Ухвала КЦС ВС № 212/174/20

УХВАЛА 01 березня 2021 року м. Київ справа № 212/174/20 провадження № 61-2985ск21 Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Червинської М. Є. розглянув касаційну скаргу Державної казначейської служби України на рішення Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 15 травня 2020 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 08 грудня 2020 року за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, треті особи: Криворізька місцева прокуратура № 2 Дніпропетровської області, Прокуратура Дніпропетровської області, Офіс генерального прокурора, про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового слідства, прокуратури та суду, ВСТАНОВИВ: У січні 2020 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Держави України в особі Державної казначейської служби України, треті особи: Криворізька місцева прокуратура № 2 Дніпропетровської області, Прокуратура Дніпропетровської області, Офіс генерального прокурора, про стягнення моральної шкоди з Державного казначейства України у розмірі 1 360 224,00 грн, завданої незаконними рішеннями та діями органу досудового слідства, прокуратури, та 15 000,00 грн витрат на правову допомогу. Рішенням Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 15 травня 2020 року позов ОСОБА_1 задоволено частково. Стягнуто Державного бюджету України шляхом списання з відповідного рахунку Державної казначейської служби України, спеціально визначеного для відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконних дій органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду на користь ОСОБА_1 в рахунок відшкодування завданої моральної шкоди у розмірі 410 901,00 грн. Стягнуто Державного бюджету України в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України на користь ОСОБА_1 судові витрати на надання професійної правничої допомоги у розмірі 5 100,00 грн. Постановою Дніпровського апеляційного суду від 08 грудня 2020 року апеляційну скаргу Державної казначейської служби України залишено без задоволення. Рішення Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 15 травня 2020 року залишено без змін. 22 лютого 2021 року Державна казначейська служба України звернулася через засоби поштового зв`язку до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 15 травня 2020 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 08 грудня 2020 року. Подана касаційна скарга не може бути прийнята судом касаційної інстанції до розгляду та вирішення питання про відкриття касаційного провадження, оскільки у порушення вимог пункту 3 частини четвертої статті 392 ЦПК України до касаційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку та розміру. У касаційній скарзі Державною казначейською службою України заявлено клопотання про звільнення або відстрочення сплати судового збору з посиланням на пункт 13 частини другої статті 3 Закону України «Про судовий збір» та статтю 14 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового слідства, прокуратури і суду». У задоволенні клопотання слід відмовити з таких підстав. Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір». Відповідно до пункту 13 частини другої статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду. Як убачається із матеріалів касаційного провадження, Державна казначейська служба України є відповідачем у справі, а тому не відноситься до категорії осіб, які відповідно пункту 13 частини другої статті 3 Закону України «Про судовий збір» звільняються від сплати судового збору. Згідно зі статтею 14 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового слідства, прокуратури і суду» заяву про оскарження постанови про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, чи прокуратури, на вибір громадянина може бути подано до суду за місцем його проживання або за місцезнаходженням відповідного органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, чи прокуратури. Сторони в цих справах звільняються від сплати судових витрат. Тлумачення змісту статті 14 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового слідства, прокуратури і суду» свідчить, що від сплати судових витрат звільняються сторони у справах про оскарження постанови про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, чи прокуратури. Аналіз касаційної скарги Державної казначейської служби України та доданих до неї матеріалів свідчить, що оскаржене судове рішення ухвалене у справі за позовною заявою ОСОБА_1 про відшкодування моральної шкоди, а не за заявою про оскарження постанови про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, чи прокуратури. За таких обставин, Державній казначейській службі Українинеобхідно сплатити судовий збір у порядку та розмірі, визначеному Законом України «Про судовий збір». Відповідно до пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду фізичною особою позовної заяви майнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Відповідно до підпункту 7 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання касаційної скарги на рішення суду судовий збір підлягає сплаті в розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги в розмірі оспорюванної суми. Враховуючи те, що ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом у січні 2020 року, заявнику необхідно сплатити судовий збір за подання касаційної скарги у розмірі 8 218,02 грн (4 109,01 грн (1 % від задоволеної суми шкоди) х 200 %). Судовий збір за подання касаційної скарги до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду з 01 січня 2021 року має бути перераховано або внесено до ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 379937837, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007, ККДБ: 22030102, найменування платежу: «Судовий збір (Верховний Суд, 055)». Порядок сплати судового збору визначено статтею 6 Закону України «Про судовий збір». На підтвердження сплати судового збору необхідно суду надати документ, що підтверджує його сплату. Відповідно до вимог частини другої статті 393 ЦПК України у разі, якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 392 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала. Керуючись статтями 136, 185, 392, 393 ЦПК України,

УХВАЛИВ: У задоволенні клопотанняДержавної казначейської служби України про звільнення або відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги відмовити. Касаційну скаргу Державної казначейської служби України на рішення Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 15 травня 2020 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 08 грудня 2020 року залишити без руху. Надати для усунення зазначених вище недоліків строк до 22 березня 2021 року, але який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали. У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали касаційна скарга буде повернута заявникові. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя М. Є. Червинська