Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1707/21

Ñïðàâà ¹ 991/1707/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/1743/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À 11 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, òà ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1.10 áåðåçíÿ 2021 ðîêó íà àäðåñó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. 2.Ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóëàñÿ íà îñîáèñòîìó ïðèéîì³ äî ÍÀÁ Óêðà¿íè ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 256, ñò. 442, ñò. 356, ñò. 396 òà ÷. 2 ñò. 375 ÊÊ Óêðà¿íè, ñóääåþ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ÎÑÎÁÀ_4 . Ñòàíîì íà äåíü ïîäàííÿ ñêàðãè äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íå âíåñåí³, à â³äòàê, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ íå ðîçïî÷àòî. Ââàæàº, ùî òàêèì ÷èíîì ÍÀÁ Óêðà¿íè ïîðóøèëî ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, à òàêîæ ùîäî ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 3.Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 10 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ñïðàâà ïåðåäàíà íà ðîçãëÿä ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 . Óõâàëîþ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â³ä 10 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ñêàðãó ïðèçíà÷åíî äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íà 11 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. 4.Ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íàäàëè òàê³ ïîÿñíåííÿ. 4.1. ÎÑÎÁÀ_3 ïîäàëà êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñêàðãè áåç ¿¿ ó÷àñò³, ï³äòðèìàëà äîâîäè ñêàðãè. Äîäàòêîâî äîëó÷èëà ÷àñòèíó óçàãàëüíåííÿ Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ «Ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ», âèñíîâîê Ñóäîâî¿ ïàëàòè ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ùîäî ïèòàííÿ ïðî ïî÷àòîê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî ñóää³â, ÿêå ïîâ`ÿçàíå ç³ çä³éñíåííÿì íèìè ñóäî÷èíñòâà â³ä 01 ëèïíÿ 2013 ðîêó, à òàêîæ ðîçäðóêîâàíèé ðîçä³ë VI Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é òà ñòàòóñ ñóää³â». 4.2.Íàö³îíàëüíå àíòèêîðóïö³éíå áþðî Óêðà¿íè íàäàëî ïîÿñíåííÿ, â ÿêèõ âèêëàëè îáñòàâèíè òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_3 áóëî ïîâ³äîìëåíî ëèñòîì â³ä 04 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹ 11-225/7005 ïðî òå, ùî ¿¿ çàÿâó ñêåðîâàíî äëÿ ðîçãëÿäó â ìåæàõ êîìïåòåíö³¿ äî Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³. Á³ëüøå òîãî, ïîâ³äîìëåíî, ùî ó ïðîâàäæåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (ó ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 ) ïåðåáóâຠñïðàâà ¹ 991/1571/21 çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁ Óêðà¿íè ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó ö³º¿ æ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó (âõ. ¹ Ã-2656 â³ä 01.03.2021). 5.Îö³íèâøè îáñòàâèíè, ùî âèêëàäåí³ â ñêàðç³ òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àëàõ, êëîïîòàííÿõ çàÿâíèö³, ïîÿñíåííÿõ ÍÀÁ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. 5.1. õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâëåíî, ùî 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóëàñÿ íà îñîáèñòîìó ïðèéîì³ äî ÍÀÁ Óêðà¿íè ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 256, ñò. 442, ñò. 356, ñò. 396 òà ÷. 2 ñò. 375 ÊÊ Óêðà¿íè, ñóääåþ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ÎÑÎÁÀ_4 . Âèñíîâîê ïðî íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ ñóää³ âêàçàíèõ ñêëàä³â êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü çàÿâíèöÿ ðîáèòü ç îãëÿäó íà îáñòàâèíè ðîçãëÿäó ñóäîâî¿ ñïðàâè çà ¿¿ ïîçîâîì, ïðèéíÿòòÿ ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_4 ð³øåííÿ â³ä 11 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 761/43915/19. Çàÿâíèöÿ ââàæຠöå ð³øåííÿ âíóòð³øíüî ñóïåðå÷ëèâèì òà òàêèì, ùî íå ´ðóíòóºòüñÿ íà ä³éñíèõ îáñòàâèíàõ. 5.2.³äïîâ³äíî äî â³äîìîñòåé, íàäàíèõ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÎÑÎÁÀ_3 âæå çâåðòàëàñÿ ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁ Óêðà¿íè ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó ö³º¿ æ çàÿâè â³ä 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, çàðåºñòðîâàíî¿ çà âõ. ¹ Ã-2656 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. ¯¿ ðîçãëÿä çä³éñíþº ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_5 â ìåæàõ ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 991/1571/21. 5.3.Ïèòàííÿ îá`ºäíàííÿ ìàòåð³àë³â ñêàðã íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷èìè ñóääÿìè íå âðåãóëüîâàíî ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîòå çàêîí âèçíà÷àº, ùî óõâàëà ïðî îá`ºäíàííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ìîæå áóòè ïîñòàíîâëåíà ñêëàäîì ñóäó, íà ðîçãëÿä³ ÿêîãî òàê³ ïðîâàäæåííÿ ïåðåáóâàþòü (÷. 1 ñò. 334 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îêð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Òîìó ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠçà äîö³ëüíå çàñòîñóâàòè âêàçàí³ íîðìè. 5.4.Âîäíî÷àñ, ÷àñòèíà äðóãà âêàçàíî¿ ñòàòò³ 334 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîêëàäຠâèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî îá`ºäíàííÿ íà ñóä, äî ÿêîãî ðàí³øå íàä³éøëî ïðîâàäæåííÿ. 5.5.³äòàê, îñê³ëüêè îáñòàâèíà ñòîñîâíî îá`ºäíàííÿ ïðîâàäæåíü, íàÿâíîñò³ àíàëîã³÷íî¿ ñêàðãè áóëè âñòàíîâëåí³ â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñêàðãè, òî ñë³ä÷èé ñóääÿ äîõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî íàëåæíèì ïðîöåñóàëüíèì ðåàãóâàííÿì áóäå ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè ïðî ïåðåäà÷ó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ¿¿ îá`ºäíàííÿ. Êåðóþ÷èñü âèùåíàâåäåíèì òà íà ï³äñòàâ³ ñòàòåé 2, 7, 9, 303-307, 334, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Ïåðåäàòè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ç äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè (ñïðàâà ¹ 991/1707/21), íà ðîçãëÿä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_5 äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ¿¿ îá`ºäíàííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ¹ 991/1571/21. 2. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1