Ухвала КАС ВС № 640/19404/20

УХВАЛА 04 березня 2021 року Київ справа №640/19404/20 адміністративне провадження №К/9901/7336/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Радишевської О.Р., суддів - Мацедонської В.Е., Уханенка С.А., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Національної поліції у місті Києві на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року в справі №640/19404/20 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві, Головного управління Національної поліції у місті Києві про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві (далі - ЛК ГУ МВС України у місті Києві), Головного управління Національної поліції у місті Києві (далі - ГУ НП у місті Києві), у якому просив: - визнати протиправним і скасувати наказ ЛК ГУ МВС України у місті Києві №14 о/с від 30 квітня 2020 року в частині звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил України (з постановкою на військовий облік) на підставі підпункту «г» пункту 64 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ; - зобов`язати ЛК ГУ МВС України у місті Києві поновити ОСОБА_1 на посаді оперуповноваженого сектору розкриття злочинів проти особи відділу карного розшуку Шевченківського районного управління ГУ НП у місті Києві або на іншій рівнозначній посаді в органах Міністерства внутрішніх справ України з 30 квітня 2020 року; - зобов`язати ЛК ГУ МВС України у місті Києві зарахувати до вислуги років ОСОБА_1 трудовий стаж за період із 30 квітня 2020 року до моменту фактичного поновлення на посаді; - стягнути з ЛК ГУ МВС України у місті Києві на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з дати прийняття наказу ГУ НП у місті Києві №14 о/с від 30 квітня 2020 року до моменту фактичного поновлення на посаді за рахунок бюджетних асигнувань ЛК ГУ МВС України у місті Києві. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 листопада 2020 року позов задоволено: - визнано протиправним і скасовано наказ ГУ НП у місті Києві від 30 квітня 2020 року №14 о/с "Щодо особового складу" в частині звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил України (з постановкою на військовий облік) на підставі підпункту «г» пункту 64 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ; - зобов`язано ЛК ГУ МВС України у місті Києві поновити ОСОБА_1 на посаді оперуповноваженого сектору розкриття злочинів проти особи відділу карного розшуку Шевченківського районного управління ГУ НП у місті Києві або на іншій рівнозначній посаді в органах Міністерства внутрішніх справ України з 01 травня 2020 року; - зобов`язано ЛК ГУ МВС України у місті Києві зарахувати до вислуги років ОСОБА_1 трудовий стаж за період із 30 квітня 2020 року до моменту фактичного поновлення на посаді; - стягнуто з ЛК ГУ МВС України у місті Києві на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з дати винесення наказу ГУ НП у місті Києві №14 о/с від 30 квітня 2020 року до моменту фактичного поновлення на посаді за рахунок бюджетних асигнувань ЛК ГУ МВС України у місті Києві; - допущено до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць, з якої мають бути відраховані податки та обов`язкові платежі. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2021 року апеляційну скаргу ГУ НП у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 листопада 2020 року залишено без руху; надано десятиденний строк для усунення її недоліку. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року апеляційну скаргу ГУ НП у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 листопада 2020 року повернуто скаржнику на підставі частини другої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки не усунуто недоліку апеляційної скарги. 02 березня 2021 року до Верховного Суду подано касаційну скаргу ГУ НП у місті Києві на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року в справі №640/19404/20. За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Проаналізувавши доводи касаційної скарги та додані до неї матеріали, Суд дійшов висновку про необхідність залишення її без руху з таких підстав. Відповідно до частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається, зокрема документ про сплату судового збору. Скаржник до касаційної скарги не додав документ про сплату судового збору. Згідно з частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму на працездатну особу. Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» визначено, що станом на 01 січня 2021 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2270 грн. Отже, скаржнику необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2270 грн і надати докази на підтвердження його сплати. Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) - UA288999980313151207000026007; код класифікації доходів бюджету - 22030102; найменування податку, збору, платежу - судовий збір (Верховний Суд, 055); призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір. Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. За таких обставин, відповідно до норм статей 169, 332 КАС України, касаційна скарга підлягає залишенню без руху із установленням скаржнику строку для усунення її недоліку шляхом: сплати судового збору та надіслання відповідних доказів на підтвердження його сплати. Керуючись статтями 248, 329, 332 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Головного управління Національної поліції у місті Києві на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року в справі №640/19404/20 залишити без руху. Надати скаржнику строк у десять днів із дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку касаційної скарги, зазначеного у мотивувальній частині ухвали. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга буде повернута. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя-доповідач: О.Р. Радишевська Судді: В.Е. Мацедонська С.А. Уханенко