Постанова 4874 № 903/668/20

ϲÂͲ×ÍÎ-ÇÀÕ²ÄÍÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ 33001 , ì. гâíå, âóë. ßâîðíèöüêîãî, 59 ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 ëþòîãî 2021 ðîêó Ñïðàâà ¹903/668/20 ϳâí³÷íî-çàõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Äåìèäþê Î.Î., ñóääÿ Ïàâëþê ².Þ. , ñóääÿ Ñàâ÷åíêî Ã.². áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06.10.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹903/668/20 (ñóääÿ Âîéö³õîâñüêèé Â.À., ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî 06.10.2020 ðîêó) çà ïîçîâîì Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî ñòÿãíåííÿ 23 601,22 ãðí. ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06.10.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹903/668/20 ïîçîâ çàäîâîëåíî, ñòÿãíóòî ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) íà êîðèñòü Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ 23 601,22 ãðí. âèïëà÷åíî¿ äîïîìîãè ïî áåçðîá³òòþ, 2 102,00 ãðí. âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç îïëàòîþ ñóäîâîãî çáîðó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çâåðíóâñÿ äî ϳâí³÷íî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñêàñóâàòè. Àïåëÿíò ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðèéíÿòå ³ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè. Àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî Çã³äíî âèìîã ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè çàáåçïå÷åííÿ íåäîòîðêàíîñò³ äåðæàâíîãî êîðäîíó ïîêëàäàºòüñÿ íà Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 º îäíèì ³ç ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ ÿâëÿºòüñÿ áþäæåòíîþ îðãàí³çàö³ºþ. Îñíîâí³ ôîíäè, îá³ãîâ³ êîøòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 º äåðæàâíîþ âëàñí³ñòþ, ïåðåáóâàþòü ó ñôåð³ óïðàâë³ííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ çàêð³ïëåí³ çà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 íà ïðàâ³ ïîâíîãî ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ÿâëÿºòüñÿ îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè íà ì³ñöÿõ â ñèñòåì³ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿâëÿºòüñÿ áþäæåòíîþ óñòàíîâîþ ³ óòðèìóºòüñÿ âèêëþ÷íî çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ïîâ`ÿçàí³é ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ¿õ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ öèì Çàêîíîì, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, ÿê³ çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Òàêèì ÷èíîì, íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ ðåãóëþº â³äíîñèíè ïðàö³âíèê³â, à ó äàíîìó âèïàäêó ïðåäìåòîì ñïîðó º ïðàâîâ³äíîñèíè ùîäî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ðåãóëþþòüñÿ íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà íå ìîæóòü ï³äì³íþâàòèñÿ íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ, îñê³ëüêè ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàëà ó ñòàòóñ³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à íå ïðàö³âíèêà Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ íå ìàþòü ïðàâîâîãî ñòàòóñó ïðàö³âíèê, ïðîõîäæåííÿ íèìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè âðåãóëüîâàíî ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, òîìó ÷èíí³ñòü Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ íà íèõ íå ïîøèðþºòüñÿ, à éîãî íîðìè íå ìîæóòü ïîøèðþâàòèñü íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà íà ïðàâîâ³äíîñèíè ùîäî ïðîõîäæåííÿ/çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íàêàçó íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 10.06.2019 ðîêó ¹296-îñ Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ïðèïèíåíî (ðîç³ðâàíî) êîíòðàêò òà çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïóíêòîì ä (÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó â çàïàñ ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ³íñïåêòîðà ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè 1 êàòåãî𳿠- ³íñòðóêòîðà ê³íîëîã³÷íî¿ ãðóïè â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 (òèï À) â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ² êàòåãî𳿠(òèï Á), áåç ïðàâà íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó. Çã³äíî íàêàçó íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 11.06.2019 ðîêó ¹ 301- îñ Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³ âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. 22 æîâòíÿ 2019 ðîêó ð³øåííÿì Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 140/2120/19 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó - çàäîâîëåíî. Äàíèì ð³øåííÿì ñóäó: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 10.06.2019 ¹296-îñ â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 11.06.2019 ¹301-îñ â ÷àñòèí³ âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÎÑÎÁÀ_1 ; - çîáîâ`ÿçàíî ïîíîâèòè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ÎÑÎÁÀ_1 ç 11.06.2019; - çîáîâ`ÿçàíî ñòÿãíóòè ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó â ðîçì³ð³ 53416,79 ãðí. 15 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó äàí³é ñïðàâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 - çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ² ³íñòàíö³¿ - çàëèøåíî áåç çì³í. Ó çâ`ÿçêó ç ïîíîâëåííÿì íà ðîáîò³ ãð. ÎÑÎÁÀ_1 çà ð³øåííÿì ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, Âîëèíñüêèé îáëàñíèé öåíòð çàéíÿòîñò³ ïîäàâ äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ ïîçîâ ïðî ñòÿãíåííÿ ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 êîøò³â â ñóì³ 23601,22 ãðí., ÿê â³äøêîäóâàííÿ âèïëà÷åíî¿ ãð. ÎÑÎÁÀ_1 äîïîìîãè ïî áåçðîá³òòþ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà çàçíà÷åí³ ð³øåííÿ ñóäó âèêîíàí³ Ëóöüêèì ïðèêîðäîííèì çàãîíîì, â òîìó ÷èñë³ çä³éñíåíî âèïëàòó ¿é ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó íà ñóìó 53 416,79 ãðí. Çã³äíî íàêàçó íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 25.11.2019 ðîêó ¹ 596- îñ Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 ïîíîâëåíî íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ç 11.06.2019 ðîêó. Ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàëà íà îáë³êó â Ëþáîìëüñüêîìó ðàéîííîìó öåíòð³ çàéíÿòîñò³ â ñòàòóñ³ áåçðîá³òíî¿ òà îòðèìóâàëà ìàòåð³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ - äîïîìîãó ïî áåçðîá³òòþ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàéíÿò³ñòü íàñåëåííÿ çà ïåð³îä ç 01.07.2019 ðîêó ïî 25.11.2019 ðîêó â ñóì³ 23 601,22 ãðí. Âîëèíñüêèé îáëàñíèé öåíòð çàéíÿòîñò³ ïðîñèòü ñòÿãíóòè íà éîãî êîðèñòü ç Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó 23601,22 ãðí. êîøò³â, âèïëà÷åíèõ ÎÑÎÁÀ_1 ÿê äîïîìîãè ïî áåçðîá³òòþ çà âèùåçàçíà÷åíèé ïåð³îä. Îäíàê, íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹140/2120/19 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ÎÑÎÁÀ_1 âèïëà÷åíî 53 416,79 ãðí. ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ÿêèé îõîïëþº ïåð³îä, êîëè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàëà â ñòàòóñ³ áåçðîá³òíî¿ ó Ëþáîìëüñüêîìó ðàéîííîìó öåíòð³ çàéíÿòîñò³. Àïåëÿíò ââàæàº, ùî âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ ó äàí³é ñïðàâ³ ïðèçâåäå äî ïîäâ³éíîãî íàâàíòàæåííÿ íà Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè òà ñòÿãíåííÿ ç íüîãî âèùåçàçíà÷åíèõ êîøò³â. Íà äóìêó àïåëÿíòà ñòÿãíåííÿ òàêèõ êîøò³â ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàïîä³þº øêîäó ³íòåðåñàì äåðæàâè, ÿêà ïîëÿãຠó òîìó, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) â öåé ñêëàäíèé ÷àñ çàëó÷àºòüñÿ äî áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ íà ñõîä³ êðà¿íè ùîäî çàõèñòó ñóâåðåí³òåòó ³ òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, ïîçáàâëÿºòüñÿ îáîðîòíèõ êîøò³â, ÿê³ âêðàé íåîáõ³äí³ äëÿ ñïîðÿäæåííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó, äîâåäåííÿ äî íàëåæíîãî ð³âíÿ áîºçäàòíîñò³, äëÿ çàêóï³âë³ îáìóíäèðóâàííÿ òà çàñîá³â çàõèñòó òîùî. Óõâàëîþ ϳâí³÷íî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 11.01.2021 ð. ïîíîâëåíî ñòðîê íà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06.10.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹903/668/20, çàïðîïîíîâàíî ïîçèâà÷ó íàäàòè äî â³ää³ëó êàíöåëÿ𳿠òà äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ç äîêàçàìè éîãî (äîäàíèõ äî íüîãî äîêóìåíò³â) íàäñèëàííÿ àïåëÿíòó â ïîðÿäêó ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 263 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. 26.01.2021 ðîêó â³ä ïîçèâà÷à íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 13 ñòàòò³ 8 ÃÏÊ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî öèì Êîäåêñîì íå ïåðåäáà÷åíî ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ó òàêîìó âèïàäêó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðîâîäèòüñÿ. Ñòàòòåþ 270 ÃÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñïðàâè ïåðåãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè ðîçãëÿäó ñïðàâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, ïåðåäáà÷åíèõ ó ö³é ãëàâ³. Ðîçãëÿä ñïðàâ ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç ïîâ³äîìëåííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äåñÿòîþ ö³º¿ ñòàòò³ òà ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 271 öüîãî Êîäåêñó. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 10 ñòàòò³ 270 ÃÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñïðàâàõ ç ö³íîþ ïîçîâó ìåíøå ñòà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, êð³ì òèõ, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ðîçãëÿäàþòüñÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ó õîä³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè ϳâí³÷íî-çàõ³äíèì àïåëÿö³éíèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 13 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, áóëî ñòâîðåíî ó÷àñíèêàì ñïðàâè óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ íèìè ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì ó ìåæàõ ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 273 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 269 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, ðîçãëÿíóâøè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìàòåð³àëè ñïðàâè, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïåðåâ³ðèâøè íàäàíó ñóäîì þðèäè÷íó îö³íêó îáñòàâèí ñïðàâè òà ïîâíîòó ¿õ âñòàíîâëåííÿ, äîñë³äèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ì³ñöåâèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ âðàõîâóþ÷è íàñòóïíå. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, 01 ëèïíÿ 2019 ðîêó äî Ëþáîìëüñüêî¿ ðàéîííî¿ ô³ë³¿ Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ çâåðíóëàñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç çàÿâîþ ïðî íàäàííÿ ¿é ñòàòóñó áåçðîá³òíî¿ (à.ñ. 12). ϳä ÷àñ ðåºñòðàö³¿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 16.05.2019 ðîêó ïðîõîäèëà â³éñüêîâó ñëóæáó ó çâàíí³ ïðàïîðùèêà íà ïîñàä³ ³íñïåêòîðà ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè 1 êàòåãî𳿠³íñòðóêòîðà ê³íîëîã³÷íî¿ ãðóïè â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 " (òèï À) â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè "Ðèìà÷³" ² êàòåãî𳿠(òèï Á). Íàêàçîì â.î. íà÷àëüíèêà 6 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ϳâí³÷íîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 10.06.2019 ðîêó ¹296-îñ "Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó" ïðèïèíåíî (ðîç³ðâàíî) êîíòðàêò òà çâ³ëüíåíî ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï³äïóíêòîì "ä" (÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" áåç ïðàâà íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó, à íàêàçîì â.î. íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 â³ä 11 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹301-îñ "Ïðî îñîáîâèé ñêëàä" âèêëþ÷åíî ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³ âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ. 20). 03.07.2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ïîäàíî¿ çàÿâè, ÎÑÎÁÀ_1 áóëî íàäàíî ñòàòóñ áåçðîá³òíî¿ ç 01.07.2019 ðîêó (íàêàç ¹ÍÒ 190703 â³ä 03.07.2019ð.) (à.ñ. 14). Íàêàçîì Ëþáîìëüñüêî¿ ðàéîííî¿ ô³ë³¿ Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ ¹ÍÒ190708 â³ä 08.07.2019 ðîêó ãðîìàäÿíö³ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïðèçíà÷åíî ³ ðîçïî÷àòî âèïëàòó äîïîìîãè ïî áåçðîá³òòþ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 3, 4 ñò. 22, ÷àñòèíè 1 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ", ÿê çàñòðàõîâàí³é îñîá³, ç óðàõóâàííÿì ñòðàõîâîãî ñòàæó ñòðîêîì, ùî íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 360 êàëåíäàðíèõ äí³â ïðîòÿãîì äâîõ ðîê³â, ç 08.07.2019 ðîêó (à.ñ. 15). Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ð³øåííÿì Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.10.2019ð. ó ñïðàâ³ ¹140/2120/19 (ç âðàõóâàííÿì óõâàëè Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.10.2019ð. ïðî âíåñåííÿ âèïðàâëåíü ó ñóäîâå ð³øåííÿ), çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.06.2020ð., ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³, ñòÿãíåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó áóëî çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ; âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç ò.â.î. íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 â³ä 10 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 907-Àà "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ" â ÷àñòèí³ íàêëàäåííÿ íà ÎÑÎÁÀ_1 äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ "çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü"; âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç â.î. íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 â³ä 10 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 296-îñ "Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó" â ÷àñòèí³ ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó òà çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï³äïóíêòîì ä (÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó â çàïàñ ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ³íñïåêòîðà ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè 1 êàòåãîð³¿-³íñòðóêòîðà ê³íîëîã³÷íî¿ ãðóïè â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 " (òèï À) â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 " ² êàòåãî𳿠(òèï Á), áåç ïðàâà íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó; âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç â.î. íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 â³ä 11 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 301-îñ "Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó" â ÷àñòèí³ âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³ âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ³íñïåêòîðà ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè 1 êàòåãîð³¿-³íñòðóêòîðà ê³íîëîã³÷íî¿ ãðóïè â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 " (òèï À) â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 " ² êàòåãî𳿠(òèï Á); ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ³íñïåêòîðà ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè 1 êàòåãîð³¿-³íñòðóêòîðà ê³íîëîã³÷íî¿ ãðóïè â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 " (òèï À) â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 " ² êàòåãî𳿠(òèï Á) ç 11 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó; ñòÿãíóòî ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó â ðîçì³ð³ 53 416, 79 ãðí. 29.11.2019 ðîêó Ëþáîìëüñüêîþ ðàéîííîþ ô³ë³ºþ Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ áóëî íàä³ñëàíî íà àäðåñó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàïèò (âèõ.¹681/32/03-19) ç ïðîõàííÿì ùîäî íàäàííÿ êîﳿ íàêàçó ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ. 22). 29.11.2019 ðîêó Ëþáîìëüñüêîþ ðàéîííîþ ô³ë³ºþ Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ â³ä ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áóëî îòðèìàíî âèòÿã ç íàêàçó â.î. íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 â³ä 25 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹596-îñ "Ïðî îñîáîâèé ñêëàä" ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ. 23) Íàêàçîì Ëþáîìëüñüêî¿ ðàéîííî¿ ô³ë³¿ Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ ¹ÍÒ191216 â³ä 16.12.2019 ðîêó ãðîìàäÿíö³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðèïèíåíî âèïëàòó äîïîìîãè ïî áåçðîá³òòþ ç 25.10.2019 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.1 ñò. 45 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàéíÿò³ñòü íàñåëåííÿ", ï.2 ÷.1 ñò.31 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ" ó çâ`ÿçêó ç ïîíîâëåííÿì íà ðîáîò³ çà ð³øåííÿì ñóäó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè (à.ñ. 16). 19.12.2019 ðîêó Ëþáîìëüñüêîþ ðàéîííîþ ô³ë³ºþ Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ íà àäðåñó Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ íàïðàâëåíî ëèñòà (âèõ. ¹713/32/04-19) ç ïðîõàííÿì, ùîäî ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó äîïîìîãè ïî áåçðîá³òòþ, îòðèìàíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ íàïðàâëåííÿ ïðåòåí糿 â ïîðÿäêó äîñóäîâîãî âðåãóëþâàííÿ ñïîðó äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ) (à.ñ. 24). 21.12.2019 ðîêó íà àäðåñó Ëþáîìëüñüêî¿ ðàéîííî¿ ô³ë³¿ Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ íàä³éøîâ ëèñò-â³äïîâ³äü Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ â³ä 20.12.2019 ðîêó ¹52, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî çà ïåð³îä ç 08.07.2019 ðîêó ïî 24.10.2019 ðîêó ñóìà äî ïîâåðíåííÿ ç âèíè ðîáîòîäàâöÿ ñòàíîâèòü 23 601,22 ãðí. (à.ñ. 25). 26.12.2019 ðîêó Ëþáîìëüñüêîþ ðàéîííîþ ô³ë³ºþ Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 äîïîìîãè ïî áåçðîá³òòþ ó ñóì³ 23 601,22 ãðí., ùî áóëè âèòðà÷åí³ ç Ôîíäó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ, ãðîìàäÿíö³ ÎÑÎÁÀ_1 (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä ÍÎÌÅÐ_3 ) â ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó ÿê áåçðîá³òíî¿ (íàêàç Ëþáîìëüñüêî¿ ðàéîííî¿ ô³ë³¿ Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ â³ä 26.12.2019ð. ¹ÍÒ191226) (à.ñ. 28). гøåííÿ ðàéîííîþ ô³ë³ºþ áóëî ïðèéíÿòå â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.34 òà ÷.4 ñò.35 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ" íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.10.2019 ðîêó (ñïðàâà ¹140/2120/19), óõâàëè Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.10.2019 ðîêó "Ïðî âíåñåííÿ âèïðàâëåíü ó ñóäîâå ð³øåííÿ" (ñïðàâà ¹ 140/2120/19) òà íàêàçó â.î. íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 â³ä 25 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹596-îñ "Ïðî îñîáîâèé ñêëàä" ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ ÎÑÎÁÀ_1 . Íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.10.2019 ðîêó (ñïðàâà ¹140/2120/19), óõâàëè Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.10.2019 ðîêó "Ïðî âíåñåííÿ âèïðàâëåíü ó ñóäîâå ð³øåííÿ" (ñïðàâà ¹140/2120/19) òà íàêàçó â.î. íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 â³ä 25 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹596-îñ "Ïðî îñîáîâèé ñêëàä", ÎÑÎÁÀ_1 ïîíîâëåíî íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ç 11 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, íà âñ³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ ç 25 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó ³íñïåêòîðà ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè 1 êàòåãî𳿠- ³íñòðóêòîðà ê³íîëîã³÷íî¿ ãðóïè â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè "Ðèìà÷³" (òèï À) â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè "Ðèìà÷³" ² êàòåãî𳿠(òèï Á). Ç ìåòîþ äîñóäîâîãî âðåãóëþâàííÿ ñïîðó, íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à 09.01.2020 ðîêó ïîøòîâèì ëèñòîì áóëà íàïðàâëåíà ïðåòåíç³ÿ Ëþáîìëüñüêî¿ ðàéîííî¿ ô³ë³¿ Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ â³ä 09.01.2020 ðîêó ¹21/32.4-03, â ÿê³é ïðîïîíóâàëîñü â³äïîâ³äà÷ó â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó ïîâåðíóòè ñóìó êîøò³â â ðîçì³ð³ 23 601,22 ãðí., âèïëà÷åí³ ÎÑÎÁÀ_1 ÿê äîïîìîãà ïî áåçðîá³òòþ (à.ñ. 26-27). 17.02.2020ð. íà àäðåñó Ëþáîìëüñüêî¿ ðàéîííî¿ ô³ë³¿ Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ íàä³éøîâ ëèñò-â³äïîâ³äü â³äïîâ³äà÷à â³ä 28.01.2020ð. ¹ 14/879 ç ³íôîðìàö³ºþ ïðî òå, ùî ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.10.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹140/2120/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 (ùîäî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³). Óõâàëîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.12.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹140/2120/19 (857/13880/19) â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ òà ä³þ ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.10.2019 ðîêó ó äàí³é ñïðàâ³ - çóïèíåíî, à òîìó íà äàíèé ÷àñ â³äñóòí³ íàëåæí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 íà ðîçðàõóíêîâèé ðàõóíîê Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ (à.ñ.33-34). Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî Ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.06.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹140/2120/19 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áóëî çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.10.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹140/2120/19 - áåç çì³í, 30.07.2020 ðîêó íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à íàïðàâëåíî ëèñò Ëþáîìëüñüêî¿ ðàéîííî¿ ô³ë³¿ Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ â³ä 29.07.2020 ðîêó ¹490/32.4-03 ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ñïëàòè áîðãó (à.ñ. 35). Îäíàê, â³äïîâ³äà÷ ñóìó êîøò³â â ðîçì³ð³ 23 601,22 ãðí., Âîëèíñüêîìó îáëàñíîìó öåíòðó çàéíÿòîñò³ íå ïîâåðíóâ. 09 âåðåñíÿ 2020 ðîêó Âîëèíñüêèé îáëàñíèé öåíòð çàéíÿòîñò³ çâåðíóâñÿ äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ¹562/32.4-04 â³ä 09.09.2020ð. (âõ. ¹01-50/720/20 â³ä 10.09.2020ð.) ïðî ñòÿãíåííÿ íà éîãî êîðèñòü ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) 23 601,22 ãðí. â ÿêîñò³ â³äøêîäóâàííÿ çä³éñíåíèõ ãð. ÎÑÎÁÀ_1 âèïëàò íà äîïîìîãó ïî áåçðîá³òòþ. Óõâàëîþ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11.09.2020ð. ó ñïðàâ³ ¹903/668/20 ïîçîâíó çàÿâó áóëî ïðèéíÿòî äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ïðèçíà÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà 06.10.2020ð., çàïðîïîíîâàíî ñòîðîíàì â÷èíèòè ðÿä ä³é òà íàäàòè ñóäó â³äïîâ³äí³ ìàòåð³àëè, âñòàíîâëåíî äëÿ öüîãî ñòîðîíàì â³äïîâ³äí³ ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè. Ðîçãëÿíóâøè ïîçîâ Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³, Ãîñïîäàðñüêèé ñóä Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ ä³éøîâ äî âèñíîâêó ïðî éîãî çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî ïðàâî ïîçèâà÷à ñòÿãóâàòè ç â³äïîâ³äà÷à ñóìó ñòðàõîâèõ êîøò³â ³ âàðò³ñòü ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, íàäàíèõ áåçðîá³òíîìó â ðàç³ ïîíîâëåííÿ éîãî íà ðîáîò³ çà ð³øåííÿì ñóäó òà îáîâ`ÿçîê â³äïîâ³äà÷à ÿê ðîáîòîäàâöÿ â³äøêîäóâàòè ñóìó âèïëà÷åíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âàðòîñò³ íàäàíèõ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã áåçðîá³òíîìó ó ðàç³ ïîíîâëåííÿ éîãî íà ðîáîò³ çà ð³øåííÿì ñóäó. À òîìó, ñóìà ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèïëà÷åíà Ëþáîìëüñüêèì ðàéîííèì öåíòðîì çàéíÿòîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 â ðîçì³ð³ 23 601,22 ãðí. â ïåð³îä ¿¿ ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó â ðàéîííîìó öåíòð³ çàéíÿòîñò³ ç 08.07.2019ð. ïî 24.10.2019ð. ÿê áåçðîá³òíî¿, ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ ðîáîòîäàâöåì, îñê³ëüêè ñóäîì âñòàíîâëåíî íåïðàâîì³ðí³ñòü ä³é ðîáîòîäàâöÿ â³äíîñíî çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè òà ïîíîâëåíî ¿¿ íà ðîáîò³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âðàõîâóþ÷è íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 11 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, öèâ³ëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè âèíèêàþòü ³ç ä³é îñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ àêòàìè öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ ³ç ä³é îñ³á, ùî íå ïåðåäáà÷åí³ öèìè àêòàìè, àëå çà àíàëî㳺þ ïîðîäæóþòü öèâ³ëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè. Öèâ³ëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ìîæóòü âèíèêàòè áåçïîñåðåäíüî ç àêò³â öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïðàâîâ³, ô³íàíñîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ" (äàë³ - Çàêîí). Ïóíêòàìè 2, 6, 8 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 1 Çàêîíó âñòàíîâëåíî, ùî ñóá`ºêòàìè ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ º çàñòðàõîâàí³ îñîáè, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, òàêîæ ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé òà ³íø³ îñîáè, ñòðàõóâàëüíèêè òà ñòðàõîâèê. Îá`ºêòîì ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ º ñòðàõîâèé âèïàäîê, ³ç íàñòàííÿì ÿêîãî ó çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè (÷ëåíà ¿¿ ñ³ì`¿, ³íøî¿ îñîáè) âèíèêຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ òà íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 7 öüîãî Çàêîíó. Ñòðàõîâèé âèïàäîê - öå, çîêðåìà, ïîä³ÿ, ÷åðåç ÿêó çàñòðàõîâàí³ îñîáè âòðàòèëè çàðîá³òíó ïëàòó (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) àáî ³íø³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äîõîäè âíàñë³äîê âòðàòè ðîáîòè ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí òà çàðåºñòðîâàí³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ÿê áåçðîá³òí³, ãîòîâ³ òà çäàòí³ ïðèñòóïèòè äî ï³äõîäÿùî¿ ðîáîòè ³ ä³éñíî øóêàþòü ðîáîòó. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 6 Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî çàñòðàõîâàí³ îñîáè ìàþòü ïðàâî íà ìàòåð³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 7 Çàêîíó âèäîì çàáåçïå÷åííÿ çà öèì Çàêîíîì, ñåðåä ³íøîãî, º äîïîìîãà ïî áåçðîá³òòþ. ³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.1 ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàéíÿò³ñòü íàñåëåííÿ", áåçðîá³òíèé - îñîáà â³êîì â³ä 15 äî 70 ðîê³â, ÿêà ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ðîáîòè íå ìຠçàðîá³òêó àáî ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äîõîä³â ÿê äæåðåëà ³ñíóâàííÿ, ãîòîâà òà çäàòíà ïðèñòóïèòè äî ðîáîòè. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.43 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàéíÿò³ñòü íàñåëåííÿ", ñòàòóñó áåçðîá³òíîãî ìîæå íàáóòè: îñîáà ïðàöåçäàòíîãî â³êó äî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (çîêðåìà íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â), ÿêà ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ðîáîòè íå ìຠçàðîá³òêó àáî ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äîõîä³â, ãîòîâà òà çäàòíà ïðèñòóïèòè äî ðîáîòè; îñîáà ç ³íâàë³äí³ñòþ, ÿêà íå äîñÿãëà âñòàíîâëåíîãî ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ïåíñ³éíîãî â³êó òà îòðèìóº ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ àáî ñîö³àëüíó äîïîìîãó â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñîö³àëüíó äîïîìîãó îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ ç äèòèíñòâà òà ä³òÿì ç ³íâàë³äí³ñòþ" òà "Ïðî äåðæàâíó ñîö³àëüíó äîïîìîãó îñîáàì, ÿê³ íå ìàþòü ïðàâà íà ïåíñ³þ, òà îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ"; îñîáà, ìîëîäøà 16-ð³÷íîãî â³êó, ÿêà ïðàöþâàëà ³ áóëà çâ³ëüíåíà ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íàìè â îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ³ ïðàö³, çîêðåìà ïðèïèíåííÿì àáî ïåðåïðîô³ëþâàííÿì ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ñêîðî÷åííÿì ÷èñåëüíîñò³ (øòàòó) ïðàö³âíèê³â. Ñòàòóñ áåçðîá³òíîãî íàäàºòüñÿ çàçíà÷åíèì ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³ îñîáàì çà ¿õ îñîáèñòîþ çàÿâîþ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ï³äõîäÿùî¿ ðîáîòè ç ïåðøîãî äíÿ ðåºñòðàö³¿ ó òåðèòîð³àëüíèõ îðãàíàõ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ çàéíÿòîñò³ íàñåëåííÿ òà òðóäîâî¿ ì³ãðàö³¿, íåçàëåæíî â³ä çàðåºñòðîâàíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ (÷.2 ñò.43 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàéíÿò³ñòü íàñåëåííÿ"). Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 45 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàéíÿò³ñòü íàñåëåííÿ", ðåºñòðàö³ÿ áåçðîá³òíîãî â òåðèòîð³àëüíîìó îðãàí³ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ çàéíÿòîñò³ íàñåëåííÿ òà òðóäîâî¿ ì³ãðàö³¿, ïðèïèíÿºòüñÿ ó ðàç³ ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ çà ð³øåííÿì ñóäó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. Ó ïóíêò³ 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 31 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ" âñòàíîâëåíî, ùî âèïëàòà äîïîìîãè ïî áåçðîá³òòþ ïðèïèíÿºòüñÿ ó ðàç³ ïîíîâëåííÿ áåçðîá³òíîãî íà ðîáîò³ çà ð³øåííÿì ñóäó. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 34 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ" ïåðåäáà÷åíî, ùî Ôîíä çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ìຠïðàâî, çîêðåìà, ñòÿãóâàòè ç ðîáîòîäàâöÿ ñóìó ñòðàõîâèõ êîøò³â òà âàðò³ñòü ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, íàäàíèõ áåçðîá³òíîìó â ðàç³ ïîíîâëåííÿ éîãî íà ðîáîò³ çà ð³øåííÿì ñóäó, à òàêîæ íåçàêîííî âèïëà÷åí³ áåçðîá³òíîìó ñóìè ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ â ðàç³ íåïîâ³äîìëåííÿ ðîáîòîäàâöåì Ôîíäó ïðî ïðèéíÿòòÿ éîãî íà ðîáîòó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 35 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ", ³ç ðîáîòîäàâöÿ óòðèìóºòüñÿ ñóìà âèïëà÷åíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âàðòîñò³ íàäàíèõ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã áåçðîá³òíîìó ó ðàç³ ïîíîâëåííÿ éîãî íà ðîáîò³ çà ð³øåííÿì ñóäó. Òàêèì ÷èíîì ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 34, 35 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ" ïåðåäáà÷åíî ïðàâî Ôîíäó ñòÿãóâàòè ç ðîáîòîäàâöÿ ñóìó ñòðàõîâèõ êîøò³â òà âàðò³ñòü ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, íàäàíèõ áåçðîá³òíîìó â ðàç³ ïîíîâëåííÿ éîãî íà ðîáîò³ çà ð³øåííÿì ñóäó òà îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ â³äøêîäóâàòè ñóìó âèïëà÷åíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âàðòîñò³ íàäàíèõ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã áåçðîá³òíîìó ó ðàç³ ïîíîâëåííÿ éîãî íà ðîáîò³ çà ð³øåííÿì ñóäó. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ" çàêð³ïëåíî, ùî ðîáîòîäàâö³ - öå ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ³íø³ þðèäè÷í³ îñîáè, óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, âèäó ä³ÿëüíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ ô³çè÷íèõ îñ³á íà óìîâàõ òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó) àáî íà ³íøèõ óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ÷è çà öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè äîãîâîðàìè (êð³ì öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî äîãîâîðó, óêëàäåíîãî ç ô³çè÷íîþ îñîáîþ - ï³äïðèºìöåì, ÿêùî âèêîíóâàí³ ðîáîòè (íàäàâàí³ ïîñëóãè) â³äïîâ³äàþòü âèäàì ä³ÿëüíîñò³, â³äïîâ³äíî äî â³äîìîñòåé ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â), ó òîìó ÷èñë³ ô³ë³¿, ïðåäñòàâíèöòâà, â³ää³ëåííÿ òà ³íø³ â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷åíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ þðèäè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü îêðåìèé áàëàíñ ³ ñàìîñò³éíî âåäóòü ðîçðàõóíêè ³ç çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 âòðàòèëà ðîáîòó ç íåçàëåæíèõ â³ä íå¿ îáñòàâèí òà â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó áóëà çàðåºñòðîâàíà ÿê áåçðîá³òíà. Ïîçèâà÷ âèïëàòèâ ÎÑÎÁÀ_1 äîïîìîãó ïî áåçðîá³òòþ ó ñóì³ 23 601,22 ãðèâåíü çà ïåð³îä ç 08.07.2019ð. ïî 24.10.2019ð. Òàêîæ ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü, ùî ïðèçíà÷åííÿ, çâ³ëüíåííÿ òà ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ ÎÑÎÁÀ_1 çä³éñíþâàëîñÿ â³äïîâ³äà÷åì, ÿêèé ïî â³äíîøåííþ äî ÎÑÎÁÀ_1 º ðîáîòîäàâöåì â ðîçóì³íí³ ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 35 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ", à òîìó ñàìå íà ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ïî â³äøêîäóâàííþ ñóìè âèïëà÷åíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âàðòîñò³ íàäàíèõ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã áåçðîá³òíîìó ó ðàç³ ïîíîâëåííÿ éîãî íà ðîáîò³ çà ð³øåííÿì ñóäó. Âîëèíñüêèé îáëàñíèé öåíòð çàéíÿòîñò³ º îðãàíîì Ôîíäó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ, ùî 䳺 â³ä ³ìåí³ Ôîíäó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ". Òàêèì ÷èíîì, çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî ïðàâî ïîçèâà÷à ñòÿãóâàòè ç â³äïîâ³äà÷à ñóìó ñòðàõîâèõ êîøò³â ³ âàðò³ñòü ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, íàäàíèõ áåçðîá³òíîìó â ðàç³ ïîíîâëåííÿ éîãî íà ðîáîò³ çà ð³øåííÿì ñóäó òà îáîâ`ÿçîê â³äïîâ³äà÷à ÿê ðîáîòîäàâöÿ â³äøêîäóâàòè ñóìó âèïëà÷åíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âàðòîñò³ íàäàíèõ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã áåçðîá³òíîìó ó ðàç³ ïîíîâëåííÿ éîãî íà ðîáîò³ çà ð³øåííÿì ñóäó. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ÷èñëåííèõ ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó, çîêðåìà, â³ä 12.07.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹ 914/586/17, â³ä 09.07.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹ 914/1875/17, â³ä 12.06.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹ 914/2087/17. Îêð³ì òîãî, îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ â³äøêîäóâàòè öåíòðó çàéíÿòîñò³ âàðò³ñòü ïîñëóã, íàäàíèõ áåçðîá³òíîìó â ðàç³ ïîíîâëåííÿ éîãî íà ðîáîò³ çà ð³øåííÿì ñóäó âèíèêຠò³ëüêè ó òîìó âèïàäêó, êîëè ïðàö³âíèêà çâ³ëüíåíî íåçàêîííî ³ ñàìå ÷åðåç öþ ïîä³þ çàñòðàõîâàíà îñîáà âòðàòèëà çàðîá³òíó ïëàòó ³ âèìóøåíà ñòàòè íà îáë³ê, ÿê áåçðîá³òíà òà îòðèìóâàòè ñòðàõîâ³ âèïëàòè. Âðàõîâóþ÷è âèùå âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ñóìà ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèïëà÷åíà Ëþáîìëüñüêèì ðàéîííèì öåíòðîì çàéíÿòîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 â ðîçì³ð³ 23 601,22 ãðí. â ïåð³îä ¿¿ ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó â ðàéîííîìó öåíòð³ çàéíÿòîñò³ ç 08.07.2019ð. ïî 24.10.2019ð. ÿê áåçðîá³òíî¿, ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ ðîáîòîäàâöåì, îñê³ëüêè ñóäîì âñòàíîâëåíî íåïðàâîì³ðí³ñòü ä³é ðîáîòîäàâöÿ â³äíîñíî çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè òà ïîíîâëåíî ¿¿ íà ðîáîò³. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà ïîäâ³éíå ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â ç ðîáîòîäàâöÿ íà êîðèñòü îñîáè çà âèìóøåíèé ïðîãóë, ñïðè÷èíåíèé íåçàêîííèì çâ³ëüíåííÿì òà ñòÿãíåííÿ ç íüîãî íà êîðèñòü îðãàí³â Ôîíäó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ âèïëà÷åíîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïîðÿäêó Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ", âèíèêຠç ð³çíèõ ï³äñòàâ òà íå º îäíèì ³ òèì æå âèäîì þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Êð³ì òîãî, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè íåîäíîðàçîâî âèñëîâëþâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ ùîäî íåìîæëèâîñò³ ïîñòàâèòè ãàðàíòîâàí³ çàêîíîì âèïëàòè, ï³ëüãè òîùî â çàëåæí³ñòü â³ä âèäàòê³â áþäæåòó (ð³øåííÿ â³ä 20.03.2002 ¹5-ðï/2002, â³ä 17.03.2004 ¹7-ðï/2004, â³ä 01.12.2004 ¹20-ðï/2004, â³ä 09.07.2007 ¹6-ðï/2007). Çîêðåìà, ó ð³øåíí³ â³ä 09.07.2007 ¹6-ðï/2007 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âêàçàâ íà òå, ùî íåâèêîíàííÿ äåðæàâîþ ñâî¿õ ñîö³àëüíèõ çîáîâ`ÿçàíü ùîäî îêðåìèõ îñ³á ñòàâèòü ãðîìàäÿí ó íåð³âí³ óìîâè, ï³äðèâຠïðèíöèï äîâ³ðè îñîáè äî äåðæàâè, ùî çàêîíîì³ðíî ïðèçâîäèòü äî ïîðóøåííÿ ïðèíöèï³â ñîö³àëüíî¿, ïðàâîâî¿ äåðæàâè (ï³äïóíêò 3.2). Äåðæàâà, çàïðîâàäæóþ÷è ïåâíèé ìåõàí³çì ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí, çîáîâ`ÿçàíà çàáåçïå÷èòè éîãî ðåàë³çàö³þ. Ó ïðîòèëåæíîìó âèïàäêó âñ³ íåãàòèâí³ íàñë³äêè â³äñóòíîñò³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ïîêëàäàþòüñÿ íà äåðæàâó. Ñòàòòÿ 35 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ", âñòàíîâëþº ÷³òêèé ïîðÿäîê ïîâåðíåííÿ ñóìè âèïëà÷åíîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ðàç³ ïîíîâëåííÿ îñîáè íà ðîáîò³ çà ð³øåííÿì ñóäó.  ð³øåíí³ ñóäó âèçíà÷åíî ðîçì³ð ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ùî íîñèòü ³íøó ïðàâîâó ïðèðîäó òà ñôåðó ðåãóëþâàííÿ. Çã³äíî ç àáç. 2 ï. 32. ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹9 â³ä 06.11.1992 "Ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñóäàìè òðóäîâèõ ñïîð³â", ïðè ïðèñóäæåíí³ îïëàòè çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çàðàõîâóºòüñÿ çàðîá³òîê çà ì³ñöåì íîâî¿ ðîáîòè (îäåðæàíà äîïîìîãà ïî òèì÷àñîâ³é íåïðàöåçäàòíîñò³, âèõ³äíà äîïîìîãà, ñåðåäí³é çàðîá³òîê íà ïåð³îä ïðàöåâëàøòóâàííÿ, äîïîìîãà ïî áåçðîá³òòþ), ÿêèé ïðàö³âíèê ìàâ â öåé ÷àñ. Òîáòî, ç íàâåäåíîãî ïóíêòó âáà÷àºòüñÿ, ùî ñàìå îïëàòà çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çìåíøóºòüñÿ, â òîìó ÷èñë³, íà îòðèìàíó äîïîìîãó ïî áåçðîá³òòþ, à íå íàâïàêè. Àíàëîã³÷íî âèùåâêàçàíà ÷. 4 ñò. 35 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ" íå ïåðåäáà÷ຠæîäíèõ ï³äñòàâ ÷è ìîæëèâîñòåé çìåíøèòè ñóìó âèïëà÷åíîãî áåçðîá³òíîìó òà âàðòîñò³ íàäàíèõ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã áåçðîá³òíîìó, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ ðîáîòîäàâöåì ó ðàç³ ïîíîâëåííÿ éîãî íà ðîáîò³ çà ð³øåííÿì ñóäó, â òîìó ÷èñë³, ³ íà ñóìó êîøò³â, ñòÿãíóòèõ â ÿêîñò³ îïëàòè çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 09.07.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹914/1975/17. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà òå, ùî Ëóöüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í, â äàíîìó âèïàäêó, íå º íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ ¹903/668/20, êîëå㳺þ ñóää³â íå ïðèéìàþòüñÿ äî óâàãè, îñê³ëüêè, íàéìåíóâàííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè âêàçóºòüñÿ â ¿¿ óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíòàõ ³ âíîñèòüñÿ äî ºäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó. Çã³äíî â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòüñÿ íà ñàéò³ ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, ïîâíèì íàéìåíóâàííÿì â³äïîâ³äà÷à º: ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) (êîä ªÄÐÏÎÓ 14321661). Îêð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ð. ² Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÂÑ 30.11.2018ð. ¹971, îðãàíàìè îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó º ïðèêîðäîííèé çàã³í, îêðåìèé êîíòðîëüíî-ïðîïóñêíèé ïóíêò òà â³éñüêîâà ÷àñòèíà. Çã³äíî ÷. 3 ð. IV Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÂÑ 30.11.2018ð. ¹971, îðãàí îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó º â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ òà ìຠä³éñíå ³ óìîâíå íàéìåíóâàííÿ. Ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ ä³éñíèõ ³ óìîâíèõ íàéìåíóâàíü îðãàí³â òà ï³äðîçä³ë³â Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 11.08.2003ð. ¹ 016 áóëî çàòâåðäæåíî ïåðåë³ê ä³éñíèõ òà óìîâíèõ íàéìåíóâàíü îðãàí³â Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çã³äíî ÿêîãî: - ä³éñíå íàéìåíóâàííÿ - " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 (ì. Ëóöüê)"; - óìîâíå íàéìåíóâàííÿ: çà òåðèòîð³àëüíèì ïðèíöèïîì - " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 "; äëÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ - "³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ". Òîáòî, óñ³ òðè íàéìåíóâàííÿ º â³ðíèìè, ïðîòå ëèøå îäíå ç íèõ çàðåºñòðîâàíå ÿê þðèäè÷íà îñîáà, à ñàìå: â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , êîä ªÄÐÏÎÓ- 14321661, ÿêå çàëèøèëîñü íåçì³ííèì. ²íø³ äîâîäè àïåëÿíòà, âèêëàäåí³ íèì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ñïðîñòîâóþòüñÿ âèùå âñòàíîâëåíèìè îáñòàâèíàìè ñïðàâè òà íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.  ñâîþ ÷åðãó, äîâîäè ïîçèâà÷à ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòâåðäæóþòü âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà îáñòàâèíè ÿê³ âñòàíîâëåíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïåðåãëÿä³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ñòàòòåþ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè" ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ("Êîíâåíö³ÿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä") òà ïðàêòèêó Ñóäó (ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà ªâðîïåéñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç ïðàâ ëþäèíè) ÿê äæåðåëî ïðàâà. Ñë³ä òàêîæ çàçíà÷èòè, ùî â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 10.02.2010ð. ó ñïðàâ³ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" Ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ï.1 ñò.6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿" â³ä 09.12.1994ð., ñåð³ÿ A, ¹303-A, ï.29). ³äïîâ³äíî äî ñò. 86 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ñóä îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó, îá`ºêòèâíîìó òà áåçïîñåðåäíüîìó äîñë³äæåíí³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â. Çã³äíî ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 74 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã òà çàïåðå÷åíü. Àïåëÿíòîì íå íàäàíî íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, à òàêîæ íå íàâåäåíî ïåðåêîíëèâèõ àðãóìåíò³â ó â³äïîâ³äíîñò³ ç íîðìàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ùîäî ñïðîñòóâàííÿ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â çâ`ÿçêó ç ÷èì, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 275 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî çàëèøèòè ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. Çã³äíî ñò. 276 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âñå âèùåâèêëàäåíå â ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06.10.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹903/668/20 ïðèéíÿòå ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ç âðàõóâàííÿì âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, à òîìó â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 129 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîêëàäàþòüñÿ íà àïåëÿíòà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 269, 270, 273, 275, 276, 281-284 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóä - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06.10.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹903/668/20 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. гøåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06.10.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹903/668/20 çàëèøèòè áåç çì³í. 3. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ. Ñïðàâó ¹903/668/20 ïîâåðíóòè äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíèé "23" ëþòîãî 2021 ð. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Äåìèäþê Î.Î. Ñóääÿ Ïàâëþê ².Þ. Ñóääÿ Ñàâ÷åíêî Ã.².