Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 280/636/20
від 10.03.2021НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А і м е н е м У к р а ї н и 10 березня 2021 року м. Дніпросправа № 280/636/20 Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Щербака А.А. (доповідач), суддів: Баранник Н.П., Кругового О.О., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13 листопада 2020 року (суддя Семененко М.О.) у справі за позовом арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень,- ВСТАНОВИВ: Арбітражний керуючий ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень. Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 13 листопада 2020 року позов було задоволено. Суд вирішив визнати протиправним та скасувати рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 13 листопада 2019 року №0015896005, винесене Головним управлінням ДПС у Запорізькій області. Визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 18 грудня 2019 року №Ф-3074-60, сформовану Головним управлінням ДПС у Запорізькій області. Відповідачем була подана апеляційна скарга, просить рішення суду першої інстанції скасувати, в задоволенні позову відмовити. Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції було порушено норми матеріального та процесуального права, суд першої інстанції не врахував наявність у позивача заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Адміністративна справа розглянута апеляційним судом відповідно до пункту 3 частини 1 ст.311 КАС України в порядку письмового провадження, на підставі наявних у ній доказів. Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню. Як було встановлено судом першої інстанції, за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_1 був зареєстрований Запорізькою районною державною адміністрацією Запорізької області як фізична особа-підприємець з 15.04.2002, дата запису: 09.10.2006, номер запису: 2103017000002702169, види діяльності: 69.20 Діяльність у сфері бухгалтерського обліку й аудиту; консультування з питань оподаткування (основний); 70.22 Консультування з питань комерційної діяльності й керування; 73.20 Дослідження кон`юнктури ринку та виявлення громадської думки. Підприємницька діяльність припинена за власним рішенням з 25.01.2019, номер запису: 20850060006004074. На підставі наказу Міністерства юстиції України від 11.06.2013 №1136/5 ОСОБА_1 отримав свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №1294 від 26.06.2013. 13.11.2019 відповідачем прийнято рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску №0015896005, яким на підставі частини 10 та пункту 2 частини 11 статті 25 Закону №2464-VI застосовано до позивача штраф у розмірі 7 273,61 грн, а також нараховано пеню за період з 10.02.2018 до 12.11.2019 у розмірі 9 968,80 грн. 18.12.2019 ГУ ДПС у Запорізькій області сформовано та направлено на адресу позивача вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-3074-60, відповідно до якої станом на 30.11.2019 заборгованість ОСОБА_1 зі сплати єдиного внеску становить 17 196,59 грн, у тому числі 7 227,79 грн штрафи та 9 968,80 грн пеня. Вказані рішення позивач оскаржив до суду. Задовольняючи позов, суд першої інстанції зазначив, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.02.2020 у справі №280/1261/19, яке набрало законної сили, визнано протиправним та скасовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-61397-59 від 15.11.2018, якою позивачу було визначено недоїмку з єдиного соціального внеску, а тому сума недоїмки не набула статусу узгодженої, у зв`язку з чим відсутні підстави для застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску. За висновками суду першої інстанції, рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 13.11.2019 №0015896005 та вимога про сплату боргу (недоїмки) від 18.12.2019 №Ф-3074-60 є протиправними та підлягають скасуванню. Колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується. Як було встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи, підставою для застосування до позивача штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску та формування спірної вимоги про сплату боргу (недоїмки) сталі висновки контролюючого органу про наявність у позивача обов`язку нараховувати та сплачувати ЄСВ окремо як фізична особа-підприємець та окремо як особа, яка провадить незалежну професійну діяльність (арбітражний керуючий). У зв`язку з несвоєчасною сплатою нарахованої недоїмки з єдиного внеску, нарахованої за таким подвійним обліком позивача, і були застосовані штрафні санкції та нарахована пеня. 25.03.2019 позивач звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі відповідач), в якому просив суд визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 15.11.2018 № Ф - 61397-59. Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.02.2020 у справі №280/1261/19, яке набрало законної сили 07.09.2020, позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги задоволено у повному обсязі. Визнано протиправною та скасовано вимогу Головного управління ДФС у Запорізькій області про сплату боргу (недоїмки) №Ф-61397-59 від 15.11.2018. Судом першої інстанції вірно було зазначено, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.02.2020 у справі №280/1261/19, яке набрало законної сили, визнано протиправним та скасовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-61397-59 від 15.11.2018, якою позивачу було визначено недоїмку з єдиного соціального внеску, а тому сума недоїмки не набула статусу узгодженої, у зв`язку з чим відсутні підстави для застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску. Доводи апеляційної скарги зазначеного не спростовують, підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні. Керуючись ст. ст. 315, 316, 321, 322 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області залишити без задоволення. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13 листопада 2020 року у справі за позовом арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень залишити без змін. Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України. Постанова у повному обсязі складена 10 березня 2021 року. Головуючий - суддя А.А. Щербак суддя Н.П. Баранник суддя О.О. Круговий