Ухвала КАС ВС № 1.380.2019.006340

УХВАЛА 25 лютого 2021 року Київ справа №1.380.2019.006340 адміністративне провадження №К/9901/36814/20 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Бевзенка В. М. (далі - Суд), розглянувши клопотання адвоката Погодіна Володимира Олеговича, який діє в інтересах Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПУАТ «ФІДОБАНК» Білої Ірини Володимирівни про зупинення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01.06.2020 у справі № 1.380.2019.006340 за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації ПУАТ «ФІДОБАНК» Білої Ірини Володимирівни, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про визнання протиправним і скасування рішення про визнання протиправним і скасування рішення, УСТАНОВИВ: У 2020 році ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд), Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації ПУАТ «ФІДОБАНК» Білої Ірини Володимирівни (далі - Уповноважена особа), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , у якому просила: - визнати протиправним та скасувати рішення Правління ПУАТ «ФІДОБАНК» № 46.2 до протоколу від 26.05.2015 № 46 про затвердження переліку пов`язаних із Публічним акціонерним товариством «ФІДОБАНК» осіб станом на 01.05.2015 та додатку № 1 до цього рішення; - зобов`язати Уповноважену особу надати доповнення до переліку рахунків до Виконавчої дирекції Фонду для затвердження у реєстрі відшкодувань вкладникам для здійснення виплат відповідно до наданого Уповноваженою особою, за якими позивачка має право на відшкодування коштів за вкладом у Публічному акціонерному товаристві «ФІДОБАНК» за договорами банківського вкладу: № 338656-980/2015 від 10.12.2015 на суму 5001,00 грн; № 338650-980/2015 від 10.12.2015 на суму 5001,00 грн; № 342476-980/2015 від 16.12.2015 на суму 5001,00 грн; № 346015-840/2015 від 22.12.2015 на суму 511,35 доларів США; № 347393-980/2015 від 23.12.2015 на суму 5001,00 грн; № 402674-980/2016 від 06.04.2016 на суму 2000,00 грн; № 402705-980/2016 від 06.04.2016 на суму 2000,00 грн; № 402679-980/2016 від 06.04.2016 на суму 2000,00 грн; № 402700-980/2016 від 06.04.2016 на суму 2000,00 грн; № 402687-980/2016 від 06.04.2016 на суму 2000,00 грн; № 407134-980/2016 від 18.04.2016 на суму 5001,00 грн; № 414895-840/2016 від 04.05.2016 на суму 1250,00 доларів США за рахунок коштів Фонду. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 01.06.2020, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 позов задоволено частково: - зобов`язано Уповноважену особу надати до Виконавчої дирекції Фонду доповнення до переліку рахунків, за якими позивачка має право на відшкодування коштів за вкладом у Публічному акціонерному товаристві «ФІДОБАНК» за договорами банківського вкладу: № 338656-980/2015 від 10.12.2015 на суму 5001,00 грн; № 338650-980/2015 від 10.12.2015 на суму 5001,00 грн; № 342476-980/2015 від 16.12.2015 на суму 5001,00 грн; № 346015-840/2015 від 22.12.2015 на суму 511,35 доларів США; № 347393-980/2015 від 23.12.2015 на суму 5001,00 грн; № 402674-980/2016 від 06.04.2016 на суму 2000,00 грн; № 402705-980/2016 від 06.04.2016 на суму 2000,00 грн; № 402679-980/2016 від 06.04.2016 на суму 2000,00 грн; № 402700-980/2016 від 06.04.2016 на суму 2000,00 грн; № 402687-980/2016 від 06.04.2016 на суму 2000,00 грн; № 407134-980/2016 від 18.04.2016 на суму 5001,00 грн; № 414895-840/2016 від 04.05.2016 на суму 1250,00 доларів США за рахунок коштів Фонду; - у задоволенні позовної вимоги про визнання протиправним та скасування рішення Правління ПУАТ «ФІДОБАНК» № 46.2 до протоколу від 26.05.2015 № 46 про затвердження переліку пов`язаних із публічним акціонерним товариством «ФІДОБАНК» осіб станом на 01.05.2015 та додатку № 1 до цього рішення - відмовлено. Ухвалою Верховного Суду від 15.02.2021 відкрито касаційне провадження у цій справі. Поряд з іншим у касаційній скарзі, скаржником заявлено клопотання про зупинення дії виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01.06.2020. Скаржник мотивує клопотання тим, що в даному випадку існує порушення прав та охоронюваних законом інтересів Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПУАТ «ФІДОБАНК» та інших кредиторів ПУАТ «ФІДОБАНК». Зазначає, що в подальшому за результатами розгляду касаційної скарги Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та прийняття рішення судом касаційної інстанції може скластися ситуація, коли оскаржуване рішення буде скасоване, проте кошти вже будуть перебувати в розпорядженні позивачки і повернути їх буде неможливо. Такими діями будуть порушені права інших кредиторів ПУАТ «ФІДОБАНК», оскільки сума погашення черговості кредиторських вимог буде зменшена на відповідну виплачену суму. Дослідивши клопотання про зупинення дії виконання судового рішення, Суд приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню виходячи з наступного. Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. За приписами частини 1 статті 375 КАС України, суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду у касаційному порядку. Суд вважає, що у цій справі скаржник навів об`єктивні обставини, які можуть вважатися вагомими для зупинення дії судового рішення. Оцінюючи наведені скаржником доводи, Суд вважає їх достатніми для задоволення вказаного клопотання та наявність підстав для зупинення дії рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01.06.2020 у справі № 1.380.2019.006340 до закінчення його перегляду в касаційному порядку. З огляду на вищевикладене клопотання слід задовольнити. Керуючись статтями 340, 375 КАС України, Суд УХВАЛИВ:

1. Клопотання адвоката Погодіна Володимира Олеговича, який діє в інтересах Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПУАТ «ФІДОБАНК» Білої Ірини Володимирівни задовольнити.

2. Зупинити дію рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01.06.2020 у справі № 1.380.2019.006340 до закінчення його перегляду у касаційному порядку. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною і не оскаржується. Суддя-доповідач В. М. Бевзенко