Ухвала КАС ВС № 160/9340/18

УХВАЛА 16 березня 2021 року Київ справа №160/9340/18 адміністративне провадження №К/9901/29655/19 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Стеценка С.Г., перевіривши касаційну скаргу Інспекції з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2019 року у справі за позовом Товариства з додатковою відповідальністю «Дніпрокомунтранс» до Інспекції з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради про визнання протиправними дії, скасування припису та постанов,- ВСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного суду від 03.12.2019 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Інспекції з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.04.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.09.2019 у справі № 160/9340/18. 09.10.2020 від Інспекції з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради надійшла заява про зупинення виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2019 року. Вирішуючи дану заяву Верховний Суд виходить з такого. За змістом статті 340 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду, зокрема вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. Питання, пов`язані з зупиненням виконання судового рішення врегульовані й статтею 375 КАС України, за приписами частини першої якої суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Отже, виходячи зі змісту наведених норм процесуального закону, зупинення виконання оскаржуваних судових рішень є правом, а не обов`язком суду касаційної інстанції та стосується рішень, що можуть виконуватись і виконуються. При цьому, зважаючи на положення статті 129-1 Конституції України, якою визначено що судове рішення є обов`язковим до виконання, яке забезпечується державою, зупинення виконання оскаржуваних у касаційному порядку судових рішень на підставі статей 340, 375 КАС України може застосовуватись судом у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об`єктивних для цього обставин й здійснюватися таким чином, щоб не допустити порушення прав інших учасників справи. Заявником не наведено достатніх доказів на обґрунтування необхідності зупинення виконання оскаржуваного у касаційному порядку судового рішенння, у зв`язку з чим клопотання відповідача про зупинення виконання судового рішення задоволенню не підлягає. Відповідно до частини першої статті 344 КАС України, у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень статті 341 цього Кодексу. Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження врегульовані статтею 262 КАС України, згідно з частиною п`ятою якої, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Так, позивач заявив клопотання про розгляд справи за його участю. За правилами частини шостої статті 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, а також, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Враховуючи, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін, то клопотання позивача про розгляд справи за його участю задоволенню не підлягає. Керуючись статтями 262, 340, 344 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ: У задоволенні заяви Інспекції з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради про зупинення виконання судового рішення - відмовити. У задоволенні клопотання Товариства з додатковою відповідальністю «Дніпрокомунтранс» про розгляд справи за його участю - відмовити. Підготовчі дії по справі закінчити. Справу призначити до розгляду в порядку письмового провадження з 17 березня 2021 року, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус

5. Ухвала оскарженню не підлягає. ........................... С.Г. Стеценко, Суддя Верховного Суду