Ухвала КАС ВС № 640/20314/20

УХВАЛА 11 березня 2021 року Київ справа №640/20314/20 адміністративне провадження №К/9901/6146/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Бевзенка В.М., Стародуба О.П., розглянувши питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.10.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2021 у справі №640/20314/20 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання дій протиправними,- В С Т А Н О В И В: ОСОБА_1 звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), в якій просила визнати дії Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а саме працівників приймальні Київради з земельних питань, яка фізично знаходиться в адміністративній будівлі Департаменту, дії яких полягають у відмові прийняти документи (клопотання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки) у адвоката Калька Дмитра Олексійовича , як представника ОСОБА_1 , - протиправними. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.09.2020 позов залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків такого. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.10.2020 позов повернуто позивачу у зв`язку з тим, що позивач не усунув недоліки у визначений судом строк. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2021 змінено мотивувальну частину ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.10.2020, виклавши її у редакції цієї постанови. У решті судове рішення залишено без змін. У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.10.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2021, прийняти нову постанову, якою зобов`язати суд першої інстанції відкрити провадження у справі та продовжити розгляд по суті. Також позивач просить поновити строк касаційного оскарження, посилаючись на несвоєчасне отримання копії оскаржуваного судового рішення, на підтвердження чого надав. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення. Касаційна скарга подана на рішення, які підлягають оскарженню згідно з частиною 2 статті 328 КАС України. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є посилання скаржника на неправильне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права, що передбачено абзацом 2 частини 4 статті 328 КАС України. Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.10.2020 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2021. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, суд,- У Х В А Л И В: Поновити строк на касаційне оскарження ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.10.2020 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2021. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.10.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2021 у справі №640/20314/20 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання дій протиправними. Встановити учасникам справи строк для подачі відзиву на касаційну скаргу до 01.04.2021 та роз`яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва матеріали справи №640/20314/20. Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В.М. Шарапа Судді В.М. Бевзенко О.П. Стародуб