Постанова 4852 № 340/675/20

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 23 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 340/675/20 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Îëåô³ðåíêî Í.À. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Á³ëàê Ñ.Â., Øàëüºâî¿ Â.À., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ëàùåíêî Ð.Â. çà ó÷àñòþ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèê³â: ïîçèâà÷à - Áîéêî Î.Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.11.2020 ( ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Áðåãåé Ð.².) â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹340/675/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî öåíòðó ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ìåí³ ãåíåðàë-ìàéîðà ².Ìîìîíòà (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ñëóæá³, ñòÿãíåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ³ ìîðàëüíî¿ øêîäè,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç âèìîãàìè âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî öåíòðó ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ì. ãåíåðàë-ìàéîðà ².Ìîìîòà ïîëêîâíèêà Êîöåðóáè Ä.Ì. ¹22-ÎÑ â³ä 22.01.2020ðîêó ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «æ» (ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ñòÿãíóòè ç Ãîëîâíîãî öåíòðó ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ìåí³ ãåíåðàë-ìàéîðà ².Ìîìîòà â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ó ïåð³îä ³ç 01.02.2020ðîêó ïî äåíü óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, ñòÿãíóòè ç Ãîëîâíîãî öåíòðó ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ìåí³ ãåíåðàë-ìàéîðà ².Ìîìîòà â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ìîðàëüíó øêîäó â ðîçì³ð³ 100 000 ãðí. Âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ ïîçèö³ºþ ùîäî ïðîòèïðàâíîãî çâ³ëüíåííÿ â ïåð³îä âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ òà íåîá`ºêòèâíîãî ñòàâëåííÿ êåð³âíèöòâà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äî ïîçèâà÷à ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ îñòàíí³ì ñëóæáè. гøåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóä â³ä 02 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó çàäîâîëåí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà ð³øåííÿ ñóäó çâåðíóâñÿ ïîçèâà÷ òà ï³äòðèìàâøè ïîçèö³þ òà îáñòàâèíè âèêëàäåí³ ó ïîçîâ³, ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâ â ïîâíîìó îáñÿç³.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîçèâà÷ òà éîãî ïðåäñòàâíèê àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàëè, ïðîñÿòü ñóä àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèòè, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàñëóõàâøè îñ³á, ùî ç`ÿâèëèñü â ñóäîâå çàñ³äàííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ϳä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó âñòàíîâëåíî, 09 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ïîçèâà÷ òà ϳâäåííå ðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè óêëàëè êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ñòðîêîì íà 5 ðîê³â (ò.1 à.ñ.19-20), çà çì³ñòîì ï. 3 ÿêîãî âèçíà÷åíî, ùî êîíòðàêò ìîæå áóòè äîñòðîêîâî ïðèïèíåíî (ðîç³ðâàíî) ç ³í³ö³àòèâè îðãàíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè àáî ãðîìàäÿíèíà â ïîðÿäêó òà íà ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ Ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè. Çà õðîíîëî㳺þ ïîä³é âñòàíîâëåíî. Àòåñòàö³éíà êîì³ñ³ÿ ç öüîãî ïèòàííÿ çàñ³äàëà íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 20 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó (ò. 2 à.ñ.139-140) ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ 4 ðàçè óïðîäîâæ ðîêó: - íàêàçîì â³ä 28 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹289-ââ îãîëîøåíî äîãàíó; - íàêàçîì â³ä 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹334-ââ îãîëîøåíî ñóâîðó äîãàíó; - íàêàçîì â³ä 15 ëèñòîïàäà ¹391-ââ îãîëîøåíî ñóâîðó äîãàíó (ò. 2 à.ñ.163-176). 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó àòåñòàö³éíà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ïðî êëîïîòàííÿ ïåðåä êåð³âíèöòâîì ùîäî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó «æ» (ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó (ò. 2 à.ñ.18-21). 16 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷à íàïðàâèëè äëÿ ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îáñòåæåííÿ (Òîì 2 à.ñ.149). 17 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ íà 10 äí³â (Òîì 2 à.ñ.148). 22 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó êåð³âíèê â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, íà ï³äñòàâ³ ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ¹1 â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ³ ïîäàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä 17 ÷èñëà òîãî æ ì³ñÿöÿ ³ ðîêó, ïðèéíÿâ íàêàç ¹22-ÎÑ ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó «æ» (ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (ò. 2 à.ñ.103-105). 28 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó êåð³âíèê â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðèéíÿâ íàêàç ¹30-ÎÑ ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ç 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó (Òîì 2 à.ñ.100-102). 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷à íàïðàâèëè äëÿ ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îáñòåæåííÿ (Òîì 2 à.ñ.151). Ç 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íå ë³êóâàâñÿ ³ íå ïðîõîäèâ ìåäè÷íèõ îáñòåæåíü (Òîì 2 à.ñ.152). 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷à ïîâ³äîìèëè ïðî ïðèïèíåííÿ 䳿 êîíòðàêòó (ò.2 à.ñ.17). Ó ñï³ðíîìó íàêàç³ çàçíà÷åíî, ùî îñòàòî÷íîþ äàòîþ çàê³í÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè º 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. Ââàæàþ÷è ñâî¿ ïðàâà ïîðóøåíèìè, à 䳿 â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ íå äîâåäåíèìè îáñòàâèíè íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ïîçèâà÷ â îá´ðóíòóâàííÿ ñâ ïîçèö³¿ òà çàçíà÷èâ ïðî çàêîíí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à âèõîäÿ÷è ç âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ïî ñïðàâ³. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠïðî íàñòóïíå. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îáóìîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ¿õ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ, ÿê öèì Çàêîíîì, òàê ³ â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Çíà÷åííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ùîäî ¿¿ äîäåðæàííÿ, âèäè çàîõî÷åíü òà äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ïðàâà êîìàíäèð³â ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ, à òàêîæ ïîðÿäîê ïîäàííÿ ³ ðîçãëÿäó çàÿâ, ïðîïîçèö³é òà ñêàðã âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè» ¹ 551-XIV â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó. Çã³äíî ç ïðåàìáóëîþ Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó óñ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íåçàëåæíî â³ä ñâî¿õ â³éñüêîâèõ çâàíü, ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà òà çàñëóã ïîâèíí³ íåóõèëüíî êåðóâàòèñÿ âèìîãàìè öüîãî Ñòàòóòó. Ïîëîæåííÿ Ñòàòóòó ïîøèðþþòüñÿ íà ãðîìàäÿí, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó àáî ó çàïàñ ç ïðàâîì íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó, ï³ä ÷àñ íîñ³ííÿ íèìè â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó. ijÿ Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïîøèðþºòüñÿ íà Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè, Ñëóæáó áåçïåêè Óêðà¿íè, âíóòð³øí³ â³éñüêà ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, â³éñüêà Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè Óêðà¿íè òà ³íø³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, ñòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, Äåðæàâíó ñïåö³àëüíó ñëóæáó òðàíñïîðòó. Âèçíà÷åííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè ì³ñòèòüñÿ ó ñòàòò³ 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó òà îçíà÷ຠáåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 5 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ñòàí äèñöèïë³íè ó â³éñüêîâîìó ç`ºäíàíí³, ÷àñòèí³ (ï³äðîçä³ë³), çàêëàä³ òà óñòàíîâ³ â³äïîâ³äຠêîìàíäèð. ²íòåðåñè çàõèñòó ³ò÷èçíè çîáîâ`ÿçóþòü êîìàíäèðà ïîñò³éíî ï³äòðèìóâàòè â³éñüêîâó äèñöèïë³íó, âèìàãàòè ¿¿ äîäåðæàííÿ â³ä ï³äëåãëèõ, íå çàëèøàòè ïîçà óâàãîþ æîäíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ - íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Ñòàòòåþ 48 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âñòàíîâëåíî, ùî íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ òàê³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ: à) çàóâàæåííÿ; á) äîãàíà; â) ñóâîðà äîãàíà; ã) ïîçáàâëåííÿ ÷åðãîâîãî çâ³ëüíåííÿ ç ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÷è ç êîðàáëÿ íà áåðåã (ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè); ´) ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü (êð³ì îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè); ä) ïîíèæåííÿ â ïîñàä³; å) ïîíèæåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ íà îäèí ñòóï³íü (ñòîñîâíî îñ³á ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) òà îô³öåðñüêîãî ñêëàäó); º) ïîíèæåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ ç ïåðåâåäåííÿì íà íèæ÷ó ïîñàäó (ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) ñêëàäó); æ) çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü (êð³ì îñ³á, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íàâ÷àëüíèõ (ïåðåâ³ðî÷íèõ) ³ ñïåö³àëüíèõ çáîð³â òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ï³äãîòîâêè òà çáîð³â) (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 205-²Õ â³ä 17.10.2019ðîêó). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 83, àáçàöó 1 ñòàòò³ 84, àáçàöó 1 òà 3 ñòàòò³ 85 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïîðóøóº â³éñüêîâó äèñöèïë³íó àáî ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ ëèøå ò³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ öèì Ñòàòóòîì ³ â³äïîâ³äàþòü â³éñüêîâîìó çâàííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà äèñöèïë³íàðí³é âëàä³ êîìàíäèðà, ùî âèð³øèâ íàêëàñòè íà âèííó îñîáó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âîíî ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì êîìàíäèðà, ÿêèé âèð³øèâ ïðèòÿãòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Âîíî ìîæå áóòè ïðîâåäåíî îñîáèñòî êîìàíäèðîì, äîðó÷åíî îô³öåðîâ³ ÷è ïðàïîðùèêîâ³ (ì³÷ìàíîâ³), à ó ðàç³ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ ðÿäîâèì (ìàòðîñîì) ÷è ñåðæàíòîì (ñòàðøèíîþ) - òàêîæ ñåðæàíòîâ³ (ñòàðøèí³). Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìຠáóòè çàâåðøåíå ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì). Ó íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ öåé òåðì³í ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ñòàðøèì êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), àëå íå á³ëüø ÿê íà îäèí ì³ñÿöü. Îòæå, ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ïåðåäóº ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå ìຠáóòè çàâåðøåíå ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 27 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 14.02.2005ð. ¹ 111, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 23.02.2005ð. çà ¹ 261/10541 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹111): ÿêùî ïðîâèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, íà÷àëüíèê (êîìàíäèð) ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà âèçíà÷ຠâèä äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, à òàêîæ îñîáó, ÿê³é äîðó÷ຠïðîåêò â³äïîâ³äíîãî íàêàçó. Âèä ñòÿãíåííÿ çàçíà÷àºòüñÿ íà÷àëüíèêîì (êîìàíäèðîì) îñîáèñòî íà âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî òà íå çàïåðå÷óâàëîñÿ ïîçèâà÷åì, 23.08.2019 ðîêó íà÷àëüíèêîì â³ää³ëåííÿ ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ää³ëó ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ëåéòåíàíòîì Ãäóëüñüêèì Ñ. áóëî çä³éñíåíî ïåðåâ³ðêó íàÿâíîñò³ òà ÿê³ñíîãî ñòàíó ðå÷îâîãî ìàéíà â ï³äðîçä³ë³ ï³äãîòîâêè ìîá³ëüíèõ ñèë òà ðåçåðâ³â (äàë³ ÖÏÌÑ òà Ð), â õîä³ ÿêî¿ áóëî âñòàíîâëåíî íåñòà÷ó ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé íà ñóìó 2808 ãðí. 00 êîï. òà âèÿâëåíî â³äñóòí³ñòü âåäåííÿ êíèã îáë³êó ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â â ï³äðîçä³ë³ ÆÏÌÑ ïðàïîðùèêîì ÎÑÎÁÀ_4 . Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ëåéòåíàíòîì ÎÑÎÁÀ_5 áóëî ñêëàäåíî â³äîì³ñòü íàÿâíîñò³ òà ÿê³ñíîãî ñòàíó ðå÷îâîãî ìàéíà ñòàíîì íà 03.08.2019 òà ïîäàíî ðàïîðò íà òâî íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî öåíòðó Æ7.08.2019 ðîêó ïðî ôàêò íåñòà÷³ ðå÷îâîãî ìàéíà. Òàêîæ ç äîïîâ³äíî¿ çàïèñêè â³ä êîì³ðíèêà ãðóïè ïî áëàãîóñòðîþ òà îáñëóãîâóâàííÿ ñïîðóä (áóä³âåëü) â³ää³ëåííÿ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàö³âíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ùî ñòàëî â³äîìî, ùî 20.05.2019 ðîêó ïðàïîðùèêó ÎÑÎÁÀ_7 áóëî âèä³ëåíî êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_1 ó òèì÷àñîâå êîðèñòóâàííÿ äëÿ ïðîæèâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ìàéíî, ÿêå çíàõîäèëîñü ó êâàðòèð³ áóëî â³äñóòíº, ï³ä ÷àñ ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ ñòàëî â³äîìî ïðî íåñòà÷ó ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé, ÿê³ çíàõîäèëèñü ó êâàðòèð³ íà ñóìó 749 ãðí. 97 êîï. òà âèÿâëåíî ïîøêîäæåíå ìàéíî. Çà òàêå íåäáàëå ñòàâëåííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_8 áóëî ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà ï³äâèùåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Òàêèì ÷èíîì, äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîçèâà÷à, áóâ çàô³êñîâàíèé ôàêò ïîðóøåííÿ òà íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíå âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó. Êð³ì òîãî, çà ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 6, 11, 16, 37, 122 Ñòàòóòó ñëóæáè ÇÑ Óêðà¿íè, ñòàòò³ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑ Óêðà¿íè, ï³äïóíêòó 4.4.4, 4.4.5 ïóíêòó 4.4 äîäàòêó 32 íàêàçó íà÷àëüíèêà öåíòðó â³ä 28 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 51 (ç³ çì³íàìè) «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³é òà ïîëîæåíü ïðî ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè Ãîëîâíîãî öåíòðó», ùî ïîëÿãàëî ó ïîðóøåíí³ âèìîã âåäåííÿ â³éñüêîâîãî ãîñïîäàðñòâà, ïîðóøåíí³ âåäåííÿ âñòàíîâëåíîãî îáë³êó ³ çâ³òíîñò³, ïðàâèëüíèì çáåð³ãàííÿì òà åêñïëóàòàö³ºþ ìàéíà, íå ïðîâåäåííÿ ùîì³ñÿöÿ çâ³ðîê êíèã îáë³êó â³éñüêîâîãî ìàéíà ç êíèãàìè îáë³êó Ãîëîâíîãî öåíòðó, íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ òà ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ùî ñïðè÷èíèëî äî âòðàòè, ïîøêîäæåííÿ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â ïðàïîðùèêó ÎÑÎÁÀ_7 îãîëîøåíî áóëî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ ñóâîðî¿ äîãàíè (çã³äíî Íàêàçó â³ä 30.09.2019 ðîêó ¹334-ââ ò.1 àñ131). Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî íàêàçó íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî öåíòðó â³ä 27.12.2019 ðîêó ¹445-ââ «Ïðî îñîáîâèé ñêëàä (ñëóæáîâ³ ïåðåì³ùåííÿ)» (äîäàòîê 3) ïðàïîðùèê ÎÑÎÁÀ_9 áóâ çâ³ëüíåíèé â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ ç 27.12.2019 ðîêó, ïîâèíåí ïðèñòóïèòè äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â 11.01.2020 ðîêó. Äàíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü íå ïðèáóâ íà ñëóæáó 11.01.2020 ðîêó. Ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà ë³êàðíÿíîìó ç 27.12.2019 ðîêó ïî 10.01.2020 ðîêó. Ïî çàâåðøåííþ ë³êóâàííÿ ïîçèâà÷ ââàæàâ, ùî éîãî íåîáõ³äíî áóëî íàïðàâèòè äî Ãîëîâíîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè Óêðà¿íè, ì. Êè¿â, çã³äíî ð³øåííÿ ³éñüêîâî-ë³êóâàëüíî¿ êîì³ñ³¿. ϳñëÿ âñòàíîâëåííÿ éîãî ñòàíó çäîðîâ`ÿ òà îòðèìàííÿ ð³øåííÿ ÂËÊ, â³í áè àáî âèéøîâ íà ñëóæáó, àáî îòðèìàâ çâ³ëüíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Àëå öüîãî íå áóëî çðîáëåíî, ùî, íà äóìêó ïîçèâà÷à, º ïîðóøåííÿì ñòàòò³ 233 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ. Çã³äíî äàíèõ åëåêòðîííî¿ ïðîïóñêíî¿ ñèñòåìè Ãîëîâíîãî öåíòðó ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó ïîçèâà÷ 11.01.2020 ðîêó íà òåðèòîð³þ Ãîëîâíîãî öåíòðó ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó íå âõîäèâ ³ íå âèõîäèâ, õî÷à â³äïîâ³äíî äî íàêàçó íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî öåíòðó â³ä 27.12.2019 ðîêó ¹445-ââ «Ïðî îñîáîâèé ñêëàä (ñëóæáîâ³ ïåðåì³ùåííÿ)» ïîçèâà÷ áóâ çâ³ëüíåíèé â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ ç 27.12.2019 ðîêó, ïîâèíåí áóâ ïðèñòóïèòè äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â 11.01.2020 ðîêó. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî âèõ³ä íà ñëóæáó áåç âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíèìè ìåäè÷íèìè çàêëàäàìè ð³âíÿ ïðàöåçäàòíîñò³ àáî â³äíîâëåííÿ çäîðîâ`ÿ ï³ñëÿ ïåðåáóâàííÿ íà ë³êàðíÿíîìó, ç îãîëîøåííÿì â íàêàç³ ïî â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ íå ïåðåäáà÷àºòüñÿ Ñòàòóòîì ÇÑÓ, à á³ëüø òîãî - º ïîðóøåííÿì Ñòàòóòó. Òàêà ïîçèö³ÿ íå óçãîäæóºòüñÿ â âèìîãàìè âíóòð³øíüîãî ðîçïîðÿäêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ äëÿ îòðèìàííÿ íàïðàâëåííÿ íà êîíòðîëüíèé îãëÿä ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ ë³êóâàííÿ ïîçèâà÷ ïîâèíåí áóâ ïðèáóòè 11 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó äî 8 ãîä. 15 õâ., îòðèìàòè íàïðàâëåííÿ òà ïðèïèñ ³ âèáóòè äî â³äïîâ³äíî¿ ë³êóâàëüíî¿ óñòàíîâè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî âèêîíóþòü îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè: íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî â ³íøîìó ì³ñö³ ðîáîòè (çàíÿòü) ïðîòÿãîì ðîáî÷îãî (íàâ÷àëüíîãî) ÷àñó, âêëþ÷àþ÷è ïåðåðâè, âñòàíîâëåí³ ðîçïîðÿäêîì (ðîçêëàäîì çàíÿòü). Çà ôàêòîì â÷èíåííÿ â³éñüêîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 172-15 ÊÓïÀÏ, â³äíîñíî ïîçèâà÷à ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ×ÖÏ ¹ 232483 13 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. Áåçï³äñòàâíèìè º ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà òà éîãî ïðåäñòàâíèêà íà òó îáñòàâèíó, ùî ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó â³ä 11.12.2018 ðîêó Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.×åðêàñè ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.172-15 ÊÓïÀÏ, îñê³ëüêè äàíà ïîñòàíîâà áóëà ñêàñîâàíà ç ïðèâîäó ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à ñàìå âèìîã ÷.2 ñò.283 ÊÓïÀÏ, à ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ áóëî çàêðèòî íà ï³äñòàâ³ ñò.38 ÊÓïÀÏ çà çàê³í÷åííÿì íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ñòðîê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 38 ÊóïÀÏ., ùî â ñâîþ ÷åðãó íå º ðåàá³ë³òóþ÷èìè îçíàêàìè ïî â³äíîøåííþ äî ïîçèâà÷à. Ïðîàíàë³çóâàâøè ñëóæáîâó õàðàêòåðèñòèêó, ñëóæáîâó êàðòêó òà îñîáîâó ñïðàâó âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ õàðàêòåðèçóºòüñÿ íåãàòèâíî, äî âèêîíàííÿ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â â³äíîñèòüñÿ íåçàäîâ³ëüíî, ïðè öüîìó ³í³ö³àòèâó çîâñ³ì íå ïðîÿâëÿº, ïîñò³éíî ïîòðåáóº çà ñîáîþ êîíòðîëþ â ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³, áåçâ³äïîâ³äàëüíèé. Íå çàâæäè ðîáèòü ïðàâèëüí³ òà â³ðí³ âèñíîâêè ç êðèòèêè òà çàóâàæåííÿ ñòàðøèõ êåð³âíèê³â. Òàêîæ, âñòàíîâëåíî íå ðåàãóâàííÿ íà çàõîäè äèñöèïë³íàðíîãî âïëèâó, ïðîäîâæåííÿ ñèñòåìàòè÷íîãî íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó (äîäåðæóâàòèñü çàêîí³â Óêðà¿íè, ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ç ïèòàíü, ùî ðåãëàìåíòóþòü ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ âèêîíóâàòè íàêàçè ñòàðø³é íà÷àëüíèê³â; âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, äîòðèìóâàòèñÿ âèìîã â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, âèçíà÷åíîãî â îðãàí³ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ðîçïîðÿäêó äíÿ), íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â, à òàêîæ ìຠíå çíÿò³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ: «äîãàíà» - çà ïîðóøåííÿ ñòàòåé 121, 130, 202 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ùî ïîëÿãàëî â íå ï³äòðèìàíí³ âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó òà íåíàëåæí³é îðãàí³çàö³¿ ïðèáèðàííÿ ê³ìíàò äëÿ ðîçì³ùåííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó, ÿêèé ïåðåáóâຠíà íàâ÷àíí³ â öåíòð³ ï³äãîòîâêè ìîá³ëüíèõ ñèë òà ðåçåðâ³â, íåçàáåçïå÷åíí³ íàëåæíèõ óìîâ â ì³ñöÿõ ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äëÿ ¿õ ïîâñÿêäåííî¿ ä³ÿëüíîñò³, æèòòÿ ³ ïîáóòó, íå ïëàíóâàíí³ òà íå ïðîâåäåíí³ ïàðêî-ãîñïîäàðñüêèõ äí³â, íåäîòðèìàíí³ âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó çäà÷³ ïðèì³ùåíü îñîáàì, ùî ïðèáóâàþòü íà íàâ÷àííÿ òà çâîðîòíîãî ïðèéîìó ïðè ¿õ âèáóòò³ ç Ãîëîâíîãî öåíòðó, îãîëîøåíà 28 ñåðïíÿ 2019 ðîêó òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èì îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî öåíòðó; «ñóâîðà äîãàíà» - çà ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 6, 11, 16, 37, 122 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñòàòò³ Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, âèìîã ï³äïóíêòó 4.4.4, 4.4.5 ïóíêòó 4.4 äîäàòêó 32 íàêàçó íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî öåíòðó â³ä 28 ëþòîãî 2018ðîêó ¹51 (ç³ çì³íàìè ) «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³é òà ïîëîæåíü ïðî ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè Ãîëîâíîãî öåíòðó», ùî ïîëÿãàëî ó ïîðóøåíí³ âèìîã âåäåííÿ â³éñüêîâîãî ãîñïîäàðñòâà â ï³äðîçä³ë³, ïîðóøåíí³ âåäåííÿ âñòàíîâëåíîãî îáë³êó ³ çâ³òíîñò³, íåçä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà íàÿâí³ñòþ, ïðàâèëüíèì çáåð³ãàííÿì òà åêñïëóàòàö³ºþ ðå÷îâîãî ìàéíà, íå ïðîâåäåííÿ ùîì³ñÿöÿ çâ³ðîê êíèã îáë³êó â³éñüêîâîãî ìàéíà öåíòðó ç êíèãàìè îáë³êó Ãîëîâíîãî öåíòðó, îãîëîøåíà ÇÎ âåðåñíÿ 2019 ðîêó íà÷àëüíèêîì Ãîëîâíîãî öåíòðó; «äîãàíà» - çà ïîðóøåííÿ âèêîíàííÿ ñòàòò³ 26 ðîçä³ëó 2 Ñòðîéîâîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ùî ïîëÿãàëî ó íåíàëåæíîìó çîâí³øíüîìó âèãëÿä³, îãîëîøåíà óñíî 21 æîâòíÿ 2019 ðîêó íà÷àëüíèêîì öåíòðó ï³äãîòîâêè ìîá³ëüíèõ ñèë òà ðåçåðâ³â; «ñóâîðà äîãàíà» - çà ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 16, 26, 122 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, âèìîãè ïóíêò³â 22, 25, 337 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Ïðèêîðäîííèõ â³éñüê Óêðà¿íè», çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãîëîâè Äåðæàâíîãî êîì³òåòó ó ñïðàâàõ îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè êîìàíäóþ÷îãî Ïðèêîðäîííèìè â³éñüêàìè Óêðà¿íè â³ä 06.09.98 ðîêó ¹328, ùî ïîëÿãàëà ó ïîðóøåíí³ âèìîã âåäåííÿ â³éñüêîâîãî ãîñïîäàðñòâà â ï³äðîçä³ë³, ïîðóøåíí³ âåäåííÿ âñòàíîâëåíîãî îáë³êó ³ çâ³òíîñò³, íåçä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà íàÿâí³ñòþ, ïðàâèëüíèì çáåð³ãàííÿì òà åêñïëóàòàö³ºþ ðå÷îâîãî ìàéíà, íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ òà ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ùî ñïðè÷èíèëî äî âòðàòè ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â, îãîëîøåíà 15 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó íà÷àëüíèêîì Ãîëîâíîãî öåíòðó. Ùîäî òâåðäæåíü àïåëÿíòà òà éîãî ïðåäñòàâíèêà ïðî íåçàêîííå âèäàííÿ íàêàç³â íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî öåíòðó â³ä 22 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 22-ÎÑ ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷à òà â³ä 28 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ ÇÎ-ÎÑ ïðî âèêëþ÷åííÿ éîãî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè ï³ä ÷àñ éîãî ë³êóâàííÿ, ñë³ä çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ï. 292 Ïîëîæåííÿ ÷³òêî âðåãóëüîâàíî ïîðÿäîê âèäàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ñàìå íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèäàºòüñÿ â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîâîþ îñîáîþ (êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè). Ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó â³äïóñòö³ ÷è éîãî òèì÷àñîâà íåïðàöåçäàòí³ñòü íå º ï³äñòàâîþ äëÿ çàòðèìêè âèäàííÿ òàêîãî íàêàçó. Òàêîæ ïóíêòîì 294 Ïîëîæåííÿ íå äîïóñêàºòüñÿ âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ÷åðåç çâ³ëüíåííÿ â ïåð³îä éîãî òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³ òà â ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó â³äïóñòö³. Íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Ãîëîâíîãî öåíòðó ïîçèâà÷à, îñòàíí³é íå ïåðåáóâàâ ó â³äïóñòö³ òà íå áóâ çâ³ëüíåíèé â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ. Îòæå, â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ â ïîðÿäêó ³ ó ñïîñ³á ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì. Ùîäî ïîçèö³¿ àïåëÿíòà òà éîãî ïðåäñòàâíèêà ùîäî ïîçáàâëåííÿ ïðàâà íà íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó, ñë³ä çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ï. 295 Ïîëîæåííÿ âðåãóëüîâàíî ïðàâî íà íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â òà ïîçèòèâíî õàðàêòåðèçóþòüñÿ ïî ñëóæá³, à òàêîæ òèì, õòî ìຠîñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ íåçàëåæíî â³ä âèñëóãè ðîê³â, ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ð³øåííÿì ïîñàäîâèõ îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü çâ³ëüíåííÿ, íàäàºòüñÿ ïðàâî íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî öåíòðó â³ä 28 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ ÇÎ-ÎÑ âèñëóãà ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ñòàíîâèòü ç óðàõóâàííÿì ï³ëüã 08 ðîê³â 04 ì³ñÿö³ 24 äí³, ïðàâà íà ïåíñ³þ íå ìàº, îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ íå âñòàíîâëåíî. Òàêîæ áåçï³äñòàâíèìè º ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà òà éîãî ïðåäñòàâíèêà íà ïîëîæåííÿ ñò.68 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ÿêà ñòîñóâàëàñÿ ëèøå ìîëîäøèõ òà ñòàðøèõ îô³öåð³â, òà ÿêà ä³ÿëà äî âñòóïó â çàêîííó ñèëó Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó òà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè» ¹ 205-²Õ â³ä 17.10.2019ðîêó, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìàâ â³éñüêîâå çâàííÿ ïðàïîðùèê, ÿêå â ñèëó ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³äíîñèòüñÿ äî â³éñüêîâîãî çâàííÿ ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó. Òàêèì ÷èíîì, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò.315, 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.11.2020 â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹340/675/20 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî 26 ëþòîãî 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Í.À. Îëåô³ðåíêî ñóääÿ Ñ.Â. Á³ëàê ñóääÿ Â.À. Øàëüºâà