Ухвала КГС ВС № 904/1653/20

УХВАЛА 22 березня 2021 року м. Київ Справа № 904/1653/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду Банаська О. О. - головуючого, Білоуса В. В., Погребняка В. Я. розглянув матеріали касаційної скарги Царичанської селищної ради на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 25.11.2020 у складі колегії суддів: Широбокової Л. П. (головуючої), Орєшкіної Е. В., Кощеєва І. М. та на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 19.08.2020 у складі судді Мельниченко І. Ф. у справі за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Царичанський добробут" до Царичанської селищної ради про зобов`язання передати технічну документацію на будинок ВСТАНОВИВ: 19.01.2021 Царичанська селищна рада поштовим відправленням через Центральний апеляційний господарський суд звернулась до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 25.11.2020 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 19.08.2020 у справі № 904/1653/20 про зобов`язання передати технічну документацію на будинок. Одночасно скаржником у прохальній частині касаційної скарги заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Центрального апеляційного господарського суду від 25.11.2020 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 19.08.2020 у справі № 904/1653/20. Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 904/1653/20 було визначено колегію суддів Верховного Суду у складі: Банаська О. О. - головуючого, Пєскова В. Г., Погребняка В. Я., що підтверджується витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 03.02.2021. 09.02.2021 на адресу Верховного Суду від Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Царичанський добробут" надійшли заперечення проти відкриття касаційного провадження, мотивовані пропуском скаржником строку на касаційне оскарження. Ухвалою Верховного Суду від 12.02.2021 залишено без руху касаційну скаргу Царичанської селищної ради та надано строк для усунення недоліків касаційної скарги тривалістю 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали, а саме надати докази на підтвердження дати отримання оскаржуваної постанови апеляційної інстанції. 02.03.2021 до Верховного суду від Царичанської селищної ради надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги з наданням з долученими доказами, які підтверджують усунення допущених недоліків. У зв`язку з перебуванням судді Пєскова В. Г. у відпустці, автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 904/1653/20 визначено колегію суддів у складі: Банаська О. О. - головуючого, суддів - Білоуса В. В., Погребняка В. Я., що підтверджується витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 17.03.2021. З огляду на вказане, справа № 904/1653/20 за касаційною скаргою Царичанської селищної ради на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 25.11.2020 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 19.08.2020 підлягає прийняттю до провадження та розгляду новим складом суду. Відповідно до статті 288 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині четвертій статті 293 цього Кодексу. Згідно цієї норми суд касаційної інстанції, у кожному конкретному випадку, повинен, з урахуванням конкретних обставин пропуску строку, оцінки доводів щодо причин їх пропуску, зробити мотивований висновок щодо поважності чи неповажності причин пропуску такого строку. Заява про поновлення строку на касаційне оскарження (з урахуванням заяви про усунення недоліків касаційної скарги та доданих документів) обґрунтована, зокрема, тим, що об`єктивна неможливість вчасного звернення скаржником до касаційного суду була спричинена ускладненою діяльністю Виконавчого комітету Царичанської селищної ради, який забезпечує організаційну роботу скаржника, через перебування його працівників на лікарняних та самоізоляції, а відтак відсутністю можливості вчасного отримання та опрацювання вхідної кореспонденції. З огляду на зазначене, зважаючи на наведені доводи заявника, в тому числі щодо карантинних обмежень, пов`язаних з поширенням захворювання на Covid-19, та виходячи з положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо забезпечення права скаржника на доступ до суду та пункту 8 частини другої статті 129 Конституції України про забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду з урахуванням дійшов висновку, що строк на касаційне оскарження у даному випадку підлягає поновленню. Відповідно до частини першої статті 294 ГПК України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги, а також про витребування матеріалів справи. До відкриття касаційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття касаційного провадження (частина друга цієї статті). Згідно з частиною третьою статті 294 ГПК України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу. Частиною третьою статті 174 ГПК України передбачено, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду. На виконання вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України скаржник в якості підстав подання касаційної скарги зазначає пункт 3 частини другої статті 287 ГПК України та наводить достатнє для відкриття касаційного провадження обґрунтування цих підстав. З огляду на те, що скаржником усунуто недоліки касаційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання. Розглянувши матеріали касаційної скарги Царичанської селищної ради на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 25.11.2020 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 19.08.2020 у справі № 904/1653/20 колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга відповідає вимогам статті 290 ГПК України щодо її форми та змісту. Підстав для застосування статей 292 та 293 ГПК України судом не встановлено. З огляду на зазначене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження у справі № 904/1653/20 за касаційною скаргою Царичанської селищної ради на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 25.11.2020 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 19.08.2020. Виходячи з положень частини четвертої статті 294 ГПК України, колегія суддів Верховного Суду вважає необхідним надати учасникам справи строк на подання відзиву на касаційну скаргу до 05.04.2021. Ураховуючи наведене й керуючись статтями 234, 235, 290, 294, 295, 301, 326 Господарського процесуального кодексу України Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду

УХВАЛИВ:

1. Прийняти справу № 904/1653/20 за касаційною скаргою Царичанської селищної ради на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 25.11.2020 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 19.08.2020 до провадження.

2. Задовольнити клопотання Царичанської селищної ради про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Центрального апеляційного господарського суду від 25.11.2020 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 19.08.2020 у справі № 904/1653/20.

3. Поновити Царичанській селищній раді пропущений строк на подання касаційної скарги.

4. Відкрити касаційне провадження у справі № 904/1653/20 за касаційною скаргою Царичанської селищної ради на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 25.11.2020 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 19.08.2020.

5. Повідомити учасників справи, що розгляд касаційної скарги відбудеться 22 квітня 2021 року о 12:00 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6 в залі судових засідань № 330.

6. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 05.04.2021.

7. Довести до відома учасників справи, що явка їх представників в судове засідання не є обов`язковою.

8. Звернути увагу учасників справи на можливість розгляду справи за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами у разі подання відповідного клопотання.

9. Повідомити учасників справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, у т.ч. поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), в тому числі заяву в порядку статті 197 ГПК України, на електронну адресу суду (ІНФОРМАЦІЯ_1) або іншими дистанційними засобами зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".

10. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://supreme.court.gov.ua. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Головуючий О. О. Банасько Судді В. В. Білоус В. Я. Погребняк