Ухвала КЦС ВС № 554/3543/20

УХВАЛА 26 лютого 2021 року м. Київ справа № 554/3543/20 провадження № 61-349ск21 Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Червинської М. Є. (суддя-доповідач), Бурлакова С. Ю., Коротуна В. М., розглянув касаційну скаргу Полтавської обласної прокуратури на постанову Полтавського апеляційного суду від 07 грудня 2020 року в справі за позовом ОСОБА_1 до держави Україна в особі Державної казначейської служби України, прокуратури Полтавської області, правонаступником якої є Полтавська обласна прокуратура, Управління Служби безпеки України в Полтавській області, Головного управління Національної поліції України в Полтавській області про відшкодування моральної шкоди, заподіяної незаконними діями органів досудового слідства, дізнання та прокуратури, ВСТАНОВИВ: У квітні 2020 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, прокуратури Полтавської області, Управління Служби безпеки України в Полтавській області, Головного управління Національної поліції України в Полтавській області про відшкодування моральної шкоди, заподіяної незаконними діями органів досудового слідства, дізнання та прокуратури, у розмірі 618 075,00 грн. Рішенням Октябрського районного суду міста Полтави від 28 серпня 2020 року закрито провадження в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Управління Служби безпеки України в Полтавській області про відшкодування моральної шкоди, заподіяної незаконними діями органів досудового слідства, дізнання та прокуратури, у зв`язку з відмовою позивача від позову в цій частині. Позовні вимоги ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, прокуратури Полтавської області, Головного управління Національної поліції України в Полтавській області про відшкодування моральної шкоди, заподіяної незаконними діями органів досудового слідства, дізнання та прокуратури задоволено частково. Стягнуто з Держави Україна, в особі прокуратури Полтавської області на користь громадянина України, ОСОБА_1 шляхом списання коштів у безспірному порядку з єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України через Державну казначейську службу України 118 075,00 грн на відшкодування моральної шкоди. Стягнуто з держави Україна в особі Головного управління Національної поліції України в Полтавській області на користь громадянина України ОСОБА_1 шляхом списання коштів у безспірному порядку з єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України через Державну казначейську службу України 118 075,00 грн на відшкодування моральної шкоди. В іншій частині позову відмовлено. Вирішено питання розподілу судових витрат. Постановою Полтавського апеляційного суду від 07 грудня 2020 року апеляційні скарги прокуратури Полтавської області, Національної поліції України в Полтавській області задоволено частково. Рішення Октябрського районного суду міста Полтави від 28 серпня 2020 року змінено. Зменшено суму грошового відшкодування моральної шкоди, завданої ОСОБА_1 незаконними рішенням та діями органів досудового слідства та прокуратури з 239 500,00 грн до 200 000,00 грн та викладено резолютивну частину рішення у такій редакції: стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 200 000,00 грн грошового відшкодування моральної шкоди. Вирішено питання розподілу судових витрат. В іншій частині рішення Октябрського районного суду міста Полтави від 28 серпня 2020 року залишено без змін. 05 січня 2021 року Полтавська обласна прокуратура звернулася через засоби поштового зв`язку до Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Полтавського апеляційного суду від 07 грудня 2020 року в частині стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 200 000,00 грн грошового відшкодування моральної шкоди. Ухвалою Верховного Суду від 18 січня 2021 року касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків. Полтавською обласною прокуратурою вимоги ухвали Верховного Суду від 18 січня 2021 року виконано, сплачено судовий збір за подання касаційної скарги. Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження). Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України. Частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначається підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу. Підставою касаційного оскарження постанови апеляційного суду заявник зазначає неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме суд застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Великої Палати Верховного Суду від 19 червня 2018 року у справі № 910/23967/16 (провадження № 12-110цс18), від 20 вересня 2018 року у справі № 686/23731/15-ц, постановах Верховного Суду від 04 червня 2018 року у справі № 489/2492/17 (провадження № 61-8890св18), від 13 червня 2018 року у справі № 464/6863/16 (провадження № 61-10293св18), від 21 червня 2018 року у справі № 205/119/17 (провадження № 61-24700св18), від 25 липня 2018 року у справі № 607/14493/16-ц (провадження № 61-12051св18) від 19 вересня 2018 року у справі № 534/955/17 (провадження № 61-22539св18), від 19 грудня 2018 року у справі № 214/5262/15-ц (провадження № 61-34358св18), від 20 березня 2019 року у справі № 727/9472/16-ц (провадження № 61-19св17) (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України). Касаційна скарга подана у передбачений статтею 390 ЦПК України строк та з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України, зокрема, касаційна скарга містить підставу касаційного оскарження, передбачену пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України. З урахуванням наведеного касаційне провадження у цій справі підлягає відкриттю. У касаційній скарзі Полтавською обласною прокуратурою заявлено клопотання про зупинення виконання рішення Октябрського районного суду міста Полтави від 28 серпня 2020 року та постанови Полтавського апеляційного суду від 07 грудня 2020 року до закінчення перегляду справи в касаційному порядку. Частиною восьмою статті 394 ЦПК України встановлено, що за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії. Вивчивши матеріали касаційного провадження, зміст оскаржених судових рішень, наведені заявником в обґрунтування клопотання доводи, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання та зупинення виконання оскаржених судових рішень в частині стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 200 000,00 грн грошового відшкодування моральної шкоди до закінчення касаційного провадження. Керуючись статтями 389, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження у даній справі. Витребувати з Октябрського районного суду міста Полтави справу № 554/3543/20 за позовом ОСОБА_1 до держави Україна в особі Державної казначейської служби України, прокуратури Полтавської області, правонаступником якої є Полтавська обласна прокуратура, Управління Служби безпеки України в Полтавській області, Головного управління Національної поліції України в Полтавській області про відшкодування моральної шкоди, заподіяної незаконними діями органів досудового слідства, дізнання та прокуратури. Клопотання Полтавської обласної прокуратури про зупинення виконання рішення Октябрського районного суду міста Полтави від 28 серпня 2020 року та постанови Полтавського апеляційного суду від 07 грудня 2020 року задовольнити частково. Зупинити виконання рішення Октябрського районного суду міста Полтави від 28 серпня 2020 року та постанови Полтавського апеляційного суду від 07 грудня 2020 року в частині стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 200 000,00 грн грошового відшкодування моральної шкоди до закінчення касаційного провадження. Надіслати учасникам справи копію касаційної скарги та додані до неї документи, роз`яснити їх право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали. До відзиву необхідно додати докази надсилання відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала оскарженню не підлягає. Судді:М. Є. Червинська С. Ю. Бурлаков В. М. Коротун