Ухвала Велика Палата ВС № 9901/391/20

У Х В А Л А 16 березня 2021 року м. Київ Справа № 9901/391/20 Провадження № 11-102заі21 Велика Палата Верховного Суду у складі: судді-доповідача Прокопенка О. Б., суддів Британчука В. В., Власова Ю. Л., Григор`євої І. В., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Крет Г. Р., Лобойка Л. М., Пількова К. М., Пророка В. В., Ситнік О. М., Ткача І. В., Штелик С. П., розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 8 лютого 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя (далі - ВРП) про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії, УСТАНОВИЛА: У грудні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції, у якому просив: - визнати протиправною відмову ВРП надати інформацію на запит від 5 вересня 2020 року; - зобов`язати ВРП надати запитувану інформацію на запит від 5 вересня 2020 року; - стягнути судові витрати. Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду рішенням від 8 лютого 2021 року позовОСОБА_1 задовольнив частково. Визнав протиправною відмову ВРП надати інформацію на запит від 5 вересня 2020 року в частині: - неповідомлення ОСОБА_1 , чи є у володінні ВРП інформація щодо того, які дисциплінарні скарги розподілені на кожного члена ВРП, дату автоматичного розподілу кожної скарги на кожного члена ВРП та результат їх розгляду. Якщо так, то повідомити, у якій формі у ВРП є дана інформація; - неповідомлення даних про усі дисциплінарні скарги, які на 1 січня 2020 та на дату надання відповіді на цей запит були/є на розгляді кожного з членів ВРП. - неповідомлення статистичних даних щодо розглянутих дисциплінарних справ кожним членом ВРП за 2019 рік. Якщо такий облік не ведеться, то надати статистичні дані, щодо розгляду дисциплінарних скарг кожним членом ВРП, у формі, який здійснюється ВРП; - неповідомлення ОСОБА_1 , чи є у ВРП механізм контролю за додержанням установлених законом строків розгляду дисциплінарних скарг і в чому він полягає. Зобов`язав ВРП надати відповідь на такі питання: - чи є у володінні ВРП інформація щодо того, які дисциплінарні скарги розподілені на кожного члена ВРП, дату автоматичного розподілу кожної скарги на кожного члена ВРП та результат їх розгляду. У разі їх наявності повідомити ОСОБА_1 , у якій формі у ВРП є дана інформація; - повідомити дані про усі дисциплінарні скарги, які на 1 січня 2020року та на дату надання відповіді на запит були/є на розгляді у кожного з членів ВРП. Якщо у ВРП відсутня інформація у такому форматі, надати таку інформацію у форматі, наявному у ВРП, або з даними, які найбільш наближені до запиту без додаткової обробки та адаптації їх під запит. - повідомити статистичні дані щодо розглянутих дисциплінарних справ кожним членом ВРП за 2019 рік. Якщо такий облік не ведеться, то надати статистичні дані, щодо розгляду дисциплінарних скарг кожним членом ВРП, у формі, який здійснюється ВРП; - чи є у ВРП механізм контролю за додержанням установлених законом строків розгляду дисциплінарних скарг і в чому він полягає. У задоволенні решти позовних вимог відмовив. Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом норм права, неповне дослідження доказів та обставин у справі, порушує питання про скасування цього рішення та ухвалення нового - про задоволення позовних вимог повністю. Положеннями частини третьої статті 292 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) визначено, що Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції. Апеляційна скарга ОСОБА_1 подана у строк, установлений частиною першою статті 295 КАС, із дотриманням передбаченого статтею 297 КАС порядку, за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 цього Кодексу. Підстав для залишення апеляційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті апеляційного провадження немає. Ураховуючи наведене та керуючись статтями 292, 300 та 301 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду УХВАЛИЛА:

1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 8 лютого 2021 року у справі за його позовом до Вищої ради правосуддя про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Надіслати копію цієї ухвали позивачу та разом з копією апеляційної скарги - відповідачу.

3. Установити п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз`яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач О. Б. Прокопенко Судді: В. В. Британчук Г. Р. Крет Ю. Л. Власов Л. М. Лобойко І. В. Григор`єва К. М. Пільков М. І. Гриців В. В. Пророк Д. А. Гудима О. М. Ситнік Ж. М. Єленіна І. В. Ткач О. С. Золотніков С. П. Штелик