Ухвала КАС ВС № 804/6110/16

УХВАЛА 24 лютого 2021 року Київ справа №804/6110/16 адміністративне провадження №К/9901/42376/18 Верховний Суд у складі судді - доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» до Південного міжрегіонального відділу департаменту державного геологічного контролю Державної служби геології та надр України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державна служба геології та надр України про визнання протиправним та скасування припису , В С Т А Н О В И В : 19.06.2016 Публічне акціонерне товариство «АрселорМіттал Кривий Ріг» (далі - позивач або ПАТ «АМКР») звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Південного міжрегіонального відділу департаменту державного геологічного контролю Державної служби геології та надр України (далі - відповідач), третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державна служба геології та надр України (далі третя особа або Держгеонадра), в якому просило визнати протиправним та скасувати припис від 26.08.2016 №107/4482-Д, виданий на підставі Акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері видобування корисних копалин (металічні руди, неметалічні корисні копалини, горючі тверді корисні копалини) №107/4482-Д від 26.08.2016, в частині вимог, зазначених в пунктах 2,3 цього припису. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.03.2017, яка залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01.11.2017, у задоволені позову відмовлено. Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, позивач направив на адресу Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просив скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.03.2017 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01.11.2017, прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.11.2017 відкрито касаційне провадження у справі. 15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України ) та інших законодавчих актів", яким КАС України викладено в новій редакції. Підпунктом 4 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції згаданого Закону передбачено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. 05.02.2018 від третьої особи надійшов відзив на касаційну скаргу. Відповідач правом надання відзиву на касаційну скаргу не скористався, що не перешкоджає касаційному перегляду судових рішень попередніх інстанцій. У березні 2018 року цю справу передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. В порядку статті 31, пункту 15 КАС України, у зв`язку з обранням до Великої Палати Верховного Суду судді Гриціва М.І., визначений наступний склад суду: головуючий суддя - Чиркін С.М., судді: Стеценко С.Г., Шарапа В.М. Відповідно до підпункту 1 статті 345 КАС України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Суддею-доповідачем згідно із вимогами статті 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду. Проаналізувавши матеріали касаційної скарги та зміст оскаржуваних судових рішень, беручи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, суд касаційної інстанції не вбачає необхідності надання пояснень сторонами у зазначеній справі, у зв`язку з чим підстави для касаційного розгляду справи за участю сторін відсутні. Враховуючи відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, беручи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування, справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами. Керуючись статтями 340, 345 КАС України, суд У Х В А Л И В : Прийняти справу до свого провадження. Підготовчі дії по справі закінчити. Призначити розгляд цієї справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи колегією у складі трьох суддів з 25 лютого 2021 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус

5. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач С. М. Чиркін