Ухвала Велика Палата ВС № 95213538

ÓÕÂÀËÀ 23 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. Êè¿â Ïðîâàäæåííÿ ¹ 13-66çâî20 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³-äîïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_19 , çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_20 , çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_21 , ÎÑÎÁÀ_22 , ÎÑÎÁÀ_23 , ÎÑÎÁÀ_24 , ÎÑÎÁÀ_25 ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_26 äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_20 ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 3 ñò. 459 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) ñóäîâèõ ð³øåíü ùîäî ÎÑÎÁÀ_27 , ÎÑÎÁÀ_28 , ÎÑÎÁÀ_29 òà ÎÑÎÁÀ_30 ÓÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_20 , ñòàâëÿ÷è ï³ä ñóìí³â îá`ºêòèâí³ñòü ³ íåóïåðåäæåí³ñòü ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_26 , çàÿâèâ éîìó â³äâ³ä. Àðãóìåíòóþ÷è ïîçèö³þ, íàâîäèòü äîâîäè, ñóòü ÿêèõ çâîäèòüñÿ äî íåçãîäè ç îêðåìèìè âèñëîâëþâàííÿìè ïðîêóðîðà, éîãî ïðîöåñóàëüíîþ ïîâåä³íêîþ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ äî òâåðäæåíü ïðî íàìàãàííÿ ÎÑÎÁÀ_26 ï³ääàòè çàÿâíèêà êðèì³íàëüíîìó ïåðåñë³äóâàííþ ó íåçàêîííèé ñïîñ³á ç ìîòèâ³â îñîáèñòî¿ ïîìñòè. Çàñëóõàâøè äóìêó ñòîð³í, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè, âèêëàäåí³ â çàÿâ³ ïðî â³äâ³ä, Âåëèêà Ïàëàòà ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ö³º¿ çàÿâè ç îãëÿäó íà òàêå. Ó ñòàòò³ 77 ÊÏÊ âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê îáñòàâèí, ÿê³ óíåìîæëèâëþþòü ó÷àñòü ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³: ÿêùî â³í º çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, öèâ³ëüíèì ïîçèâà÷åì, öèâ³ëüíèì â³äïîâ³äà÷åì, ÷ëåíîì ñ³ì`¿ àáî áëèçüêèì ðîäè÷îì ñòîðîíè, çàÿâíèêà, ïîòåðï³ëîãî, öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à àáî öèâ³ëüíîãî â³äïîâ³äà÷à; ÿêùî â³í áðàâ ó÷àñòü ó öüîìó æ ïðîâàäæåíí³ ÿê ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóääÿ, çàõèñíèê àáî ïðåäñòàâíèê, ñâ³äîê, åêñïåðò, ñïåö³àë³ñò, ïðåäñòàâíèê ïåðñîíàëó îðãàíó ïðîáàö³¿, ïåðåêëàäà÷; ÿêùî â³í îñîáèñòî, éîãî áëèçüê³ ðîäè÷³ ÷è ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ çà³íòåðåñîâàí³ â ðåçóëüòàòàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ³ñíóþòü ³íø³ îáñòàâèíè, ÿê³ âèêëèêàþòü îá´ðóíòîâàí³ ñóìí³âè â éîãî íåóïåðåäæåíîñò³. Ç þðèäè÷íî¿ òî÷êè çîðó òàêèìè (³íøèìè) îáñòàâèíàìè ìîæóòü áóòè: íàäàííÿ îñîáîþ êîíñóëüòàö³é ÷è ³íøèõ ïîñëóã ÿê íàïåðåäîäí³, òàê ³ â ïðîöåñ³ ïðîâàäæåííÿ; ïåðåáóâàííÿ ¿¿ â äðóæí³õ àáî íåïðèÿçíèõ ñòîñóíêàõ ç áóäü-êèì ³ç ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ, ó ñëóæáîâ³é, ìàòåð³àëüí³é ÷è ³íø³é çàëåæíîñò³ â³ä íèõ, à òàêîæ â ³íøèõ â³äíîñèíàõ, ùî âèêëèêàþòü ñóìí³âè â íåóïåðåäæåíîñò³, â òîìó ÷èñë³ â äðóæí³õ àáî íåïðèÿçíèõ ñòîñóíêàõ ç îñîáàìè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ïðîòå, çàÿâà ïðî â³äâ³ä òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè íå ì³ñòÿòü îáñòàâèí, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 77 ÊÏÊ, íå íàâåäåíî ¿õ ³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Ïîñèëàííÿ ÎÑÎÁÀ_20 íà ïðèòÿãíåííÿ êåð³âíèêà ÑÀÏ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íååòè÷í³ âèñëîâëþâàííÿ (ð³øåííÿ Êâàë³ô³êàö³éíî-äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ ïðîêóðàòóðè â³ä 26 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 343äï-18), ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ â³äâîäó, íå ìîæíà âèçíàòè ïðèéíÿòíèìè, àäæå öåé óñòàíîâëåíèé ôàêò ñòîñóºòüñÿ íå ÎÑÎÁÀ_26 , à ³íøîãî ïðîêóðîðà. Òàêîæ º íåîá´ðóíòîâàíèìè äîâîäè çàÿâíèêà ïðî óïåðåäæåí³ñòü ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_26 ÷åðåç çâåðíåííÿ íèì äî ÍÀÇÊ ³ç ïèòàííÿ ïåðåâ³ðêè íà ïðåäìåò íàÿâíîñò³ â ä³ÿíí³ ÎÑÎÁÀ_20 îçíàê êîðóïö³éíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çâàæàþ÷è íà ïîëîæåííÿ ñòàòåé 22, 36 ÊÏÊ, ôàêò òàêîãî çâåðíåííÿ íå âèêëþ÷ຠó÷àñò³ ïðîêóðîðà â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Îêð³ì òîãî, âñóïåðå÷ òâåðäæåííÿì çàÿâíèêà, ç êëîïîòàííÿì â³ä 12 ëþòîãî 2020 ðîêó ïðî ïîçáàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_20 ³ìóí³òåòó äî ªÑÏË çâåðòàâñÿ íå ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_26 , à ó ìåæàõ ñâ ñëóæáîâî¿ êîìïåòåíö³¿ çàñòóïíèê Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_31 . ÎÑÎÁÀ_26 ÿê ïðîöåñóàëüíèé êåð³âíèê ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íà çàïèò ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè íàäàâ äîäàòêîâó äî êëîïîòàííÿ ³íôîðìàö³þ, ùî íå ñóïåðå÷èëî íîðìàì ì³æíàðîäíîãî ïðàâà ³ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Äîòðèìàííÿ ôîðìàëüíî¿ ïðîöåäóðè ³í³ö³þâàííÿ ïèòàííÿ ïðî çíÿòòÿ ç îñîáè äèïëîìàòè÷íîãî ³ìóí³òåòó íå º êðèòåð³ºì íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ îáñòàâèí, ÿê³ áè âèêëþ÷àëè ó÷àñòü ïðîêóðîðà ó ïðîâàäæåíí³. Íàïîëÿãàþ÷è íà òîìó, ùî ÎÑÎÁÀ_26 çä³éñíþº êðèì³íàëüíå ïåðåñë³äóâàííÿ ç ìîòèâ³â îñîáèñòî¿ ïîìñòè, ÎÑÎÁÀ_20 íà ï³äòâåðäæåííÿ öüîãî íå íàâ³â ïåðåêîíëèâèõ êîíêðåòíèõ äàíèõ. Äîâîäè çàÿâíèêà ïðî êîíôë³êò ³íòåðåñ³â ó ïðîêóðîðà ÷åðåç ìîæëèâ³ íàìàãàííÿ óíèêíóòè â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ ä³é, ÿêèìè ïîðóøåíî éîãî ³ìóí³òåò, º íåñïðîìîæíèìè. Çàçíà÷åíà îáñòàâèíà íå º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó â ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 77 ÊÏÊ. ²íø³ àðãóìåíòè çàÿâíèêà ïîëÿãàþòü ó íåçãîä³ ÎÑÎÁÀ_20 ³ç ä³ÿìè òà ð³øåííÿìè ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ âèçíà÷åíèõ ÊÏÊ ïîâíîâàæåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à òîìó íå ìîæóòü ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê ï³äñòàâà äëÿ â³äâîäó. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî Âåëèêà Ïàëàòà ââàæàº, ùî çàÿâà ïðî â³äâ³ä çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 75, 80, 81 ÊÏÊ, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_20 ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_26 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿÎÑÎÁÀ_1 Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³:ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_11 ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_12 ÎÑÎÁÀ_5 ÎÑÎÁÀ_13 ÎÑÎÁÀ_6 ÎÑÎÁÀ_14 ÎÑÎÁÀ_7 ÎÑÎÁÀ_15 ÎÑÎÁÀ_8 ÎÑÎÁÀ_16 ÎÑÎÁÀ_9 ÎÑÎÁÀ_17 ÎÑÎÁÀ_10 ÎÑÎÁÀ_18