Ухвала КАС ВС № 560/3378/20

УХВАЛА 15 березня 2021 року м. Київ справа № 560/3378/20 адміністративне провадження № К/9901/6652/21 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Васильєвої І.А., перевіривши касаційну скаргу Шепетівського управління Державної казначейської служби України Хмельницької області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2021 у справі №560/3378/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шепетівського управління Державної казначейської служби України Хмельницької області, Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування вимог, стягнення коштів, УСТАНОВИВ: 26.02.2021 через електронну пошту до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Шепетівського управління Державної казначейської служби України Хмельницької області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2021 у справі №560/3378/20 в частині стягнення із Шепетівського управління Державної казначейської служби України Хмельницької області на користь ОСОБА_1 незаконно стягнутих грошових коштів в сумі 5620,43 грн. При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне. Суд зазначає, що згідно з частинами сьомою, восьмою статті 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Відповідно до наказу Державної судової адміністрації України від 26.04.2019 №429 "Про внесення змін до наказу ДСА України від 22.12.2018 №628" з 02.05.2019 у Касаційному адміністративному суді розпочалася тестова експлуатація підсистеми "Електронний суд". Під час тестової експлуатації підсистеми "Електронний суд" Касаційному адміністративному суду та учасникам судового процесу необхідно керуватися вимогами Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 №30. Тобто надсилання в електронному вигляді процесуальних документів до суду має здійснюватися з використанням сервісу "Електронний суд", розміщеному за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua/login. Для можливості користування цим сервісом необхідно здійснити реєстрацію офіційної електронної адреси (Електронного кабінету) з обов`язковим використанням власного електронного підпису. Тобто, законодавцем було надано сторонам та учасникам справи альтернативне право звернення до Суду з позовними та іншими заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами в електронній формі (з обов`язковою реєстрацією офіційної електронної адреси (Електронного кабінету) та підписанням вказаних документів власним електронним підписом) або в паперовій формі (з обов`язковим скріпленням вказаних документів власноручним підписом учасника справи (його представника). Суд зазначає, що надіслана до суду через електронну пошту касаційна скарга не містить електронного підпису, а відсканована копія касаційної скарги не може вважатися власноруч підписаним документом. Крім того, суд звертає увагу, що скаржником подано до суду касаційну скаргу аналогічного змісту в паперовій формі, яка належним чином підписана скаржником (провадження К/9901/6762/21). За правилами пункту першого частини 5 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено. Керуючись пунктом першим частини 5 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України, У Х В А Л И В : Касаційну скаргу Шепетівського управління Державної казначейської служби України Хмельницької області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2021 у справі №560/3378/20 повернути скаржнику. Надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги учасникам справи, а касаційну скаргу з доданими до неї матеріалами - скаржнику. Роз`яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє його права повторного звернення до Верховного Суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя І.А. Васильєва