Постанова 4804 № 237/276/20

33/804/80/21 237/276/20 33/804/80/21 237/276/20 Êàòåãîðèÿ: ñò. 172-20 ÷.3 ÊïÀÏ Óêðà¿íè Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 02 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Ìàð³óïîëü Ñóääÿ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Òîï÷³é Ò.Â. çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ×åï³ãè Í.Â., Îâñÿííèêîâà Ä.Î. òà éîãî çàõèñíèêà Ãðèöþêà Î.Î. ðîçãëÿíóâ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ç Ïðèìîðñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì. Îäåñè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Ìàð`¿íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05 ëþòîãî 2020 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , çàðåºñòðîâàíèé òà ìåøêàþ÷èé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ,- âèçíàíèé âèííèì ó ñêîºíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 172-20 ÷.3 ÊÓïÀÏ òà ï³ääàíèé àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ ó âèãëÿä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 3 655 ãðí.,- ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Êîðîòêèé çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà âñòàíîâëåí³ ñóääåþ îáñòàâèíè. Çã³äíî ïðîòîêîëó â/÷ ¹ 68/6643 â³ä 17.01.2020 ðîêó ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñòàðøèé ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_1 16 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó î 21 ãîäèí³ 05 õâèëèí, ïîáëèçó íàñåëåíîãî ïóíêòó â Ìàð`¿íñüêîìó ðàéîí³ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, íà òåðèòî𳿠çíàõîäæåííÿ ï³äðîçä³ëó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â íåòâåðåçîìó ñòàí³ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Ïîñòàíîâîþ Ìàð`¿íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05 ëþòîãî 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíèé âèííèì ó â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 172-20 ÷.3 ÊÓïÀÏ òà ï³ääàíèé àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ ó âèãëÿä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 3 655 ãðí. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ïîíîâèòè ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó, ïîñòàíîâó ñóäó ñêàñóâàòè, ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ çàêðèòè çà â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 172-20 ÷.3 ÊÓïÀÏ. Çàçíà÷àº, ùî ñïðàâà ðîçãëÿäàëàñÿ çà éîãî â³äñóòí³ñòþ, ïðî ³ñíóâàííÿ ïîñòàíîâè ä³çíàâñÿ ëèøå 22.01.2021ðîêó ç³ çì³ñòó â³äçèâó íà éîãî ïîçîâ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðàáîò³, ïîäàíîãî äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ó â³äçèâó â öèâ³ëüíîìó ïðîâàäæåíí³ áóëî ïîñèëàííÿ íà îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó ñóäó, à òîìó ââàæàº, ùî ïðîïóñòèâ ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ç ïîâàæíî¿ ïðè÷èíè. Êð³ì òîãî çàçíà÷àº, øî íàëåæíî ïîâ³äîìëåíèé ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè íå áóâ, áóäü-ÿêèõ ïîâ³ñòîê ïðî âèêëèê éîãî ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå îòðèìàâ, òîìó ââàæàº, ùî â³í áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè ñóä³ ïðàâà, ÿêèìè íàä³ëåí³ îñîáà, çîêðåìà äàâàòè ïîÿñíåííÿ, çàÿâëÿòè êëîïîòàííÿ ïðî äîïèò ñâ³äê³â, òà íàäàâàòè ñâî¿ çàïåðå÷åííÿ íà ïðîòîêîë, ùî ïðèçâåëî äî ãðóáîãî ïîðóøåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ òà äîñòóïó ÎÑÎÁÀ_1 äî ïðàâîñóääÿ. Íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_1 ñóääÿ íå äîòðèìàëàñÿ öèõ âèìîã çàêîíó òà ä³éøîâ õèáíîãî âèñíîâêó ùîäî íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ îñòàííüîãî ñêëàäó ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðàâîïîðóøåíí³, ñâîþ âèíó ó â÷èíåíí³ ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó àäì³íñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íå âèçíàº. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ϳä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî çàõèñíèê Ãðèöþê Î.Î. ï³äòðèìàëè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îñòàííüîãî, ïðîñèëè ¿õ çàäîâîëüíèòè ç ï³äñòàâ âèêëàäåíèõ ó í³é. Êð³ì äîâîä³â, âêàçàíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ, ùî íå ï³äïèñóâàâ ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî íüîãî, à òàêîæ çàÿâó äî ñóäó ïðî ðîçãëÿä ïðîâàäæåííÿ çà éîãî â³äñóòíîñò³, ñóäîâîãî âèêëèêó íå îòðèìóâàâ, îáñòàâèíè âèêëàäåí³ â ïðîòîêîë³ ùîäî âæèâàííÿ íèì àëêîãîëþ ï³ä ÷àñ ñëóæáè çàïåðå÷óº. Ìîòèâè ñóäó Âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ââàæàþ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 05.02.2020 ð. ïðè âèíåñåíí³ ïîñòàíîâè ïðèñóòí³é íå áóâ, ïðî ¿¿ ³ñíóâàííÿ ä³çíàâñÿ ëèøå 22.01.2021 ðîêó. Ïåðåâ³ðèâ îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ îñòàíí³é, ââàæàþ, ùî êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñë³ä çàäîâîëüíèòè, îñê³ëüêè áóâ ïîðóøåíèé ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ç ïîâàæíî¿ ïðè÷èíè. Çã³äíî ç ñò.294 ÷.7 ÊÓïÀÏ àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè áóäå âñòàíîâëåíî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.268 ÊÓïÀÏ ñïðàâà ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïðèñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ö³º¿ îñîáè ñïðàâó ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòî ëèøå ó âèïàäêàõ, êîëè º äàí³ ïðî ñâîº÷àñíå ¿¿ ñïîâ³ùåííÿ ïðî ì³ñöå òà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ÿêùî â³ä íå¿ íå íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó ðîçãëÿäó ñïðàâè íà 05.02.2020 ðîêó, ïîâ³ñòêó, ñìñ-ïîâ³äîìëåííÿ â³í íå îòðèìóâàâ, òåëåôîíîãðàììà íà éîãî ³ì`ÿ îôîðìëåíà òàêîæ íå áóëà. Îòæå, ñóä íå âèêîíàâ ³ìïåðàòèâí³ ïðèïèñè ñò. 268 ÊÓïÀÏ ïðî îáîâ`ÿçêîâå ïîâ³äîìëåííÿ îñîáè, ùî ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ÷àñòèí³ âèêëèêó äî ñóäó. Ïðîâàäæåííÿ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ áóëî ðîçãëÿíóòî ñóäîì ó â³äñóòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 . Ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà òå, ùî â³ä ÎÑÎÁÀ_1 íàä³éøëà çàÿâà ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç éîãî ó÷àñò³, à òîìó ³ ðîçãëÿä ñïðàâè â³äáóâñÿ çà éîãî â³äñóòíîñò³, íàâåäåíèõ îáñòàâèí íå ñïðîñòîâóþòü. Ç óðàõóâàííÿì âêàçàíîãî ñë³ä âèçíàòè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè â ñóä³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì, à ñàìå ñò. 268 ÊÓïÀÏ ïðàâà, ÿêèìè íàä³ëåíà îñîáà, êîòðà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, çîêðåìà, äàâàòè ïîÿñíåííÿ, ïîäàâàòè äîêàçè, çàÿâëÿòè êëîïîòàííÿ, êîðèñòóâàòèñÿ þðèäè÷íîþ äîïîìîãîþ, òîáòî ôàêòè÷íî áóâ ïîçáàâëåíèé ïðàâà íà çàõèñò, à â ðåøò³ é íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ïðàâî íà ÿêèé ïåðåäáà÷åíî ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Çà òàêèõ îáñòàâèí äîâîäè ÎÑÎÁÀ_1 â ÷àñòèí³ ïîðóøåííÿ ñóäîì âèìîã ñò 268 ÊÓïÀÏ º ö³ëêîì îá´ðóíòîâàíèìè, ïîñòàíîâà ñóää³ íå ìîæå áóòè âèçíàíà çàêîííîþ, òîìó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ðàçîì ç òèì, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå.  ñèëó âèìîã ñò. 245, 251, 252 ÊÓïÀÏ ñóä ïîâèíåí ïîâíî, âñåá³÷íî é îá`ºêòèâíî ç`ÿñóâàòè âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè, äàòè îö³íêó ç³áðàíèì ó í³é äîêàçàì ³ ïîñòàíîâèòè çàêîííå òà âìîòèâîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ. Äîâîäè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî ç³ çì³ñòó ïðîòîêîëó íåìîæëèâî âñòàíîâèòè îá`ºêòèâíó ñòîðîíó ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à òîìó ³ âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî éîãî âèíí³ñòü º ïåðåä÷àñíèì, ñïðîñòîâóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 172-20 ÷.3 ÊÓïÀÏ ï³äòâåðäæóþòüñÿ: ïðîòîêîëîì â/÷ ¹ 68/6643 ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 17.01.2020 ðîêó, äîâ³äêîþ ¹ 20 ùîäî ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó, çã³äíî ÿêî¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠó ñòàí³ ãîñòðîãî àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íà ÷àñ îáñòåæåííÿ 16.01.20 ðîêó, äîâ³äêîþ Ôîðìè 5 Â× ÍÎÌÅÐ_1 , â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ÷àñ â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ â Â× ÍÎÌÅÐ_1 ; ïèñüìîâèìè ïîÿñíåííÿ ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèìè ï³äòâåðäæóþòüñÿ îáñòàâèíè, â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , âèêëàäåí³ â ïðîòîêîë³. Ó ñóäó íåìà ï³äñòàâ ñòàâèòè ï³ä ñóìí³â îá`ºêòèâí³ñòü òà ïðàâäèâ³ñòü ñâ³ä÷åíü âêàçàíèõ îñ³á. Òâåðäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ïðîâàäæåííÿ ïðî òå, ùî â³í íå ï³äïèñóâàâ ïðîòîêîë, íå çíຠâ ÷îìó â³í çâèíóâà÷óâàâñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ç ÿêèì ïåðåáóâàâ ó íåïðèÿçíåíèõ ñòîñóíêàõ, íå ïðîõîäèâ îáñòåæåííÿ ó ë³êàðÿ íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ 16.01.20 ðîêó, ñóä ââàæຠîáóìîâëåíèìè ïîçèö³ºþ çàõèñòó, âèñëîâëåíèìè áåç îá`ºêòèâíîãî ï³äòâåðäæåííÿ íàâåäåíèõ äîâîä³â. Íà äóìêó ñóäó, âñ³ íàâåäåí³ äîêàçè íå ì³ñòÿòü ñóìí³â³â ùîäî ¿õ äîñòîâ³ðíîñò³ òà äîïóñòèìîñò³, òà ï³äòâåðäæóþòü íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 172-20 ÷.3 ÊÓïÀÏ, à òîìó àïåëÿö³éí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 â ÷àñòèí³ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ çà ñò. 247 ÷.1 ï.1 ÊïÀÏ Óêðà¿íè º íåñïðîìîæíèìè. Çã³äíî ñò.ñò. 38, 247 ÊÓïÀÏ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ìîæå áóòè ðîçïî÷àòî, à ðîçïî÷àòå ï³äëÿãຠçàêðèòòþ ó ðàç³ çàê³í÷åííÿ íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òðüîõì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó, ç ìîìåíòó â÷èíåííÿ îñîáîþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 38 ÊÓïÀÏ. Îñê³ëüêè ç ÷àñó ô³êñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ìèíóëî á³ëüøå òðüîõ ì³ñÿö³â, îòæå ³ ñòðîê íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ìèíóâ, òîìó ïðîâàäæåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠçàêðèòòþ íà ï³äñòàâ³ ñò. 247 ÷.1 ï.7 ÊÓïÀÏ. Êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ ñóä,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Ìàð`¿íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05 ëþòîãî 2020 ðîêó. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïîñòàíîâó Ìàð`¿íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05 ëþòîãî 2020 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ñêàñóâàòè. Ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ñò. 172-20 ÷.3 ÊÓïÀÏ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 çàêðèòè íà ï³äñòàâ ñò. 38, ñò. 247 ÷.1 ï.7 ÊÓïÀÏ çà ñïëèâîì ñòðîêó íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ. Ïîñòàíîâà ñóäó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ: