, à òàêîæ ó íîâîìó ïðîâàäæåíí³ ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ âèðîêó àáî óõâàëè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Àíàë³ç ïðèéíÿòèõ ñóäîâèõ ð³øåíü çà ó÷àñò³ ñóää³â ÎÑÎÁÀ_11 òà ÎÑÎÁÀ_12 â êîíòåêñò³ íàçâàíî¿ íîðìè ñò. 76 ÊÏÊ äຠï³äñòàâè ä³éòè âèñíîâêó, ùî ó÷àñòü ñóää³ ó ðîçãëÿä³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ íèì âèðîêó òà íàïðàâëåííÿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âèêëþ÷ຠó÷àñòü öüîãî ñóää³ ïðè àïåëÿö³éí³é ïåðåâ³ðö³ âèðîêó, ïîñòàíîâëåíîãî ï³ñëÿ íîâîãî ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, çà ðåçóëüòàòàìè êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó àðãóìåíòè ñòîðîíè çàõèñòó ùîäî ³ñòîòíîãî ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó àáî æ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ÷àñòèí³ ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_7 äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ñò. 254 ÊÊ íå ï³äòâåðäèëèñÿ. (2) Ùîäî ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 240 ÊÊ Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàõèñíèê ñòâåðäæóº ïðî â³äñóòí³ñòü ó ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_7 ñêëàäó íàçâàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à òîìó, íà éîãî äóìêó, ìຠì³ñöå íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. ³äïîâ³äíî äî ï. ï. 1, 2, 3 ÷. 1 ñò. 413 ÊÏÊ ï³ä íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ùî òÿãíå çà ñîáîþ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íó ñóäîâîãî ð³øåííÿ, º íåçàñòîñóâàííÿ ñóäîì çàêîíó, ÿêèé ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çàêîíó, ÿêå ñóïåðå÷èòü éîãî òî÷íîìó çì³ñòó. ×. 2 ñò. 240 ÊÊ âñòàíîâëåíî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ïðàâèë âèêîðèñòàííÿ íàäð, ÿêùî öå ñòâîðèëî íåáåçïåêó äëÿ æèòòÿ, çäîðîâ`ÿ ëþäåé ÷è äîâê³ëëÿ, à òàêîæ íåçàêîííå âèäîáóâàííÿ êîðèñíèõ êîïàëèí çàãàëüíîäåðæàâíîãî çíà÷åííÿ. Òîáòî îçíà÷åíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè â÷èíåíî ó äâîõ ôîðìàõ: 1) ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ïðàâèë âèêîðèñòàííÿ íàäð, ÿêùî öå ñòâîðèëî íåáåçïåêó äëÿ æèòòÿ, çäîðîâ`ÿ ëþäåé ÷è äîâê³ëëÿ àáî 2) íåçàêîííå âèäîáóâàííÿ êîðèñíèõ êîïàëèí çàãàëüíîäåðæàâíîãî çíà÷åííÿ. ßê íàñë³äîê, êðèì³íàëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷. 2 ñò. 240 ÊÊ íàñòຠó ðàç³ â÷èíåííÿ ä³ÿííÿ õî÷à á ó îäí³é ³ç öèõ ôîðì. Ñòîðîíà çàõèñòó ñòâåðäæóº, ùî äîáóâàííÿ ï³ñêó, ÿêèé º êîðèñíîþ êîïàëèíîþ ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ, íå òÿãíå êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 2 ñò. 240 ÊÊ. Òàê³ àðãóìåíòè ñòîðîíè çàõèñòó º íåïðàâèëüíèìè, îñê³ëüêè ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ïðàâèë âèêîðèñòàííÿ íàäð, ÿêùî öå ñòâîðèëî íåáåçïåêó äëÿ æèòòÿ, çäîðîâ`ÿ ëþäåé ÷è äîâê³ëëÿ, ìîæå òÿãíóòè êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ³ ó ðàç³ òàêîãî âèêîðèñòàííÿ íàäð, ùî ïîëÿãàëî ó äîáóâàíí³ êîðèñíèõ êîïàëèí ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ. Çà ìàòåð³àëàìè ðîçãëÿäóâàíî¿ ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_7 áóëî ³íêðèì³íîâàíî ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ïðàâèë âèêîðèñòàííÿ íàäð, ÿêùî öå ñòâîðèëî íåáåçïåêó äëÿ äîâê³ëëÿ. Ïðåäìåòîì ö³º¿ ôîðìè îçíà÷åíîãî çëî÷èíó âèñòóïàþòü íàäðà. Íàòîì³ñòü äëÿ äðóãî¿ ôîðìè öüîãî ñêëàäó çëî÷èíó îáîâ`ÿçêîâèì º ³íøèé ïðåäìåò êîðèñí³ êîïàëèíè çàãàëüíîäåðæàâíîãî çíà÷åííÿ. Î÷åâèäíî, ùî ïîíÿòòÿì íàäðà îõîïëþþòüñÿ áóäü-ÿê³ êîðèñí³ êîïàëèíè, òîáòî ³ êîðèñí³ êîïàëèíè çàãàëüíîäåðæàâíîãî òà ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñò. 1 ÊÓïÍ, íàäðà - öå ÷àñòèíà çåìíî¿ êîðè, ùî ðîçòàøîâàíà ï³ä ïîâåðõíåþ ñóø³ òà äíîì âîäîéìèù ³ ïðîñòÿãàºòüñÿ äî ãëèáèí, äîñòóïíèõ äëÿ ãåîëîã³÷íîãî âèâ÷åííÿ òà îñâîºííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäè ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ ïðàâèëüíî ðîçä³ëèëè íàçâàí³ ó ÷. 2 ñò. 240 ÊÊ ôîðìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ âñòàíîâëþâàëè íàÿâí³ñòü ñêëàäó öüîãî êðèì³íàëüíî-êàðàíîãî ä³ÿííÿ ó ôîðì³ ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ïðàâèë âèêîðèñòàííÿ íàäð, ÿêùî öå ñòâîðèëî íåáåçïåêó äëÿ æèòòÿ, çäîðîâ`ÿ ëþäåé ÷è äîâê³ëëÿ. Äëÿ âñòàíîâëåííÿ ó ä³ÿõ îñîáè ñêëàäó öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íåîáõ³äíî êîíñòàòóâàòè íàÿâí³ñòü ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íîãî ä³ÿííÿ ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ïðàâèë âèêîðèñòàííÿ íàäð òà ñòâîðåííÿ ó ðåçóëüòàò³ öüîãî íåáåçïåêè äëÿ æèòòÿ, çäîðîâ`ÿ ÷è äîâê³ëëÿ. Ñòîðîíà çàõèñòó çàïåðå÷óº ÿê íàÿâí³ñòü ó ä³ÿõ Ëàçàðåíêà âèùåíàçâàíîãî ä³ÿííÿ, òàê ³ â³äñóòí³ñòü ñòâîðåííÿ íåáåçïåêè âíàñë³äîê òàêèõ ä³é. Ïðàâèëà âèêîðèñòàííÿ íàäð â Óêðà¿í³ ïåðåäáà÷åíî òàêèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ÿê, çîêðåìà, Çåìåëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè â³ä 25 æîâòíÿ 2001 ðîêó ¹2768-²²², Êîäåêñ Óêðà¿íè ïðî íàäðà â³ä 27 ëèïíÿ 1994 ðîêó ¹132/94-ÂÐ òà ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹615 â³ä 30 òðàâíÿ 2011 ðîêó «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó íàäàííÿ ñïåö³àëüíèõ äîçâîë³â íà êîðèñòóâàííÿ íàäðàìè» (äàë³ Ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹615). ÊÓïÍ ïåðåäáà÷åíî: - çåìåëüí³ ä³ëÿíêè äëÿ êîðèñòóâàííÿ íàäðàìè, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 23 öüîãî Êîäåêñó, íàäàþòüñÿ êîðèñòóâà÷àì íàäð ï³ñëÿ îäåðæàííÿ íèìè ñïåö³àëüíèõ äîçâîë³â íà êîðèñòóâàííÿ íàäðàìè ÷è ã³ðíè÷èõ â³äâîä³â (÷. 2 ñò. 18). - íàäðà íàäàþòüñÿ ó êîðèñòóâàííÿ ï³äïðèºìñòâàì, óñòàíîâàì, îðãàí³çàö³ÿì ³ ãðîìàäÿíàì ëèøå çà íàÿâíîñò³ ó íèõ ñïåö³àëüíîãî äîçâîëó íà êîðèñòóâàííÿ ä³ëÿíêîþ íàäð. Ïðàâî íà êîðèñòóâàííÿ íàäðàìè çàñâ³ä÷óºòüñÿ àêòîì ïðî íàäàííÿ ã³ðíè÷îãî â³äâîäó (÷. 1 ñò. 19). Ïîëîæåííÿìè Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹615 âñòàíîâëåíî: - äîçâ³ë íà âèäîáóâàííÿ êîðèñíèõ êîïàëèí (ïðîìèñëîâó ðîçðîáêó ¿õ ðîäîâèù) íàäàºòüñÿ ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè òà îö³íêè ðîçâ³äàíèõ çàïàñ³â êîðèñíèõ êîïàëèí â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ÷è àïðîáàö³¿ ïðîãíîçíèõ (ïåðñïåêòèâíèõ) ðåñóðñ³â êîðèñíèõ êîïàëèí ÄÊÇ çà óìîâè ïîäàëüøîãî çàòâåðäæåííÿ íåþ òàêèõ çàïàñ³â íà ï³äñòàâ³ ñïåö³àëüíîãî äîçâîëó íà êîðèñòóâàííÿ íàäðàìè (ï. 4); - íåâ³ä`ºìíîþ ÷àñòèíîþ äîçâîëó º óãîäà ïðî óìîâè êîðèñòóâàííÿ ä³ëÿíêîþ, ùî óêëàäàºòüñÿ ì³æ îðãàíîì ç ïèòàíü íàäàííÿ äîçâîëó ³ íàäðîêîðèñòóâà÷åì ³ ì³ñòèòü ïðîãðàìó ðîá³ò, ÿêà îôîðìëÿºòüñÿ ÿê äîäàòîê, òà îñîáëèâ³ óìîâè íàäðîêîðèñòóâàííÿ (ï. 10). Ç àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà ñë³äóº, ùî êðèì³íàëüíî-êàðàíèì ìîæå âèçíàâàòèñÿ ä³ÿííÿ, çîêðåìà, ó âèãëÿä³ êîðèñòóâàííÿ íàäðàìè áåç â³äïîâ³äíèõ äîçâîë³â íà öå òà çà óìîâè ñòâîðåííÿ òàêèìè ä³ÿìè íåáåçïåêè äëÿ æèòòÿ, çäîðîâ`ÿ ëþäåé ÷è äîâê³ëëÿ. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 ñòâåðäæóº, ùî âèäîáóâàííÿ êîðèñíèõ êîïàëèí ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ íà ãëèáèí³ á³ëüøå, í³æ äâà ìåòðè, º àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì, ïåðåäáà÷åíèì ñò. 57 ÊÓïÀÏ, à ïðàâî çåìëåâëàñíèê³â âèäîáóâàòè êîðèñí³ êîïàëèíè ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ áåç ñïåö³àëüíèõ äîçâîë³â ïåðåäáà÷åíî ñò. 23 ÊÓïÍ ³ ïîðóøåííÿ âèìîã ö³º¿ íîðìè º àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì. Ñóä íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âêàçàíèìè àðãóìåíòàìè ñòîðîíè çàõèñòó ³ çâåðòຠóâàãó íà òàêå. Ñò. 57 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñàìîâ³ëüíó çàáóäîâó ïëîù çàëÿãàííÿ êîðèñíèõ êîïàëèí, íåâèêîíàííÿ ïðàâèë îõîðîíè íàäð ³ âèìîã ùîäî îõîðîíè äîâê³ëëÿ, áóä³âåëü ³ ñïîðóä â³ä øê³äëèâîãî âïëèâó ðîá³ò, çâ`ÿçàíèõ ç êîðèñòóâàííÿì íàäðàìè, çíèùåííÿ àáî ïîøêîäæåííÿñïîñòåðåæíèõ ðåæèìíèõ ñâåðäëîâèí íà ï³äçåìí³ âîäè, à òàêîæ ìàðêøåéäåðñüêèõ ³ ãåîäåçè÷íèõ çíàê³â. Ïåðåäóñ³ì ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_7 ³íêðèì³íóþòü ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ïðàâèë âèêîðèñòàííÿ íàäð. Ö³ 䳿 º â³äì³ííèìè â³ä íåâèêîíàííÿ ïðàâèë îõîðîíè íàäð. Îêð³ì öüîãî, íàçâàíèé ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 240 ÊÊ, é òèì, ùî äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ õàðàêòåðíèì º ñòâîðåííÿ íåáåçïåêè äëÿ æèòòÿ, çäîðîâ`ÿ ëþäåé ÷è äîâê³ëëÿ. ×àñòèíàìè 1, 3 ñò. 23 ÊÓïÍ ïåðåäáà÷åíî, ùî çåìëåâëàñíèêè ³ çåìëåêîðèñòóâà÷³ â ìåæàõ íàäàíèõ ¿ì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ìàþòü ïðàâî áåç ñïåö³àëüíèõ äîçâîë³â òà ã³ðíè÷îãî â³äâîäó âèäîáóâàòè êîðèñí³ êîïàëèíè ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ ³ òîðô çàãàëüíîþ ãëèáèíîþ ðîçðîáêè äî äâîõ ìåòð³â, à òàêîæ ï³äçåìí³ âîäè (êð³ì ì³íåðàëüíèõ) äëÿ âñ³õ ïîòðåá, êð³ì âèðîáíèöòâà ôàñîâàíî¿ ïèòíî¿ âîäè, çà óìîâè, ùî îáñÿã âèäîáóâàííÿ ï³äçåìíèõ âîä ³ç êîæíîãî ç âîäîçàáîð³â íå ïåðåâèùóº 300 êóá³÷íèõ ìåòð³â íà äîáó. Âèäîáóâàííÿ êîðèñíèõ êîïàëèí ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ ³ òîðôó ç çàñòîñóâàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ÿê³ ìîæóòü ïðèçâåñòè äî íåáàæàíèõ çì³í íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ïîãîäæóºòüñÿ ç ì³ñöåâèìè ðàäàìè, Ðàäîþ ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì òà îáëàñíèìè, Êè¿âñüêîþ òà Ñåâàñòîïîëüñüêîþ ì³ñüêèìè äåðæàâíèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè. Ç àíàë³çó ö³º¿ íîðìè ñë³äóº, ùî óìîâîþ âèäîáóâàííÿ êîðèñíèõ êîïàëèí ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ áåç ñïåö³àëüíîãî äîçâîëó º ¿õ âèäîáóâàííÿ çàãàëüíîþ ãëèáèíîþ ðîçðîáêè äî äâîõ ìåòð³â. Îäíàê ÷. 3 ñò. 23 ÊÓïÍ ì³ñòèòü çàñòåðåæåííÿ ùîäî òàêîãî âèäîáóòêó òà ïåðåäáà÷ຠéîãî ïîãîäæåííÿ ç îðãàíàìè âëàäè ó âèïàäêó âèäîáóâàííÿ êîðèñíèõ êîïàëèí ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ ç çàñòîñóâàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ÿê³ ìîæóòü ïðèçâåñòè äî íåáàæàíèõ çì³í íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà. Ïîñèëàííÿ çàõèñíèêà íà íåâðàõóâàííÿ ñóäàìè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó âïëèâó íà äîâê³ëëÿ» º íåîá´ðóíòîâàíèì, îñê³ëüêè ç³ çì³ñòó ïðåàìáóëè íàçâàíîãî çàêîíó âèäíî, ùî â³í âñòàíîâëþº ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè îö³íêè âïëèâó íà äîâê³ëëÿ, ñïðÿìîâàíî¿ íà çàïîá³ãàííÿ øêîä³ äîâê³ëëþ, çàáåçïå÷åííÿ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè, îõîðîíè äîâê³ëëÿ, ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ ³ â³äòâîðåííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ïðîâàäæåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿêà ìîæå ìàòè çíà÷íèé âïëèâ íà äîâê³ëëÿ, ç óðàõóâàííÿì äåðæàâíèõ, ãðîìàäñüêèõ òà ïðèâàòíèõ ³íòåðåñ³â, à òîìó íå º òèì àêòîì, íîðìè ÿêîãî ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Âîäíî÷àñ çà ðåçóëüòàòàìè êàñàö³éíî¿ ïåðåâ³ðêè Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ó ðîçãëÿäóâàí³é ñïðàâ³ ïîçà óâàãîþ àïåëÿö³éíîãî ñóäó çàëèøèëàñÿ ÷àñòèíà àðãóìåíò³â çàñóäæåíîãî òà éîãî çàõèñíèêà. Òàê, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèâ ïîçà óâàãîþ àðãóìåíòè ñòîðîíè çàõèñòó ïðî òå, ùî íèçêà ñë³ä÷èõ ä³é ïðîâîäèëàñÿ íà äâîõ àáî æ ÷îòèðüîõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ. Ñòîðîíà çàõèñòó çàïåðå÷óº òå, ùî îãëÿäè ì³ñöÿ ïî䳿, åêñïåðòèçè ó ö³é ñïðàâ³ äàþòü çìîãó âñòàíîâèòè, ÿêî¿ ä³ëÿíêè âîíè ñòîñóþòüñÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàâ â³äïîâ³ä³ íà òàê³ àðãóìåíòè ñòîðîíè çàõèñòó. Ñóäó íåîáõ³äíî áóëî äîñë³äèòè ö³ òâåðäæåííÿ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã ³ ó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çðîáèòè âèñíîâîê ïðî òå, ùî äîêàçè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ñóä, ñòîñóþòüñÿ â òîìó ÷èñë³, àáî æ ëèøå çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 7424188800:07:000:0233. Òîáòî ñóäó íåîáõ³äíî êîíñòàòóâàòè, ùî ðåçóëüòàòè àáî æ âèñíîâêè, îòðèìàí³ â õîä³ òàêèõ ñë³ä÷èõ ä³é ñòîñóþòüñÿ âñ³õ àáî æ êîíêðåòíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. Òàê³ âèñíîâêè ìàþòü âàæëèâå çíà÷åííÿ, îñê³ëüêè äîçâîëÿþòü äîñòåìåííî âñòàíîâèòè ÷è â÷èíþâàëèñÿ ³íêðèì³íîâàí³ ÎÑÎÁÀ_7 ä³ÿííÿ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ 7424188800:07:000:0233, ÷è ïðèçâåëè òàê³ ä³ÿííÿ äî íàñë³äê³â, ÿê³ º íåîáõ³äíèìè äëÿ êâàë³ô³êàö³¿ ä³é çà ÷. 2 ñò. 240 ÊÊ. Àïåëÿö³éíîìó ñóäó íåîáõ³äíî ïðîàíàë³çóâàòè äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, â òîìó ÷èñë³ â ÷àñòèí³ íàëåæíîñò³ òà äîïóñòèìîñò³ ïðîòîêîëó îãëÿäó ì³ñöÿ ïî䳿 â³ä 05 âåðåñíÿ 2017 ðîêó òà âèñíîâêó ³íæåíåðíî-åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè â³ä 24 êâ³òíÿ 2018 ðîêó. Ñë³ä íàãîëîñèòè é íà òîìó, ùî çàëèøàþ÷è àïåëÿö³éí³ ñêàðãè îáîõ àïåëÿíò³â áåç çàäîâîëåííÿ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàëåæíèì ÷èíîì íå â³äîêðåìèâ òà ÷³òêî íå âñòàíîâèâ ÿêèìè êîíêðåòíî äîêàçàìè ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèíà çàñóäæåíîãî ó â÷èíåíí³ íèì ³íêðèì³íîâàíîãî ä³ÿííÿ çà ÷. 2 ñò. 240 ÊÊ. Ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íåîáõ³äíî ïåðåâ³ðèòè äîâîäè ñòîðîíè çàõèñòó ùîäî êîíô³ñêàö³¿ åêñêàâàòîðà Atlas1302 D ç ä. í. ç. ÍÎÌÅÐ_1 , îñê³ëüêè éîãî âëàñíèêîì º òðåòÿ îñîáà. Ç îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè óáà÷àºòüñÿ, ùî íàëåæíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ïåðåâ³ðêè ùîäî öèõ äîâîä³â ñòîðîíè çàõèñòó ïðîâåäåíî íå áóëî. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ÷àñòèíó äîâîä³â àïåëÿíò³â çàëèøèâ áåç íàëåæíî¿ óâàãè, ÷èì äîïóñòèâ íåïîâíó ïåðåâ³ðêó àðãóìåíò³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã çàõèñòó òà çàñóäæåíîãî, íå íàäàâ ìîòèâîâàíèõ â³äïîâ³äåé íà ÷àñòèíó äîâîä³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñòîðîíè çàõèñòó ïðî ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ÷àñòèí³ êâàë³ô³êàö³¿ ä³é ÎÑÎÁÀ_7 çà ÷. 2 ñò. 240 ÊÊ º îá´ðóíòîâàíèìè. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîïóùåíî ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿêå º ³ñòîòíèì, îñê³ëüêè ñòàâèòü ï³ä ñóìí³â çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ ç âèìîãàìè ï. 1 ÷. 1 ñò. 438 ÊÏÊ º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, óõâàëà àïåëÿö³éíîãî ñóäó â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ âèíóâàòèì ÎÑÎÁÀ_7 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 240 ÊÊ òà â ÷àñòèí³ êîíô³ñêàö³¿ åêñêàâàòîðà Atlas1302 D ç ä. í. ç. ÍÎÌÅÐ_1 â êîðèñòü äåðæàâè ÿê çíàðÿääÿ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. ñò. 370, 419 ÊÏÊ, à òîìó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ³ç ïðèçíà÷åííÿì íîâîãî ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ÷àñòèí³ ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ²íø³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñòîðîíè çàõèñòó ó ÷àñòèí³ êâàë³ô³êàö³¿ ä³é ÎÑÎÁÀ_7 çà ÷. 2 ñò. 240 ÊÊ ï³äëÿãàþòü ïåðåâ³ðö³ ³ ç`ÿñóâàííþ ï³ä ÷àñ íîâîãî ðîçãëÿäó â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ϳä ÷àñ íîâîãî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíîìó ñóäó íåîáõ³äíî âðàõóâàòè íàâåäåíå, ñóäîâèé ðîçãëÿä çä³éñíèòè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÊÏÊ ³ç äîòðèìàííÿì ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â óñ³õ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðèéíÿòè çàêîííå ³ îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 433, 436-438, 442 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éí³ ñêàðãèçàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_8 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Óõâàëó ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 æîâòíÿ 2020 ðîêó â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ âèíóâàòèì ÎÑÎÁÀ_7 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 240 ÊÊ òà â ÷àñòèí³ êîíô³ñêàö³¿ åêñêàâàòîðà Atlas1302 D ç ä. í. ç. ÍÎÌÅÐ_1 â êîðèñòü äåðæàâè ÿê çíàðÿääÿ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñêàñóâàòè ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ÷àñòèí³ ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.  ðåøò³ óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3