Ухвала КАС ВС № 826/11627/16

УХВАЛА 24 лютого 2021 року Київ справа №826/11627/16 адміністративне провадження №Зпс/9901/8/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Смоковича М. І., суддів: Радишевської О. Р., Уханенка С. А., розглянув у порядку письмового провадження розпорядження голови Шостого апеляційного адміністративного суду про визначення підсудності справи за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про стягнення заробітної плати, встановив: На підставі розпорядження голови Шостого апеляційного адміністративного суду Горяйнова А.М. № 8 від 19 лютого 2021 року Касаційному адміністративному суду у складі Верховного Суду 22 лютого 2021 року передано справу № 826/11627/16 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про стягнення заробітної плати разом з апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 грудня 2020 року та апеляційною скаргою Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 грудня 2017 року - для визначення підсудності. Нормативною підставою для передачі цієї справи у цьому розпорядженні зазначено частину першу статті 28, частини сьому, дев`яту статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС). При вирішенні питання щодо підсудності цієї справи колегія суддів керувалася таким. Відповідно до частини першої статті 28 КАС підсудність справи, у якій однією із сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін. Відповідно до пункту 6 частини першої статті 29 КАС суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду. За частиною сьомою статті 29 КАС передача справ за підсудністю у випадках, визначених пунктами 4 - 6 частини першої цієї статті, здійснюється за розпорядженням голови суду. На підставі матеріалів справи колегія суддів з`ясувала, що за наслідками розгляду справи (№ 826/11627/16) за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про стягнення заробітної плати Окружний адміністративний суд міста Києва ухвалив постанову від 14 березня 2017 року (залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2017 року), якою позов задовольнив частково. 04 грудня 2017 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області заява про зміну способу і порядку виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 березня 2017 року. Між тим, постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 27 травня 2020 року касаційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області задоволено частково. Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 березня 2017 та постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2017 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. За наслідками нового розгляду справи Окружний адміністративний суд міста Києва рішенням від 23 грудня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнив повністю. На рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 грудня 2020 року відповідач подав апеляційну скаргу. Крім того, не погодившись з ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 грудня 2017 року, Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області також звернувся до Шостого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою. З огляду на те, що позивачем у справі № 826/11627/16 є суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Парінов А.Б., колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду (до інстанційної юрисдикції якого віднесено перегляд судових рішень Окружного адміністративного суду м. Києва у розумінні частини першої статті 23 КАС), визначена для розгляду згаданих апеляційних скарг (згідно з протоколом від 17 лютого 2021 року), постановила ухвалу від 18 лютого 2021 року, якою передала справу та апеляційні скарги голові цього суду для направлення її суду вищої інстанції для визначення підсудності. Отож, необхідність визначення Верховним Судом як судом вищої інстанції підсудності справи № 826/11627/16 зумовлена тим, що судом апеляційної інстанції, до юрисдикції якого віднесено перегляд судових рішень в цій справі, є Шостий апеляційний адміністративний суд, водночас стороною у цій справі є суддя того самого суду ОСОБА_1 . З урахуванням наведених положень процесуального закону зазначена обставина є підставою для передачі справи № 826/11627/16 за підсудністю до іншого апеляційного адміністративного суду, що найбільш територіально наближений до Шостого апеляційного адміністративного суду. Керуючись статтями 28, 29, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді ухвалила: Справу № 826/11627/16 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про стягнення заробітної плати разом з апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 грудня 2020 року та апеляційною скаргою Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 грудня 2017 року - передати за підсудністю до Сьомого апеляційного адміністративного суду (з місцезнаходженням у місті Вінниці). Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач М. І. Смокович Судді О. Р. Радишевська С. А. Уханенко