Постанова 4852 № 280/2200/20

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А і м е н е м У к р а ї н и 23 лютого 2021 року м. Дніпросправа № 280/2200/20 Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Прокопчук Т.С. (доповідач), суддів: Кругового О.О., Шлай А.В., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05 червня 2020 року (головуючий суддя: Семененко М.О.) по адміністративній справі №280/2200/20, розглянутої у спрощеному провадженні за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинити дії, - ВСТАНОВИВ: Позивач ОСОБА_1 31.03.2020 року звернулася до суду з позовом до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі ГУ ПФУ в Запорізькій області), 3 особа приватний нотаріус Приморського районного нотаріального округу Подольська І.М., в якому просить визнати протиправною та скасувати відмову відповідача, викладену в листі №1019-1050/Р-02/8-0800/20 від 23.02.2020 року щодо не надання їй, як спадкоємцю її померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_2 інформації, стосовно суми недоотриманої ним пенсії за період з 01.06.2016 року по 01.06.2018 року; зобов`язати відповідача надати їй зазначену інформацію. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що не надання відповідачем їй відповідної інформації, порушує її право на отримання спадкового майна. Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 06.04.2020 року відкрито провадження по справі №280/2200/20, призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження та відмовлено позивачу у залученні приватного нотаріуса Приморського районного нотаріального округу Подольської І.М. до участі в справі в якості 3 особи. У відзиві на позов відповідач зазначає про безпідставність заявлених позовних вимог в зв`язку з чим просить у їх задоволенні відмовити. Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 05.06.2020 року у задоволенні позовних вимог відмовлено з підстав відсутності в діях відповідача порушень прав та інтересів позивача, щодо не надання їй інформації, як спадкоємцю померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_2 про суми недоотриманої ним пенсії за період з 01.06.2016 року по 01.06.2018 року. Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить рішення скасувати та прийняти постанову, якою позовні вимоги задовольнити. Апеляційна скарга ґрунтується на доводах, викладених у позовній заяві. Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права та правової оцінки обставин у справі колегія суддів зазначає наступне. Відповідно до ч.1,2,3 ст.242 КАС України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Крім того, ст.2 та ч.4 ст. 242 КАС України встановлюють, що судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, а саме бути справедливим та неупередженим, своєчасно вирішувати спір у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Зазначеним вимогам процесуального закону рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.06.2020 року відповідає, в зв`язку з чим вимоги апеляційної скарги не підлягають задоволенню з огляду на наступне. Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 згідно довідки №2320003754 від 23.11.2015 року перебував на обліку як внутрішньо переміщена особа та отримував пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-XII від 09.04.1992 року (далі Закон №2262-XII). Згідно свідоцтва про смерть Серія НОМЕР_1 від 19.06.2018 року, виданого Приморським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження Серія НОМЕР_2 від 25.05.1977 року та свідоцтвом про одруження Серія НОМЕР_3 від 31.10.1998 року. Статтею 61 Закону № 2262-XI визначено, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Відповідно до ст. 1227 Цивільного кодексу України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. 02.10.2018 року приватним нотаріусом Приморського районного нотаріального округу Запорізької області Подольською І.М. у Спадковому реєстрі зареєстровано спадкову справу №63080266, де спадкодавцем визначено ОСОБА_2 , а 07.02.2020 року нею винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, а саме відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, оскільки в наданих нею документах відсутня інформація про склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво. В цей же день 07.02.2020 року ОСОБА_1 звернулася до ГУ ПФУ в Запорізькій області з заявою, у якій просила надати їй інформацію про розмір недоотриманої пенсії її батьком ОСОБА_2 . Листом №1019-1050/Р-02/8-0800/20 від 23.02.2020 року ГУ ПФУ в Запорізькій області повідомив позивача, що ОСОБА_2 перебував на пенсійному обліку у період з 01.12.2014 року до 31.05.2016 року та одержував пенсію за вислугу років на умовах Закону №2262-XII, яка виплачувалася на рахунок, відкритий у АТ «Державний Ощадний банк України». Виплата пенсії ОСОБА_2 припинена з 01.06.2016 року відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України №509 від 01.10.2014 року «Про облік внутрішньо переміщених осіб» та на підставі листа УПСЗН Приморської РДА Запорізької області про скасування виданої йому довідки №2320003754 від 23.11.2015 року про взяття на облік як внутрішньо переміщеної особи. Позивач вважає, що не надання відповідачем їй запитуваної інформації, порушує її право на отримання спадкового майна. Водночас приписи ст. 61 Закону № 2262-XI та ст. 1227 Цивільного кодексу України свідчать, що правонаступництво допускається лише в межах сум нарахованих, але не виплачених сум пенсії. Докази того, що за життя ОСОБА_2 заявлявся спір щодо протиправності припинення нарахування та виплати йому пенсії за період з 01.06.2016 року по 01.06.2018 року відсутні. Право на пенсію є особистим правом особи й припиняється з часу її смерті, позивач не наділений правосуб`єктністю щодо порушення такого спору, оскільки не є учасником відповідних правовідносин. Враховуючи дані обставини колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відсутності ознак протиправності в діях ГУ ПФУ в Запорізькій області, відносно не надання позивачу інформації, щодо суми недоотриманої пенсії за життя її померлого батька ОСОБА_2 за період з 01.06.2016 року по 01.06.2018 року, що виключає підстави для задоволення заявлених нею позовних вимог в цій частині. Доводами апеляційної скарги зазначені обставини не спростовано. Оскільки судом першої інстанції в повному обсязі встановлено обставини, що мають значення для справи та винесено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, відсутні підстави для його скасування. Керуючись ст. 315, 316,321, 322, 325 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05 червня 2020 року по адміністративній справі №280/2200/20 залишити без змін. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили 23 лютого 2021 року є остаточною та оскарженню не підлягає. Головуючий - суддя Т.С. Прокопчук суддя О.О. Круговий суддя А.В. Шлай