Ухвала ККС ВС № 408/3423/20-п

Óõâàëà ³ìåíåì Óêðà¿íè 23 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 408/3423/20-ï ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-872ñêà21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñòàíîâè Á³ëîâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 ãðóäíÿ 2020 ðîêó òà Ëóãàíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_5 , âñòàíîâèâ: Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_4 ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïåðåãëÿä óêàçàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. ²ç ìàòåð³àë³â çà ñêàðãîþ âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîñòàíîâîþ Á³ëîâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 ãðóäíÿ 2020 ðîêó âèçíàíî âèííîþ ÎÑÎÁÀ_5 ó ñêîºíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 204-3 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ (äàë³ ÊÓïÀÏ) òà íàêëàäåíî íà íå¿ àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 170 ãðí, ç êîíô³ñêàö³ºþ ïåðåì³ùóâàíîãî òîâàðó ãðîøîâèõ êîøò³â ó ðîçì³ð³ 6 000 äîëàð³â ÑØÀ, ùî â åêâ³âàëåíò³ ³íîçåìíî¿ âàëþòè ñêëàäຠ170 940 ãðí ïî êóðñó ÍÁÓ íà 13 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, ùî çíàõîäÿòüñÿ íà çáåð³ãàíí³ â óïðàâë³íí³ îïåðàòèâíîãî çàáåçïå÷åííÿ íà îêðåìèõ òåðèòîð³ÿõ çîí ÀÒÎ ÃÓ ÄÔÑ ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³. Ëóãàíñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ïîñòàíîâîþ â³ä 22 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó Á³ëîâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_5 áåç çì³í. Ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó òà íàäàí³ äî íå¿ êîﳿ ñóäîâèõ ð³øåíü, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ï. 8 ÷. 2 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Ñòàòòåþ 48 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» âèçíà÷åíî, ùî ñóääÿ çä³éñíþº ïðàâîñóääÿ íà îñíîâ³ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, êåðóþ÷èñü ïðè öüîìó ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Âñòàíîâëþþ÷è îáìåæåííÿ ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàêîíîäàâåöü êåðóâàâñÿ òàêîþ ñêëàäîâîþ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ÿê ïðîïîðö³éí³ñòü. Çà ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà º äîïóñòèìèì âèêëþ÷íî çà óìîâè, ùî òàêå îáìåæåííÿ º äîì³ðíèì (ïðîïîðö³éíèì) òà ñóñï³ëüíî íåîáõ³äíèì (àáç. 6 ïï. 3. 3 ï. 3 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2009 ðîêó ¹ 26-ðï/2009). Ïîëîæåííÿìè ÊÓïÀÏ âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâà ñóää³ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó; ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠ( ÷. 2, 10 ñò. 294 ÊÓïÀÏ). Ãëàâîþ 241 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ëèøå ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ì³æíàðîäíîþ ñóäîâîþ óñòàíîâîþ, þðèñäèêö³ÿ ÿêî¿ âèçíàíà Óêðà¿íîþ, ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóäîì. ²íøîãî ïîðÿäêó ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ (êàñàö³éíîãî ÷è çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè) ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî. Òîáòî, îáìåæåííÿ ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âñòàíîâëåí³ ó ñòàòò³ 294 öüîãî Êîäåêñó, â³äïîâ³äຠîñíîâíèì çàñàäàì ñóäî÷èíñòâà, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, º ïðîïîðö³éíèì òà îá´ðóíòîâàíèì. Êð³ì òîãî, ñò. 424 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) âèçíà÷åíî ïåðåë³ê ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Îñêàðæóâàí³ ïîñòàíîâè äî öüîãî ïåðåë³êó íå âõîäÿòü, à òîìó Êàñàö³éíèé êðèì³íàëüíèé ñóä Âåðõîâíîãî Ñóäó íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè çä³éñíþâàòè ¿õ ïåðåâ³ðêó. Òàêèì ÷èíîì, âèõîäÿ÷è ³ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñòàòåé Êîäåêñ³â, îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ íå ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè â ïîðÿäêó êàñàö³éíî¿ ïðîöåäóðè. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Êåðóþ÷èñü ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ñò. 428 ÊÏÊ, Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñòàíîâè Á³ëîâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 ãðóäíÿ 2020 ðîêó òà Ëóãàíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ñ³÷íÿ 2021 ðîêóó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_5 . Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3