Ухвала КАС ВС № 640/2956/20

УХВАЛА про відкриття касаційного провадження 03 березня 2021 року м. Київ справа № 640/2956/20 адміністративне провадження № К/9901/5343/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П., перевірив касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Сфера Житлобуд» на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2021 року (колегія у складі суддів Парінова А.Б., Земляної Г.В., Федотова І.В.) у справі № 640/2956/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сфера Житлобуд» до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії. УСТАНОВИВ: У лютому 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Сфера Житлобуд» (далі - ТОВ «Сфера Житлобуд») звернулося до суду з позовом до Головного управління Держпраці у Київській області (далі - Держпраці), у якому просило визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 28.01.2020 № КВ 2092/1432/АВ/АВ/ТД/ФС-27 про накладення штрафу в розмірі 1 627 470,00 грн. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.07.2020 (суддя Катюшенко В.П. ) позов задоволено. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2021 скасовано рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.07.2020, ухвалено нове рішення про відмову у задоволенні позову. 17.02.2021 позивач подав касаційну скаргу, що 18.02.2021 надійшла до Верховного Суду, у якій із посиланням на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права просив скасувати постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2021 та залишити в силі рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.07.2020. Як на підставу касаційного оскарження покликається на те, що суд апеляційної інстанції неправильно застосував п. 6 Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2013 № 509 без урахування висновків, сформульованих у постановах Верховного Суду від 12.02.2019 у справі № 815/5349/16, від 23.10.2019 у справі № 806/2064/18, від 15.01.2021 у справі № 1340/3731/18, від 27.06.2019 у справі № 560/751/17. Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження у справі, Суд виходить з такого. Суд першої інстанції розглянув справу за правилами загального позовного провадження. За правилом ч. 3 ст. 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, з-поміж іншого, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження. Доводи касаційної скарги вказують на наявність у цій справі підстав для відкриття касаційного провадження, передбачених п. 1 ч. 4 ст. 328 КАС України. На стадії відкриття провадження Суд не здійснює ретельної перевірки доводів касаційної скарги. Скарга подана у строк, передбачений ст. 329 КАС України, відповідає вимогам ст. 330 КАС України; підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження немає. Керуючись ст. 328, 329-330, 332 КАС України, Суд,- УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Сфера Житлобуд» на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2021 року.

2. Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу № 640/2956/20.

3. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.

4. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи цієї ухвали для подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя В.М. Кравчук Суддя А.А. Єзеров Суддя О.П. Стародуб