Постанова 4857 № 380/7664/20

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 ëþòîãî 2021 ðîêóÑïðàâà ¹ 380/7664/20 ïðîâ. ¹ À/857/15771/20 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷ Êà÷ìàðà Â.ß., ñóää³â Áîëüøàêîâî¿ Î.Î., Çàòîëî÷íîãî Â.Ñ., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì.Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó (ñóääÿ Êðàâö³â Î.Ð., ì.Ëüâ³â, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó) ó ñïðàâ³ çà éîãî ïîçîâîì äî êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 òà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, ñêàñóâàííÿ õàðàêòåðèñòèêè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó âåðåñí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 (äàë³ Êîìàíäèð, â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³äïîâ³äíî) òà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà ñêàñóâàòè ñëóæáîâó õàðàêòåðèñòèêó â³ä 19.09.2020 âèäàíó ÎÑÎÁÀ_3 (äàë³ Ñëóæáîâà õàðàêòåðèñòèêà); çîáîâ`ÿçàòè Êîìàíäèðà âèãîòîâèòè òà âèäàòè ïîçèâà÷ó ñëóæáîâó õàðàêòåðèñòèêó, âèñíîâîê ÿêî¿ ìຠâ³äïîâ³äàòè ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè ç âðàõóâàííÿì ïåð³îäó â³äðÿäæåííÿ ç 07.05.2020 ïî 14.09.2020, ³ç ÿêèõ 28.06.2020 ïî 11.09.2020 ïîçèâà÷ áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ (äàë³ ÀÒÎ), ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâäåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç óõâàëåíèì ð³øåííÿì, éîãî îñêàðæèâ ïîçèâà÷, ÿêèé ³ç ïîêëèêàííÿì íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³.  äîâîäàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî ïðàïîðùèê ÎÑÎÁÀ_4 íå ìîæå áóòè êîìàíäèðîì äëÿ ïîçèâà÷à ³ íå ìàâ ïðàâà ñêëàäàòè ñï³ðíó Ñëóæáîâó õàðàêòåðèñòèêó, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ÿâëÿºòüñÿ îô³öåðîì òà ïåðåáóâàâ â çîí³ Îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë (äàë³ - ÎÎÑ), äå â îñòàííüîãî áóëè ³íø³ êîìàíäèðè òà ï³äëåãë³. Äàâàòè íåãàòèâíó îö³íêó â³äïîâ³äà÷åì â îñêàðæóâàí³é õàðàêòåðèñòèö³ òðåáà ïîñèëàòèñü íà äîêóìåíòè, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ö³ ï³äñòàâè, â³äïîâ³äíî òàêèõ äîêóìåíò³â ó â³äïîâ³äà÷à íåìàº, ùî ³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèâ áåç ïðàâîâîãî âèñíîâêó. Âêàçóº, ùî îñê³ëüêè Ñëóæáîâà õàðàêòåðèñòèêà òÿãíå çà ñîáîþ ïðàâîâ³ íàñë³äêè äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ùîäî ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òàêå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè ìîòèâîâàíèì, äåòàëüíèì ³ ïîâíèì â³äîáðàæàòè óñ³ ñóòòºâ³ îáñòàâèíè, ùî ìàëè âïëèâ íà éîãî ïðèéíÿòòÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà (äàë³ ÊÀÑ), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, òàê ÿê â³äñóòí³ êëîïîòàííÿ â³ä óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ ó÷àñòþ, à ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â. Ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ìàòåð³àëàìè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî Ñëóæáîâà õàðàêòåðèñòèêà íå º ð³øåííÿì ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó ðîçóì³íí³ ÊÀÑ, òàêà íå çóìîâëþº âèíèêíåííÿ áóäü-ÿêèõ ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â äëÿ îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ áóëà ñêëàäåíà. Òîìó ¿¿ âèñíîâêè íå ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ñïîðó. Òàê³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äàþòü âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, çðîáëåí³ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ç òàêèõ ì³ðêóâàíü. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà êîìàíäèðà ðîòè ç ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ðîòè ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ (äàë³ Ïîñàäà). 19.09.2020 íà ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäåíî Ñëóæáîâó õàðàêòåðèñòèêó, çã³äíî ç ÿêîþ çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ïîçèâà÷ çàðåêîìåíäóâàâ ñåáå ïîñåðåäíüî. Äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³äíîñèòüñÿ íåäîáðîñîâ³ñíî, íåâèìîãëèâèé äî ñåáå. Ó÷àñò³ ó ðîçðîáëåíí³ ðîçêëàäó çàíÿòü ðîòè íå áåðå, âèõîâíó ðîáîòó íå ïëàíóº. Âèêîíàííÿ ð³øåíü êîìàíäèðà ðîòè íå çàáåçïå÷óº. Íå çä³éñíþº êîíêðåòí³ çàõîäè ùîäî çì³öíåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè òà ïðàâîïîðÿäêó, ïðîô³ëàêòèêè ïðàâîïîðóøåíü ñåðåä îñîáîâîãî ñêëàäó. Íå çíຠêîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ðîòè, éîãî ä³ëîâ³, ïðîôåñ³éí³ ÿêîñò³, ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèé ñòàí, çàïèòè, íàñòðî¿, ñ³ìåéíèé ñòàí ³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî íå âåäå âèõîâíó ðîáîòó. Íå ðîçðîáëÿº ïëàí ïðîâåäåííÿ âèõ³äíèõ òà ñâÿòêîâèõ äí³â. Ïîòðåáè ³ çàïèòè îñîáîâîãî ñêëàäó íå çíàº. Íå çäàòíèé êðèòè÷íî îö³íþâàòè ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü òà ïðèéìàòè ñâîº÷àñí³ òà â³ðí³ ð³øåííÿ. Ô³çè÷íî ðîçâèíóòèé íåçàäîâ³ëüíî (à.ñ.9) Õàðàêòåðèñòèêó ï³äïèñàâ áåçïîñåðåäí³é íà÷àëüíèê, ÒÂÎ êîìàíäèðà ðîòè ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàïîðùèê Î.Ëóêàø; ïðÿìèé íà÷àëüíèê, çàñòóïíèê êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ç òèëó, íà÷àëüíèê òèëó ï³äïîëêîâíèê Ð.Çàáàâà; êîìàíäèð â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_5 . Ïîçèâà÷ ç õàðàêòåðèñòèêîþ îçíàéîìèâñÿ òà çàçíà÷èâ, ùî íå çã³äíèé ç òàêîþ, îñê³ëüêè âîíà íå â³äïîâ³äຠîáñòàâèíàì ñïðàâè, à ïðàïîðùèê íå áóâ éîãî êîìàíäèðîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòðóêòóðà ³ çì³ñò ñëóæáîâî¿ õàðàêòåðèñòèêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âñòàíîâëåíà â «Ìåòîäè÷íèõ ðåêîìåíäàö³ÿõ ç ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ ³ ïðîâåäåííÿ àòåñòóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè», çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì äèðåêòîðà Äåïàðòàìåíòó êàäðîâî¿ ïîë³òèêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 19.04.2017 ¹328 (äàë³ ÌÎÓ, Ìåòîäè÷í³ ðåêîìåíäàö³¿ â³äïîâ³äíî), ùî çà çì³ñòîì ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì «Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè» çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008¹1153/2008 (äàë³ Ïîëîæåííÿ) òà «²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè» çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10.04.2009 ¹170 (çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 19.05.2009 çà ¹ 438/16454; äàë³ ²íñòðóêö³ÿ). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3.1 Ìåòîäè÷íèõ ðåêîìåíäàö³é (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí) ñëóæáîâà õàðàêòåðèñòèêà - öå ñëóæáîâèé äîêóìåíò, ÿêèé ñêëàäàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ àíàë³çó ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çà âèçíà÷åíèé ïåð³îä òà âèçíà÷ຠâ³äïîâ³äí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çàéìàí³é ïîñàä³ ³ íàäຠðåêîìåíäàö³¿ ñòîñîâíî ïîäàëüøîãî ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ. Êð³ì òîãî, ñëóæáîâà õàðàêòåðèñòèêà ïîâèííà ì³ñòèòè ³íôîðìàö³þ (çà íàÿâí³ñòþ) ùîäî ÿêîñò³ òà ðåçóëüòàòèâíîñò³ âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â; ð³âíÿ éîãî ïðîôåñ³éíî¿ ï³äãîòîâëåíîñò³ (ð³âíÿ çíàíü, óì³íü òà íàâè÷îê); ð³âíÿ ñôîðìîâàíîñò³ ³äåéíèõ òà ìîðàëüíèõ ÿêîñòåé; îòðèìàíîãî áîéîâîãî äîñâ³äó (äîñâ³äó ìèðîòâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³) òîùî. Ñëóæáîâà õàðàêòåðèñòèêà îôîðìëþºòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ, çì³íè àáî ïðèïèíåííÿ ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, ÿê³ ðåàë³çóþòüñÿ íàêàçàìè ïîñàäîâèõ îñ³á ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ùîäî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäè, ïåðåì³ùåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàä ³ çàðàõóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïðèñâîºííÿ ¿ì â³éñüêîâèõ çâàíü (êð³ì ãðîìàäÿí, ÿê³ ïðèéìàþòüñÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, òà îñ³á, ÿê³ ïðèçíà÷åí³ àáî ïðèçíà÷àþòüñÿ íà ïîñàäè âèùîãî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó). Ñëóæáîâà õàðàêòåðèñòèêà îôîðìëþºòüñÿ çà ðåçóëüòàòàìè ïåð³îäè÷íîãî îö³íþâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ïåð³îä ì³æ ùîð³÷íèìè îö³íþâàííÿìè. Âîíà ñêëàäàºòüñÿ çîêðåìà íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ó ðàç³ â÷èíåííÿ íèì ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, - ïðîòÿãîì ðîáî÷îãî äíÿ çà âèìîãîþ îðãàíó äîñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïîñàäîâî¿ îñîáè, ïðèçíà÷åíî¿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñëóæáîâ³ õàðàêòåðèñòèêè ñêëàäàþòüñÿ áåçïîñåðåäí³ìè êîìàíäèðàìè (íà÷àëüíèêàìè) ç óðàõóâàííÿì âèìîã ï³äïóíêòó 7.14 ²íñòðóêö³¿. Âèñíîâêè òà ðåêîìåíäàö³¿, âèçíà÷åí³ â ñëóæáîâèõ õàðàêòåðèñòèêàõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îáîâ`ÿçêîâî âðàõîâóþòüñÿ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ íàñòóïíîãî ùîð³÷íîãî îö³íþâàííÿ. Ñëóæáîâà õàðàêòåðèñòèêà âêëþ÷ຠíàñòóïí³ ðîçä³ëè: çàãàëüí³ â³äîìîñò³ ïðî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; òåêñò ñëóæáîâî¿ õàðàêòåðèñòèêè; âèñíîâîê òà ðåêîìåíäàö³¿ áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà; âèñíîâîê òà ðåêîìåíäàö³¿ ïðÿìîãî íà÷àëüíèêà; ð³øåííÿ ïîñàäîâî¿ îñîáè, ÿêà çàòâåðäæóº ñëóæáîâó õàðàêòåðèñòèêó; ³íôîðìàö³þ ïðî îçíàéîìëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç îö³ííîþ êàðòêîþ. Êð³ì òîãî, ²íñòðóêö³ºþ, çàòâåðäæåíî áëàíê ñëóæáîâî¿ õàðàêòåðèñòèêè (äîäàòîê 6). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3.2 Ìåòîäè÷íèõ ðåêîìåíäàö³é ¹328 ñëóæáîâó õàðàêòåðèñòèêó ñêëàäຠáåçïîñåðåäí³é êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) äëÿ îá´ðóíòóâàííÿ ÷³òêî âèçíà÷åíîãî êàäðîâîãî ð³øåííÿ ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ç âèçíà÷åííÿì âèñíîâêó ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ çàéìàí³é ïîñàä³ òà ðåêîìåíäàö³é ñòîñîâíî ïîäàëüøîãî ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ àáî éîãî çàîõî÷åííÿ, à ñàìå: ïðèçíà÷åííÿ íà âèùó ïîñàäó; ïðèçíà÷åííÿ àáî ïåðåì³ùåííÿ íà ð³âíîçíà÷íó ïîñàäó ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí, âèçíà÷åíèõ ï³äïóíêòîì 2 ïóíêòó 82 Ïîëîæåííÿ; ïåðåì³ùåííÿ íà íèæ÷ó ïîñàäó ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí, âèçíà÷åíèõ ï³äïóíêòîì 3 ïóíêòó 82 Ïîëîæåííÿ; âèçíà÷åííÿ ïîòðåáè íàïðàâëåííÿ íà íàâ÷àííÿ, ï³äãîòîâêó (ïåðåï³äãîòîâêó); äîö³ëüíîñò³ óêëàäàííÿ íîâîãî êîíòðàêòó; çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ç çàçíà÷åííÿì ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó»; äîö³ëüíîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Áåçïîñåðåäí³é êîìàíäèð (íà÷àëüíèê), ï³ñëÿ ñêëàäàííÿ ñëóæáîâî¿ õàðàêòåðèñòèêè, íàäຠ¿¿ çà ï³äïîðÿäêîâàí³ñòþ äëÿ îòðèìàííÿ âèñíîâê³â ³ ðåêîìåíäàö³é ïðÿìîãî íà÷àëüíèêà. Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 29 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» (äàë³ Çàêîí ¹548-XIV) çà ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ³ â³éñüêîâèì çâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ìîæóòü áóòè íà÷àëüíèêàìè àáî ï³äëåãëèìè ñòîñîâíî ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 30 Çàêîíó ¹548-XIV íà÷àëüíèê ìຠïðàâî â³ääàâàòè ï³äëåãëîìó íàêàçè ³ çîáîâ`ÿçàíèé ïåðåâ³ðÿòè ¿õ âèêîíàííÿ. ϳäëåãëèé çîáîâ`ÿçàíèé áåççàñòåðåæíî âèêîíóâàòè íàêàçè íà÷àëüíèêà, êð³ì âèïàäê³â â³ääàííÿ ÿâíî çëî÷èííîãî íàêàçó, ³ ñòàâèòèñÿ äî íüîãî ç ïîâàãîþ. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 31 Çàêîíó ¹548-XIV íà÷àëüíèêè, ÿêèì â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ï³äïîðÿäêîâàí³ çà ñëóæáîþ, ó òîìó ÷èñë³ ³ òèì÷àñîâî, º ïðÿìèìè íà÷àëüíèêàìè äëÿ öèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Íàéáëèæ÷èé äî ï³äëåãëîãî ïðÿìèé íà÷àëüíèê º áåçïîñåðåäí³ì íà÷àëüíèêîì. Ïîçèâà÷ ïîêëèêàºòüñÿ íà ïóíêò 121 Ïîëîæåííÿ, çã³äíî ç ÿêèì äëÿ òèì÷àñîâîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà âàêàíòíèìè ³ íå âàêàíòíèìè â³éñüêîâèìè ïîñàäàìè ìîæóòü ïðèçíà÷àòèñÿ, çîêðåìà, îñîáè ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó íà â³éñüêîâ³ ïîñàäè, çà ÿêèìè øòàòîì (øòàòíèì ðîçïèñîì) ïåðåäáà÷åí³ â³éñüêîâ³ çâàííÿ ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî àáî ìîëîäøîãî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿêùî ¿ì íå ï³äïîðÿäêîâàí³ îô³öåðè. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_4 òèì÷àñîâî âèêîíóâà÷åì îáîâ`ÿçê³â êîìàíäèðà ðîòè ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ â çîí³ ÎÎÑ. Âðàõîâóþ÷è ö³ îáñòàâèíè, à òàêîæ òå, ùî ïðåäìåòîì öüîãî ñïîðó íå º ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ñóä íå áåðå äî óâàãè òàê³ ïîêëèêàííÿ ïîçèâà÷à. Òàêèì ÷èíîì, ÎÑÎÁÀ_7 ÿê áåçïîñåðåäí³é íà÷àëüíèê ïîçèâà÷à ïðàâîì³ðíî ñêëàâ íà ÎÑÎÁÀ_1 ñëóæáîâó õàðàêòåðèñòèêó. Ïðîòèïðàâí³ñòü ñêëàäåííÿ òàêî¿ ñàìå áåçïîñåðåäí³ì íà÷àëüíèêîì íå äîâåäåíà ïîçèâà÷åì. Ñë³ä òàêîæ çàóâàæèòè, ùî ïðÿìèé íà÷àëüíèê òà êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ï³äïèñàëè õàðàêòåðèñòèêó ñêëàäåíó áåçïîñåðåäí³ì íà÷àëüíèêîì áåç çàóâàæåíü. Ùîäî äîâîä³â ïîçèâà÷à-àïåëÿíòà íà ïîðóøåííÿ íåãàòèâíîþ Ñëóæáîâîþ õàðàêòåðèñòèêîþ éîãî ïðàâ, òî íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. Ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ ïåðåäáà÷åíî, ùî çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 5 ÊÀÑ êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ïðàâà, ñâîáîäè àáî ³íòåðåñè. Îòæå, çàâäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ïîëÿãຠó çàõèñò³ ñàìå ïîðóøåíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â îñîáè, ùî çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ. Çã³äíî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 1 ãðóäíÿ 2004 ó ñïðàâ³ ¹18-ðï/2004 òåðì³í ïîðóøåíå ïðàâî , ÿêèé âæèâàºòüñÿ ó íèçö³ çàêîí³â Óêðà¿íè, ìຠòîé ñàìèé çì³ñò, ùî é ïîíÿòòÿ îõîðîíþâàíèé çàêîíîì ³íòåðåñ . Ïðè öüîìó ç ïðèâîäó îñòàííüîãî, òî â òîìó æ ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî ïîíÿòòÿ îõîðîíþâàíèé çàêîíîì ³íòåðåñ îçíà÷ຠïðàâîâèé ôåíîìåí, ÿêèé: à) âèõîäèòü çà ìåæ³ çì³ñòó ñóá`ºêòèâíîãî ïðàâà; á) º ñàìîñò³éíèì îá`ºêòîì ñóäîâîãî çàõèñòó òà ³íøèõ çàñîá³â ïðàâîâî¿ îõîðîíè; â) ìຠíà ìåò³ çàäîâîëåííÿ óñâ³äîìëåíèõ ³íäèâ³äóàëüíèõ ³ êîëåêòèâíèõ ïîòðåá; ã) íå ìîæå ñóïåðå÷èòè Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîíàì Óêðà¿íè, ñóñï³ëüíèì ³íòåðåñàì, çàãàëüíîâèçíàíèì ïðèíöèïàì ïðàâà; ä) îçíà÷ຠïðàãíåííÿ (íå þðèäè÷íó ìîæëèâ³ñòü) äî êîðèñòóâàííÿ ó ìåæàõ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ êîíêðåòíèì ìàòåð³àëüíèì òà/àáî íåìàòåð³àëüíèì áëàãîì; º) ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê ïðîñòèé ëåã³òèìíèé äîçâ³ë, òîáòî òàêèé, ùî íå çàáîðîíåíèé çàêîíîì. Îõîðîíþâàíèé çàêîíîì ³íòåðåñ ðåãóëþº òó ñôåðó â³äíîñèí, çàãëèáëåííÿ â ÿêó äëÿ ñóá`ºêòèâíîãî ïðàâà çàêîíîäàâåöü ââàæຠíåìîæëèâèì àáî íåäîö³ëüíèì. Îòæå, ãàðàíòîâàíå ñòàòòåþ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè é êîíêðåòèçîâàíå ó çàêîíàõ Óêðà¿íè ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíîãî ïðàâà, àëå âèìàãàº, ùîá ïîðóøåííÿ, ïðî ÿêå ñòâåðäæóº ïîçèâà÷, áóëî îá´ðóíòîâàíèì. Òàêå ïîðóøåííÿ ïðàâ ìຠáóòè ðåàëüíèì, ñòîñóâàòèñÿ ³íäèâ³äóàëüíî âèðàæåíèõ ïðàâ àáî ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà ñòâåðäæóº ïðî ¿õ ïîðóøåííÿ. Àäì³í³ñòðàòèâíå ñóäî÷èíñòâî ñïðÿìîâàíå íà çàõèñò ñàìå ïîðóøåíèõ ïðàâ îñ³á ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí. Òîáòî äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïîâèíåí âñòàíîâèòè, ùî ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì ð³øåííÿ, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøóþòüñÿ ïðàâà ïîçèâà÷à. Ïðîòå ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì íå çàâæäè ñï³âïàäຠç ïðàâîì íà ñóäîâèé çàõèñò, ÿêå çàêð³ïëåíî ó ñòàòò³ 5 ÊÀÑ. Ñàìå ïî ñîá³ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ùå íå îçíà÷àº, ùî ñóä çîáîâ`ÿçàíèé íàäàòè òàêèé çàõèñò. Àäæå äëÿ òîãî, ùîá áóëî íàäàíî ñóäîâèé çàõèñò ñóä ïîâèíåí âñòàíîâèòè, ùî îñîáà ä³éñíî ìຠïðàâî, ñâîáîäó òà ³íòåðåñ, ïðî çàõèñò ÿêèõ âîíà ïðîñèòü ³ öå ïðàâî, ñâîáîäà ÷è ³íòåðåñ ïîðóøåí³ â³äïîâ³äà÷åì ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ. ³äñóòí³ñòü ïîðóøåíîãî ïðàâà ÷è íåâ³äïîâ³äí³ñòü îáðàíîãî ïîçèâà÷åì ñïîñîáó éîãî çàõèñòó ñïîñîáàì, âèçíà÷åíèì çàêîíîäàâñòâîì, âñòàíîâëþºòüñÿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïî ñóò³ òà º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïîçîâ³. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹687/1539/16-à òà â³ä 4 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹320/7969/17. Ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 2 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹0240/3532/18-à, â³ä 30 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/10631/17, â³ä 14 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹805/1479/16- à çàçíà÷åíî, ùî îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ íàäàííÿ ïðàâîâîãî çàõèñòó ñóäîì º íàÿâí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ïîðóøåííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðàâ, ñâîáîä àáî ³íòåðåñ³â îñîáè íà ìîìåíò ¿¿ çâåðíåííÿ äî ñóäó. Êð³ì òîãî, îáîâ`ÿçêîâîþ îçíàêîþ ä³é ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî ñóäó, º òå, ùî âîíè áåçïîñåðåäíüî ïîðîäæóþòü ïåâí³ ïðàâîâ³ íàñë³äêè äëÿ ñóá`ºêò³â â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ³ ìàþòü îáîâ`ÿçêîâèé õàðàêòåð. Âèñíîâêè, âèêëàäåí³ ó Ñëóæáîâ³é õàðàêòåðèñòèö³, íå ïîðîäæóþòü îáîâ`ÿçêîâèõ þðèäè÷íèõ íàñë³äê³â äëÿ ïîçèâà÷à. Âîäíî÷àñ àíàë³ç ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çà âèçíà÷åíèé ïåð³îä ³ âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çàéìàí³é ïîñàä³ º ëèøå âèñíîâêàìè áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà, çàçíà÷åííÿ ÿêèõ ó ñëóæáîâ³é õàðàêòåðèñòèö³ íå ñóïåðå÷èòü ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó. Òàê³ âèñíîâêè Ñëóæáîâî¿ õàðàêòåðèñòèêè ìîæóòü áóòè ï³äòâåðäæåí³ àáî ñïðîñòîâàí³ ñóäîì ó ðàç³ ñïîðó ïðî çàêîíí³ñòü ð³øåíü, ä³é, â îñíîâó ÿêèõ ïîêëàäåí³ çãàäóâàí³ âèñíîâêè ñëóæáîâî¿ õàðàêòåðèñòèêè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, Ñëóæáîâà õàðàêòåðèñòèêà íå º ð³øåííÿì ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó ðîçóì³íí³ ÊÀÑ, íå çóìîâëþº âèíèêíåííÿ áóäü-ÿêèõ ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â äëÿ îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ áóëà ñêëàäåíà, òîìó ¿¿ âèñíîâêè íå ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ñïîðó. Ñëóæáîâà õàðàêòåðèñòèêà º íîñ³ºì îö³íî÷íî¿ ³ äîêàçîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, äîêóìåíòîì, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ïðèéìàþòüñÿ â³äïîâ³äí³ ð³øåííÿ ó ôîðì³ íàêàç³â ïîñàäîâèõ îñ³á ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ùîäî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäè, ïåðåì³ùåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàä ³ çàðàõóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïðèñâîºííÿ â³éñüêîâèõ çâàíü. À òîìó îö³íêà ñëóæáîâ³é õàðàêòåðèñòèö³, â òîìó ÷èñë³ é îö³íêà ä³é ïîñàäîâèõ îñ³á ùîäî ¿¿ ñêëàäàííÿ, âèêëàäåííÿ ó í³é âèñíîâê³â, ìîæå áóòè íàäàíà ñóäîì ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ, ïðèéíÿòîãî íà ï³äñòàâ³ òàêî¿ ñëóæáîâî¿ õàðàêòåðèñòèêè. Âêàçàí³ âèñíîâêè óçãîäæóþòüñÿ ³ç ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîä³áí³é êàòåãî𳿠ñïðàâ, ùî âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 2 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹580/2354/19. Ùîäî ïîñèëàíü ñêàðæíèêà íà ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/7565/16, òî òàê³ â³äõèëÿþòüñÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, òàê ÿê â ö³é ñïðàâ³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ çà íàñë³äêàìè êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñêàñîâàí³, à ñïðàâà íàïðàâëåíà íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äå îö³íêà ñëóæáîâ³é õàðàêòåðèñòèö³, çîêðåìà âèêëàäåíèõ ó í³é âèñíîâê³â, ìຠáóòè íàäàíà ñóäîì ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ùîäî îñêàðæåííÿ íàêàçó â ÷àñòèí³ óâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä ïîñàäè ³ ïðèçíà÷åííÿ íà íèæ÷ó ïîñàäó, ÿêèé ïðèéíÿòèé íà ï³äñòàâ³ òàêî¿ ñëóæáîâî¿ õàðàêòåðèñòèêè. Áåçâ³äíîñíî äî âêàçàíîãî íàêàçó ñëóæáîâà õàðàêòåðèñòèêà ó ñïðàâ³ ¹826/7565/16 íå îñêàðæóºòüñÿ, à îö³íþºòüñÿ ÿê ï³äñòàâà ç ïðè÷èí ÿêî¿ ïðèéíÿòèé íàêàç ïðî ïåðåâåäåííÿ îñîáè íà íèæ÷ó ïîñàäó. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî îñêàðæóâàí³ ïîçèâà÷åì 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî ñêëàäàííÿ Ñëóæáîâî¿ õàðàêòåðèñòèêè ³ ñàìà Ñëóæáîâà õàðàêòåðèñòèêà íå ñòâîðþþòü áåçïîñåðåäíüî äëÿ ïîçèâà÷à áóäü-ÿêèõ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â. Îòæå, â³äñóòí³ñòü ïîðóøåííÿ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó íåçàëåæíî â³ä ïðàâîì³ðíîñò³ ÷è íåïðàâîì³ðíîñò³ òàêèõ ä³é òà ð³øåííÿ. ²íø³ çàçíà÷åí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ îáñòàâèíè, îêð³ì âèùåîïèñàíèõ îáñòàâèí, ´ðóíòóþòüñÿ íà äîâ³ëüíîìó òðàêòóâàíí³ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à òîìó òàê³ íå âèìàãàþòü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ϳäñóìîâóþ÷è, âðàõîâóþ÷è âèìîãè íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³é, ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, íå äîïóñòèâ ïîðóøåíü íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ìîãëè á áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â. ß. Êà÷ìàð ñóää³ Î. Î. Áîëüøàêîâà Â. Ñ. Çàòîëî÷íèé Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 25 ëþòîãî 2021 ðîêó.