Постанова 4803 № 211/7129/19
від 01.03.2021 ·ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД Провадження № 22-ц/803/2027/21 Справа № 211/7129/19 Суддя у 1-й інстанції - Середня Н. Г. Суддя у 2-й інстанції - Барильська А. П. ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 01 березня 2021 року м.Кривий Ріг Дніпровський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: головуючого судді - Барильської А.П. суддів - Бондар Я.М., Зубакової В.П. сторони: позивач - Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» відповідач ОСОБА_1 розглянувши у спрощеному позовному провадженні, у порядку ч. 13 ст. 7, ч. 1 ст. 369 ЦПК України,без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами, апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» на рішення Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 02 листопада 2020 року, яке ухвалене суддею Середньою Н.Г. у м. Кривому Розі та повне судове рішення складено 02 листопада 2020 року, - В С Т А Н О В И В: В листопаді 2019 року Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» (надалі АТ «ОГС`Криворіжгаз») звернулися до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу, посилаючись на те, що відповідач є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 який устаткований газовою плитою та за зазначеною адресою зареєстровано п`ять осіб. 02 травня 2017 року газопостачання за адресою відповідача було відключене. 05 липня 2019 року за адресою відповідача ОСОБА_1 представниками АТ «ОГС`Криворіжгаз» було складено Акт про порушення №51, відповідно до якого встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: «несанкціоноване відновлення газопостачання споживачем, зрив пломби з ПГ-4х, газом користуються». Відповідач підписав зазначений Акт про порушення та вказав у ньому, що зауважень до цього акту не має. 01 серпня 2019 року на засіданні комісії з розгляду актів про порушення вищезазначений Акт про порушення було задоволено, здійснено нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу з урахуванням газових приладів і пристроїв відповідача та кількості зареєстрованих осіб за період з 05 січня 2019 року до 05 липня 2019 року, тобто до дня виявлення порушення. Згідно Акта про порушення від 03 березня 2018 року, відповідачу нарахована сума заборгованості за період з 05 січня 2019 року до 05 липня 2019 року, тобто 6 місяців в розмірі 4 905,72 грн. 30 серпня 2019 року відповідачу в установленому порядку було направлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу від 01 серпня 2019 року, однак оплату здійснено в вересні 2019 року у розмірі 500 гривень (а.с. 14-16). У зв`язку з викладеним позивач просив суд стягнути з ОСОБА_1 заборгованість в розмірі 4 405,72 грн., а також сплачений судовий збір. Рішенням Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 02 листопада 2020 року у задоволенні позовних вимог АТ «ОГС» Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за не облікований (донарахований) об`єм природного газу відмовлено. В апеляційній скарзі позивач АТ «ОГС`Криворіжгаз» просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на те, що суд неповно з`ясував обставини, що мають значення для справи. Зокрема, суд не врахував, що відповідач по справі ОСОБА_1 є власником 3/4 частини спільної сумісної власності домоволодіння, відповідно до відомостей з реєстру прав власності нерухомого майна. Крім того, судом першої інстанції не взято до уваги, що відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , та ним було здійснено оплату у вересні 2019 року в рахунок погашення заборгованості за не облікований (донарахований) об`єм природного газу у розмірі 500 гривень. Відзив на апеляційну скаргу не подано. Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах заявлених позовних вимог, доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав. Судом встановлено та з матеріалів справи вбачається, що відповідач є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до Акту №4467 02 травня 2017 року газопостачання за адресою відповідача було відключене (а.с. 7). 05 липня 2019 року за адресою відповідача ОСОБА_1 представниками АТ «ОГС» Криворіжгаз» було складено Акт про порушення №51, відповідно до якого встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: «несанкціоноване відновлення газопостачання споживачем, зрив пломби з ПГ-4х, газом користуються». Відповідач підписав зазначений Акт про порушення та зауважень до цього акту не має (а.с. 8). Відповідно до протоколу №57 від 01 серпня 2019 року на засіданні комісії з розгляду актів про порушення вищезазначений Акт про порушення було задоволено, здійснено нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу з урахуванням газових приладів і пристроїв відповідача та кількості зареєстрованих осіб за період з 05 січня 2019 року до 05 липня 2019 року, тобто до дня виявлення порушення (а.с. 9-11). Згідно Акта про порушення від 03 березня 2018 року, відповідачу нарахована сума заборгованості за період з 05 січня 2019 року до 05 липня 2019 року, тобто 6 місяців в розмірі 4 905,72 грн. (а.с. 12). 30 серпня 2019 року відповідачу в установленому порядку було направлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу від 01 серпня 2019 року (а.с. 13-15), Відповідно до розрахунку заборгованості, в вересні 2019 року ОСОБА_1 здійснив оплату у розмірі 500 гривень (а.с. 16). Відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за законом від 23 січня 2009 року ОСОБА_2 на праві власності належить 1/4 частина квартири, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 54). Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна ОСОБА_3 належить на праві приватної спільної сумісної власності 3/4 частини квартири за адресою:АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 належить на праві приватної спільної часткової власності 1/4 частинаквартири за адресою:АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину, виданого Четвертою криворізькою державною нотаріальною конторою від 23 січня 2009 року та ОСОБА_1 належить на праві приватної спільної сумісної власності 3/4 частини квартири за адресою:АДРЕСА_1 (а.с. 84-85). Ухвалюючи рішення про відмову в задоволенні позовних вимог АТ «ОГС» Криворіжгаз», суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_1 є неналежним відповідачем по справі. Проте, колегія суддів не може погодитись з такими висновками суду першої інстанції з наступних підстав. Спір між сторонами виник з приводу наявності підстав для сплати споживачем донарахованих збитків внаслідок порушення відповідачем Кодексу газорозподільних систем. Відповідно до частини 1 статті 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Згідно частини 1 статті 714 ЦК України, за договором постачання енергетичних та інших ресурсів через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. За приписами статті 40 Закону України «Про ринок природного газу», розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494, затверджено Кодекс газорозподільних систем, яким визначено взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем. Відповідно до п. 4 гл. 1 розділу Кодексу газорозподільним систем Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», є оператором ГРМ. Пунктом 2 глави 1 Розділу 6 Кодексу газорозподільним систем передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів до газорозподільної мережі для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2498. Відповідно до п. 3 глави 3 Розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст. ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою типового розподілу природного газу. Згідно п. 7 гл. 3 Розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу є вчинення споживачем будь яких дій які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та /або документально підтверджене споживання природного газу. Відповідно до підпункту 2 пункту 1 глави 2 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу (крадіжка) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу належить несанкціоноване відновлення газопостачання. Відповідно до п. 2 частини 3 Розділу 11Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. У пункті 4 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем визначено, що за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування. Отже, з аналізу наведених норм закону вбачається, що споживання природного газу може відбуватися на підставі договору, укладеного між позивачем та власником або наймачем об`єкта споживача. Власник або наймач об`єкта споживача зобов`язаний звернутися до позивача для укладення договору про надання населенню послуг з газопостачання. Саме власник або наймач, що перебуває у договірних правовідносинах із АТ «ОГС «Криворіжгаз» несе відповідальність за порушення користування природного газу і саме власник або наймач є відповідальною особою за збитки, завдані АТ «ОГС «Криворіжгаз» в результаті несанкціонованого відбору природного газу, що подається у належні йому на праві власності чи користування об`єкти споживача. Аналогічна правова позиція викладена в Постановах Верховного Суду від 03 жовтня 2018 року по справі № 654/3093/16-ц, від 18 вересня 2018 року у справі №756/8707/15-ц та від 11 вересня 2019 року у справі № 509/3536/15-ц. Частиною четвертою статті 319 ЦК України встановлено, що власність зобов`язує. Зміст положення частини четвертої статті 319 ЦК України про те, що власність зобов`язує, яке має більш загальний характер, фактично розкривається через закріплений у наступній частині цієї статті принцип, що забороняє власникові використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі. Відповідно до статті 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна на підставі свідоцтва про право на спадщину виданого Четвертою криворізькою державною нотаріальною конторою від 23 січня 2009 року та ОСОБА_1 належить на праві приватної спільної сумісної власності 3/4 частини квартири за адресою:АДРЕСА_1 (а.с. 84-85). На підставі вищевикладеного колегія суддів вважає, що ОСОБА_1 як співвласник 3/4 частини домоволодіння, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та побутовий споживач природного газу є відповідальною особою за збитки, завдані позивачу в результаті несанкціонованого відновлення газопостачання, який подається у належному йому на праві власності об`єкта нерухомості. Проте, суд першої інстанції вказаного не врахував та дійшов помилкового висновку про відсутність підстав для покладення відповідальності за виявлене порушення на відповідача ОСОБА_1 , як споживача та співвласника житлового приміщення, до якого надавались послуги з газопостачання, у зв`язку з чим доводи апеляційної скарги в цій частині є обґрунтованими. Колегія суддів не бере до уваги посилання відповідача про те, що він не є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна ОСОБА_1 належить на праві приватної спільної сумісної власності 3/4 частини квартири за адресою:АДРЕСА_1 , тому зазначене не звільняє відповідача від відповідальності за виявлені порушення є АТ «ОГС «Криворіжгаз», оскільки кожен власник має не лише суб`єктивні права, але й несе відповідальність перед громадою, суспільством за неналежне використання цих прав. Аналогічна правова позиція викладена в Постанові ВС від 11 вересня 2019 року у справі № 509/3536/15-ц. Як вбачається із матеріалів справи, відповідач є власником 3/4 частини квартири та побутовим споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , яка устаткована газовою плитою, зареєстровано п`ять осіб (а.с. 5-6). Під час перевірки домоволодіння відповідача 05 липня 2017 року, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , було складено Акт про порушення №51, який був підписаний відповідачем, відповідно до якого виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання, зрив пломби з ПГ-4х, газ поступає та газом користуються, тобто порушення здійснено зриванням пломби, передбачене п. 2 ч.3 Розділу ХІ Кодексу ГРС (а.с. 8). Відповідно до протоколу №57 від 01 серпня 2019 року на засіданні комісії з розгляду актів про порушення вищезазначений Акт про порушення було задоволено, здійснено нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу з урахуванням газових приладів і пристроїв відповідача та кількості зареєстрованих осіб за період з 05 січня 2019 року до 05 липня 2019 року, тобто до дня виявлення порушення (а.с. 9-11). Згідно Акта про порушення від 03 березня 2018 року, відповідачу нарахована сума заборгованості за період з 05 січня 2019 року до 05 липня 2019 року, тобто 6 місяців в розмірі 4 905,72 грн. (а.с. 12). 30 серпня 2019 року відповідачу в установленому порядку було направлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу від 01 серпня 2019 року (а.с. 13-15), Відповідно до розрахунку заборгованості в вересні 2019 року ОСОБА_1 здійснив оплату у розмірі 500 гривень (а.с. 16). Колегія суддів вважає, що позивачем вірно здійснено розрахунок заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм та обсяг природного газу за період з 05 січня 2019 року по 05 липня 2019 року і визначено його вартість в розмірі 4 405,72 грн., на підставі п.2 ч.3 Розділу 11Кодексу газорозподільних систем з урахуванням сплати відповідачем 500 грн. в рахунок погашення заборгованості, який перевірено колегією суддів і який колегія вважає вірним. На підставі вищенаведеного, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга позивача підлягає задоволенню, рішення у справі скасуванню, відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦПК України, з ухваленням нового рішення по справі про задоволення позовних АТ «ОГС«Криворіжгаз» та стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «ОГС«Криворіжгаз» за не облікований (донарахований) об`єм природного газу в сумі 4 405,72 грн. за період з 05 січня 2019 року по 05 липня 2019 року. Відповідно до ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог та інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача; у разі відмови в позові - на позивача; у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Як вбачається з матеріалів справи, згідно з квитанцією від 30 жовтня 2019 року №3772 АТ «ОГС Криворіжгаз» сплачено судовий збір за подання позову в сумі 1 921 грн. (а.с. 1) та за подання апеляційної скарги 2 881,50 грн. відповідно до платіжного доручення від 07 грудня 2020 року за № 5416 (а.с. 95), а всього в сумі 4 802,50 гривень, який відповідно до ч. 2 ст. 141 ЦПК Українипідлягають стягненню з відповідача на користь позивача, скільки рішення суду ухвалено на його користь. За таких обставин, колегія суддів вважає, що рішення суду не відповідає вимогам матеріального та процесуального права, у зв`язку з чим апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення суду скасуванню з ухваленням нового рішення на підставі ст. 376 ЦПК України про задоволення позовних вимог. Керуючись ст. ст. 374, 376, 382, 384 ЦПК України, суд, - П О С Т А Н О В И В : Апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» - задовольнити. Рішення Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 02 листопада 2020 року скасувати та постановити нове рішення. Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу задовольнити. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» суму заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 4 405 (чотири тисячі чотириста п`ять) гривень 72 (сімдесят дві) копійки. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» судовий збір в сумі 4 802 (чотири тисячі вісімсот дві) гривень 50 (п`ятдесят) копійок. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає. Повний текст постанови складено 01 березня 2021 року. Головуючий: Судді: