Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 340/879/20

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 03 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 340/879/20 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóääÿ - äîïîâ³äà÷ ×óìàêà Ñ.Þ., ñóää³â: ×àáàíåíêî Ñ.Â., Þðêî ².Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 340/879/20 (ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿ Õèëüêî Ë.².) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ç̲ÑÒ ÏÎÇÎÂÍÈÕ ÂÈÌÎÃ, вØÅÍÍß ÑÓÄÓ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯, ÂÈÌÎà ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ ÒÀ ÓÇÀÃÀËÜÍÅͲ ÄÎÂÎÄÈ Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàäàòè â³äïîâ³äü ùîäî ñåðåäí³õ ðîçì³ð³â (â ïðîöåíòàõ â³ä âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà áåðåçåíü 2018-2019 ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó çàéìàâ ïîçèâà÷ íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè. гøåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíèé ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî íåíàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äîñòîâ³ðíî¿, òî÷íî¿ òà ïîâíî¿ ³íôîðìàö³¿ íà çàïèò íà îòðèìàííÿ ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ â³ä 16 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì ñóäó íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 äîñòîâ³ðíó, òî÷íó òà ïîâíó ³íôîðìàö³þ íà çàïèò íà îòðèìàííÿ ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ â³ä 16 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ùîäî ñåðåäí³õ ðîçì³ð³â (â ïðîöåíòàõ â³ä âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà áåðåçåíü 2018 ðîêó òà áåðåçåíü 2019 ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó çàéìàâ ÎÑÎÁÀ_1 íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ó ïîçîâ³ â³äìîâèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ï. 3.1 Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 19.08.2008 ¹ 407, à ç 11.11.2014 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 3.1 Ïîëîæåííÿ ..., çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2014 ¹ 530, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 20.10.2014 çà ¹ 1294/26071, - óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè ùîäî îôîðìëåííÿ òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ òà ïåðåðàõóíêàõ ïåíñ³é, - º îáëàñí³ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè.  ÷àñòèí³ â³äìîâè â³ä çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå îñêàðæåíî. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó äî ñóäó íå íàäõîäèâ, ùî íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ ÒÀ ÂÈÇÍÀ×ÅͲ ²ÄÏβÄÍÎ ÄÎ ÍÈÕ ÑϲÐͲ ÏÐÀÂβÄÍÎÑÈÍÈ Ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Íàêàçîì Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 16.06.2010 ¹ 295 ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 06.08.2010 ïîçèâà÷à ç 07.08.2010 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ. 6). Íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷ çàéìàâ ïîñàäó çàñòóïíèêà êîìàíäèðà çàãîíó íà÷àëüíèêà íàâ÷àëüíîãî â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ç 08.08.2010 ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». 16.12.2019 ïîçèâà÷åì íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à íàïðàâëåíî çàïèò íà îòðèìàííÿ ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, ó ÿêîìó ïðîñèâ íàäàòè ³íôîðìàö³þ ïðî ñåðåäí³é ðîçì³ð (â ïðîöåíòàõ â³ä âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà áåðåçåíü 2018 ðîêó òà áåðåçåíü 2019 ðîêó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó ïîçèâà÷ çàéìàâ íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè (à.ñ. 8). Ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íèì óïðàâë³ííÿì Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ëèñòîì â³ä 23.12.2019 ¹ 116/14/3/1863/ë ïîçèâà÷ó íàäàíî â³äïîâ³äü íà çàïèò â³ä 16.12.2019, â ÿê³é ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî ð³øåííÿì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 26.03.2018 ¹ 248/1479 ç 01.03.2018 âñòàíîâëåíî áàçîâèé (íîì³íàëüíèé) ðîçì³ð íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè 10%. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 23 òà 24 äîäàòêó äî Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹ 260, áàçîâèé (íîì³íàëüíèé) ðîçì³ð íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ï³äâèùóºòüñÿ íà êîåô³ö³ºíò 1,35. ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 26.03.2018 ¹ 248/1479 (ç³ çì³íàìè) êîæíîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ âñòàíîâëþâàâñÿ ô³êñîâàíèé ðîçì³ð ïðå쳿 (àëå íå ìåíø 10 % ïîñàäîâîãî îêëàäó) ç òàêîãî ðîçðàõóíêó, ùîá íàðàõîâàíå ¿ì ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà áåðåçåíü 2018 ðîêó çá³ëüøèëîñÿ äî 5% ó ïîð³âíÿíí³ ç íàðàõîâàíèì ãðîøîâèì çàáåçïå÷åííÿì çà ëþòèé 2018 ðîêó. Ç 01.05.2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî âêàçàíîãî ð³øåííÿ ðîçì³ð ïðå쳿 âñòàíîâëåíî çã³äíî ç äîäàòêîì 3 (â³ä 20% äî 83% ïîñàäîâîãî îêëàäó). Ç 01.01.2019 â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 28.12.2018 ¹ 248/9240 ðîçì³ð ïðå쳿 âñòàíîâëåíî çã³äíî ç äîäàòêîì 1 äî çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ (â³ä 35% äî 103% ïîñàäîâîãî îêëàäó). Ñòàíîì íà 01.03.2019 áàçîâèé (íîì³íàëüíèé) ðîçì³ð íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè âñòàíîâëåíî ó ðîçì³ð³ 65%, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî âèùåâêàçàíîãî Ïîðÿäêó ï³äâèùóºòüñÿ íà êîåô³ö³ºíò 1,35 (à.ñ. 9-10). 23.01.2020 ïîçèâà÷åì ïîäàíî ñêàðãó ç âèìîãîþ â íàéêîðîòøèé ñòðîê íàäàòè éîìó äîñòîâ³ðíó, òî÷íó òà ïîâíó ³íôîðìàö³þ íà éîãî çàïèò â³ä 16.12.2019 (à.ñ. 11-12). Çà ðåçóëüòàòàìè îïðàöþâàííÿ ñêàðãè ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íèì óïðàâë³ííÿì Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ëèñòîì â³ä 20.02.2020 ¹ 116/14/2/337/ë ïîâ³äîìëåíî, ùî ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ðîçôîðìîâàíî ó 2013 ðîö³ òà â³äïîâ³äíî äî ëèñòà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ îáîðîííîãî òà ìîá³ë³çàö³éíîãî ïëàíóâàííÿ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 28.08.2018 ¹ 322/1/3742 íà öåé ÷àñ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íåìຠíîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ âèçíà÷àþòü êðèòåð³¿, ùî ïîð³âíþþòü îðãàíè â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, à òàêîæ ïîñàäè â íèõ, íàäàòè ³íôîðìàö³þ, âêàçàíó ó ñêàðç³ íåìຠìîæëèâîñò³. Äîäàòêîâî ïðî³íôîðìîâàíî ïîçèâà÷à, ùî ìåõàí³çì òà óìîâè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ïðå쳿) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âèçíà÷àþòüñÿ Ïîðÿäêîì âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹ 260, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 26 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó çà ¹ 745/32197 (à.ñ.13). Ââàæàþ÷è òàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. ×àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íàäàíà â³äïîâ³äà÷åì â³äïîâ³äü ó ëèñò³ â³ä 23.12.2019 ¹ 116/14/3/1863/ë íà ïèñüìîâèé çàïèò ïîçèâà÷à â³ä 16.12.2019 íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿», à òîìó ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ ñàìå áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ñòîñîâíî íåíàäàííÿ äîñòîâ³ðíî¿, òî÷íî¿ òà ïîâíî¿ ³íôîðìàö³¿ íà çàïèò òà çîáîâ`ÿçàííÿ íàäàòè çàïèòóâàíó ³íôîðìàö³þ ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ³ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì ñóäó. ÍÎÐÌÈ ÏÐÀÂÀ, ßʲ ÐÅÃÓËÞÞÒÜ ÑϲÐͲ ÏÐÀÂβÄÍÎÑÈÍÈ, ÒÀ ¯Õ ÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß ÑÓÄÎÌ Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ç îãëÿäó íà òå, ùî ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó íå îñêàðæåíå, àïåëÿö³éíîìó ïåðåãëÿäó ï³äëÿãຠçàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü òàêîãî ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî ñò. 40 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè óñ³ ìàþòü ïðàâî íàïðàâëÿòè ³íäèâ³äóàëüí³ ÷è êîëåêòèâí³ ïèñüìîâ³ çâåðíåííÿ àáî îñîáèñòî çâåðòàòèñÿ äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á öèõ îðãàí³â, ùî çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè çâåðíåííÿ ³ äàòè îá´ðóíòîâàíó â³äïîâ³äü ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íôîðìàö³þ» â³ä 02.10.1992 ¹ 2657-XII (äàë³ Çàêîí ¹ 2657-XII) ³íôîðìàö³ÿ áóäü-ÿê³ â³äîìîñò³ òà/àáî äàí³, ÿê³ ìîæóòü áóòè çáåðåæåí³ íà ìàòåð³àëüíèõ íîñ³ÿõ àáî â³äîáðàæåí³ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³. ³äïîâ³äíî äî ñò. 5 Çàêîíó ¹ 2657-XII êîæåí ìຠïðàâî íà ³íôîðìàö³þ, ùî ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü â³ëüíîãî îäåðæàííÿ, âèêîðèñòàííÿ, ïîøèðåííÿ, çáåð³ãàííÿ òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, íåîáõ³äíî¿ äëÿ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Ðåàë³çàö³ÿ ïðàâà íà ³íôîðìàö³þ íå ïîâèííà ïîðóøóâàòè ãðîìàäñüê³, ïîë³òè÷í³, åêîíîì³÷í³, ñîö³àëüí³, äóõîâí³, åêîëîã³÷í³ òà ³íø³ ïðàâà, ñâîáîäè ³ çàêîíí³ ³íòåðåñè ³íøèõ ãðîìàäÿí, ïðàâà òà ³íòåðåñè þðèäè÷íèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿» â³ä 13.01.2011 ¹ 2939-VI (äàë³ Çàêîí ¹ 2939-VI) ïóáë³÷íà ³íôîðìàö³ÿ öå â³äîáðàæåíà òà çàäîêóìåíòîâàíà áóäü-ÿêèìè çàñîáàìè òà íà áóäü-ÿêèõ íîñ³ÿõ ³íôîðìàö³ÿ, ùî áóëà îòðèìàíà àáî ñòâîðåíà â ïðîöåñ³ âèêîíàííÿ ñóá`ºêòàìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, àáî ÿêà çíàõîäèòüñÿ ó âîëîä³íí³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ³íøèõ ðîçïîðÿäíèê³â ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. Çã³äíî ç ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2939-VI ìåòîþ öüîãî Çàêîíó º çàáåçïå÷åííÿ ïðîçîðîñò³ òà â³äêðèòîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ³ ñòâîðåííÿ ìåõàí³çì³â ðåàë³çàö³¿ ïðàâà êîæíîãî íà äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿. Ïóíêò 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2939-VI ãàðàíòóº, ùî äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿ çàáåçïå÷óºòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ çà çàïèòàìè íà ³íôîðìàö³þ. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹ 2939-VI ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóá`ºêòàìè â³äíîñèí ó ñôåð³ äîñòóïó äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ º: 1) çàïèòóâà÷³ ³íôîðìàö³¿ ô³çè÷í³, þðèäè÷í³ îñîáè, îá`ºäíàííÿ ãðîìàäÿí áåç ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè, êð³ì ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü; 2) ðîçïîðÿäíèêè ³íôîðìàö³¿ ñóá`ºêòè, âèçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 13 öüîãî Çàêîíó; 3) ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë àáî â³äïîâ³äàëüíà îñîáà ç ïèòàíü äîñòóïó äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ ðîçïîðÿäíèê³â ³íôîðìàö³¿. Îòæå, â ðîçóì³íí³ Çàêîíó ¹ 2939-V² ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ïîçèâà÷ º çàïèòóâà÷åì ³íôîðìàö³¿, à â³äïîâ³äà÷ ðîçïîðÿäíèêîì ³íôîðìàö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 19 Çàêîíó ¹ 2939-VI çàïèò íà ³íôîðìàö³þ öå ïðîõàííÿ îñîáè äî ðîçïîðÿäíèêà ³íôîðìàö³¿ íàäàòè ïóáë³÷íó ³íôîðìàö³þ, ùî çíàõîäèòüñÿ ó éîãî âîëîä³íí³. Çã³äíî ç ï. 2-3 ÷. 1 ñò. 10 Çàêîíó ¹ 2939-VI êîæíà îñîáà ìຠïðàâî, çîêðåìà, äîñòóïó äî ³íôîðìàö³¿ ïðî íå¿, ÿêà çáèðàºòüñÿ òà çáåð³ãàºòüñÿ; âèìàãàòè âèïðàâëåííÿ íåòî÷íî¿, íåïîâíî¿, çàñòàð³ëî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ñåáå, çíèùåííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ñåáå, çáèðàííÿ, âèêîðèñòàííÿ ÷è çáåð³ãàííÿ ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ïîðóøåííÿì âèìîã çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 10 Çàêîíó ¹ 2939-VI ðîçïîðÿäíèêè ³íôîðìàö³¿, ÿê³ âîëîä³þòü ³íôîðìàö³ºþ ïðî îñîáó, çîáîâ`ÿçàí³: 1) íàäàâàòè ¿¿ áåçïåðåøêîäíî ³ áåçêîøòîâíî íà âèìîãó îñ³á, ÿêèõ âîíà ñòîñóºòüñÿ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì; 2) âèêîðèñòîâóâàòè ¿¿ ëèøå ç ìåòîþ òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì; 3) âæèâàòè çàõîä³â ùîäî óíåìîæëèâëåííÿ íåñàíêö³îíîâàíîãî äîñòóïó äî íå¿ ³íøèõ îñ³á; 4) âèïðàâëÿòè íåòî÷íó òà çàñòàð³ëó ³íôîðìàö³þ ïðî îñîáó ñàìîñò³éíî àáî íà âèìîãó îñ³á, ÿêèõ âîíà ñòîñóºòüñÿ. Çã³äíî ç ï. 6 ÷. 1 ñò. 14 Çàêîíó ¹ 2939-VI ðîçïîðÿäíèêè ³íôîðìàö³¿ çîáîâ`ÿçàí³, çîêðåìà, íàäàâàòè òà îïðèëþäíþâàòè äîñòîâ³ðíó, òî÷íó òà ïîâíó ³íôîðìàö³þ, à òàêîæ ó ðàç³ ïîòðåáè ïåðåâ³ðÿòè ïðàâèëüí³ñòü òà îá`ºêòèâí³ñòü íàäàíî¿ ³íôîðìàö³¿ ³ îíîâëþâàòè îïðèëþäíåíó ³íôîðìàö³þ. Îòæå, ðîçïîðÿäíèê ³íôîðìàö³¿ çîáîâ`ÿçàíèé íàäàòè çàïèòóâà÷ó äîñòîâ³ðíó, òî÷íó òà ïîâíó ³íôîðìàö³þ, ÿêà º â éîãî ðîçïîðÿäæåíí³ òà â³äîáðàæåíà é çàäîêóìåíòîâàíà áóäü-ÿêèìè çàñîáàìè òà íà áóäü-ÿêèõ íîñ³ÿõ. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 20 Çàêîíó ¹ 2939-VI ïåðåäáà÷åíî, ùî ðîçïîðÿäíèê ³íôîðìàö³¿ ìຠíàäàòè â³äïîâ³äü íà çàïèò íà ³íôîðìàö³þ íå ï³çí³øå ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ çàïèòó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 22 Çàêîíó ¹ 2939-VI ðîçïîðÿäíèê ³íôîðìàö³¿ ìຠïðàâî â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ çàïèòó â òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ðîçïîðÿäíèê ³íôîðìàö³¿ íå âîëî䳺 ³ íå çîáîâ`ÿçàíèé â³äïîâ³äíî äî éîãî êîìïåòåíö³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ çàêîíîäàâñòâîì, âîëîä³òè ³íôîðìàö³ºþ, ùîäî ÿêî¿ çðîáëåíî çàïèò; 2) ³íôîðìàö³ÿ, ùî çàïèòóºòüñÿ, íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6 öüîãî Çàêîíó; 3) îñîáà, ÿêà ïîäàëà çàïèò íà ³íôîðìàö³þ, íå îïëàòèëà ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 21 öüîãî Çàêîíó ôàêòè÷í³ âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç êîï³þâàííÿì àáî äðóêîì; 4) íå äîòðèìàíî âèìîã äî çàïèòó íà ³íôîðìàö³þ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 19 öüîãî Çàêîíó. Âîäíî÷àñ, ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 22 Çàêîíó ¹ 2939-VI ïåðåäáà÷åíî, ùî â³äïîâ³äü ðîçïîðÿäíèêà ³íôîðìàö³¿ ïðî òå, ùî ³íôîðìàö³ÿ ìîæå áóòè îäåðæàíà çàïèòóâà÷åì ³ç çàãàëüíîäîñòóïíèõ äæåðåë, àáî â³äïîâ³äü íå ïî ñóò³ çàïèòó ââàæàºòüñÿ íåïðàâîì³ðíîþ â³äìîâîþ â íàäàíí³ ³íôîðìàö³¿. ßê âæå çàçíà÷àëîñü ðàí³øå, ïîçèâà÷ äî 06.08.2010 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà êîìàíäèðà çàãîíó íà÷àëüíèêà íàâ÷àëüíîãî â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ïîçèâà÷ ó çàïèò³ íà îòðèìàííÿ ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ â³ä 16.12.2019 ïðîñèâ íàäàòè ³íôîðìàö³þ ïðî ñåðåäí³é ðîçì³ð (â ïðîöåíòàõ â³ä âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà áåðåçåíü 2018 òà 2019 ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó ïîçèâà÷ çàéìàâ íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè (à.ñ. 8). Îòæå, çàïèò ì³ñòèòü ÷³òêî âèçíà÷åíó çàïèòóâàíó ³íôîðìàö³þ. Ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íèì óïðàâë³ííÿì Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ëèñòîì â³ä 23.12.2019 ¹ 116/14/3/1863/ë ïîçèâà÷ó íàäàíî â³äïîâ³äü íà çàïèò â³ä 16.12.2019, ç³ çì³ñòó ÿêîãî âñòàíîâëåíî íàäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì â³äïîâ³ä³ íå ïî ñóò³ çàïèòóâàíî¿ ïîçèâà÷åì ³íôîðìàö³¿. Öå ï³äòâåðäæåíî ³ ñàìèì â³äïîâ³äà÷åì ó ëèñò³ â³ä 20.02.2020 ðîêó ¹ 116/14/2/337/ë, íàïðàâëåíîìó ïîçèâà÷ó çà ðåçóëüòàòàìè îïðàöþâàííÿ ñêàðãè, â ÿêîìó â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà â³äñóòí³ñòü ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ á âèçíà÷àëè êðèòåð³¿, ùî ïîð³âíþþòü îðãàíè â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ òà ïîñàäè â íèõ. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè áóëî ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹ 704 â³ä 30.08.2017 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ ïîñòàíîâà ¹ 704), ÿêîþ çîêðåìà, çàòâåðäæåíî òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ðîçì³ðè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïîñòàíîâè ¹ 704 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çã³äíî ç ï. 3 Ïîñòàíîâè ¹ 704 âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çä³éñíþâàòè â ïîðÿäêó, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ, çîêðåìà, ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26.11.2014 ¹ 671 (ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 19.10.2016 ¹ 730) çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, çã³äíî ç ïï. 81 ï. 4 ÿêîãî ̳íîáîðîíè â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü çä³éñíþº çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà ðåàë³çàö³þ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ ³ ïðàâîâèõ ãàðàíò³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé òà ïðàö³âíèêàì Çáðîéíèõ Ñèë, îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ó çàïàñ àáî â³äñòàâêó, à òàêîæ ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè), ïðîïàëè áåçâ³ñòè, ñòàëè ³íâàë³äàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ïîòðàïèëè â ïîëîí ó õîä³ áîéîâèõ ä³é (â³éíè) ÷è ï³ä ÷àñ ó÷àñò³ â ì³æíàðîäíèõ îïåðàö³ÿõ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó ³ áåçïåêè. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2014 ¹ 530, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 20.10.2014 ¹ 1294/26071, çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèìè âèïëàòàìè îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çã³äíî äî ïóíêòó 1 ÿêîãî, öèì Ïîëîæåííÿì âèçíà÷àºòüñÿ ïîðÿäîê, çîêðåìà: - îôîðìëåííÿ òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çà âèñëóãó ðîê³â, ïî ³íâàë³äíîñò³ òà â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó, ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», òà âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹ 393» (ç³ çì³íàìè) ³ ïîñòàíîâè ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó ¹ 3-1 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é» â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (ç³ çì³íàìè), çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 15 ëþòîãî 2007 ðîêó ¹ 135/13402; - îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ñòîñîâíî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (êð³ì êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè). Çã³äíî ç ï. 6 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹ 45, â³äïîâ³äíîþ ââàæàºòüñÿ ïîñàäà, ÿêà çà êëàñèô³êàö³éíèìè õàðàêòåðèñòèêàìè, çîêðåìà íàçâîþ, ðîçì³ðîì ïîñàäîâîãî îêëàäó, ôóíêö³îíàëüí³ñòþ òà îðãàí³çàö³éíèì ð³âíåì ï³äðîçä³ëó ó ñòðóêòóð³ îðãàíó (îðãàí³çàö³¿, óñòàíîâè, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òîùî) ïðèð³âíþºòüñÿ äî ïîñàäè, ç ÿêî¿ îñîáà áóëà çâ³ëüíåíà. Çà âêàçàíèõ âèùå ìîòèâ³â êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ïîñèëàííÿìè ñêàðæíèêà, ùî óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè ùîäî îôîðìëåííÿ òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ òà ïåðåðàõóíêàõ ïåíñ³é º îáëàñí³ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè. Ïðîòå, ïîçèâà÷ íå ïðîñèâ â³äïîâ³äà÷à íàäàòè éîìó äîâ³äêó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ïðîñèâ íàäàòè ³íôîðìàö³þ ïðî ñåðåäí³é ðîçì³ð (â ïðîöåíòàõ â³ä âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà áåðåçåíü 2018 òà 2019 ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó ïîçèâà÷ çàéìàâ íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè. À òîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñàäè, ÿêà ïðèð³âíþºòüñÿ äî ïîñàäè, ç ÿêî¿ ïîçèâà÷ áóâ çâ³ëüíåíèé ó 2010 ðîö³, â³äíîñèòüñÿ äî êîìïåòåíö³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, à òîìó ñàìå â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé âîëîä³òè ³íôîðìàö³ºþ, çàïèòóâàíîþ ïîçèâà÷åì. ÂÈÑÍÎÂÎÊ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî íàäàíà â³äïîâ³äà÷åì â³äïîâ³äü ó ëèñò³ â³ä 23.12.2019 ¹ 116/14/3/1863/ë íà ïèñüìîâèé çàïèò ïîçèâà÷à â³ä 16.12.2019 íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿», à òîìó ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ ñàìå áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ñòîñîâíî íåíàäàííÿ äîñòîâ³ðíî¿, òî÷íî¿ òà ïîâíî¿ ³íôîðìàö³¿ íà çàïèò òà çîáîâ`ÿçàííÿ íàäàòè çàïèòóâàíó ³íôîðìàö³þ ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ³ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì ñóäó. Îòæå, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ ïðèéíÿòî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Îñê³ëüêè ñïðàâà â³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 6 ñò. 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äíîñèòüñÿ äî êàòåãî𳿠íåçíà÷íèõ, ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çã³äíî ç ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì ïóíêòîì. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 242, 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 340/879/20 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ñ.Þ. ×óìàê ñóääÿ Ñ.Â. ×àáàíåíêî ñóääÿ ².Â. Þðêî