Ухвала Вищий антикорупційний суд № 303/1425/18

Ñïðàâà ¹ 303/1425/18 Ïðîâàäæåííÿ 1-êï/991/80/19 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À 18 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïðîêóðîð³â ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 (ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿) îáâèíóâà÷åíèõ ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 (ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿) ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_11 (ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿) ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíå äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42017070000000237 â³ä 03 ëèïíÿ 2017 ðîêó çà îáâèíóâà÷åííÿì: ÎÑÎÁÀ_9 , ÿêèé îáâèíóâà÷óºòüñÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27, ÷. 3 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_10 , ÿêèé îáâèíóâà÷óºòüñÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 1. ²ñòîð³ÿ ïðîâàäæåííÿ 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ Ñòðèéñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ íàä³éøëè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_9 òà ÎÑÎÁÀ_10 â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ï³äïóíêòîì 4 ïóíêòó 20-2 Ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ 18 ëþòîãî 2021 ðîêó ó âêàçàíå âèùå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ áóëî âèêëèêàíî ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_12 . Ñâ³äîê ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, õî÷à ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïîâ³äîìëÿâñÿ ñâîº÷àñíî òà íàëåæíèì ÷èíîì, ïðî ùî ñâ³ä÷àòü ïîøòîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ñóäîâî¿ ïîâ³ñòêè 04 ëþòîãî 2021 ðîêó. Ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïðèáóòòÿ äî ñóäó ñâ³äîê íå ïîâ³äîìèâ. Íà îáãîâîðåííÿ ó÷àñíèê³â ïðîöåñó ñóäîì â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî ïîñòàâëåíî ïèòàííÿ ùîäî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ íà ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_12 çà íåÿâêó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí çà âèêëèêîì ñóäó. 2. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Çàõèñíèêè ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 òà îáâèíóâà÷åí³ ÎÑÎÁÀ_10 òà ÎÑÎÁÀ_9 ï³äòðèìàëè ³í³ö³àòèâó ñóäó ùîäî íåîáõ³äíîñò³ íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ íà ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_12 çà éîãî íåÿâêó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí çà âèêëèêîì ñóäó â ñóäîâå çàñ³äàííÿ 18 ëþòîãî 2021 ðîêó. Ïðîêóðîðè ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_6 çàçíà÷èëè, ùî íå âáà÷àþòü ï³äñòàâ äëÿ íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ íà ñâ³äêà, îñê³ëüêè ç ðåêîìåíäîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ 04 ëþòîãî 2021 ðîêó íå ìîæëèâî ³äåíòèô³êóâàòè, ùî ñàìå îñîáèñòî ÎÑÎÁÀ_12 îòðèìàâ ïîâ³ñòêó ïðî âèêëèê äî ñóäó, îñê³ëüêè ¿ì â³äîìî, ùî ñâ³äîê çà ì³ñöåì îô³ö³éíî¿ ðåºñòðàö³¿ íå ïðîæèâàº. Äîêóìåíò³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ôàêòè÷íó àäðåñó ïðîêóðîðè íå íàäàëè. 3. Îö³íêà òà ìîòèâè ñóäó Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ íà ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_12 , âèñëóõàâøè äóìêè ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàêëàäåííÿ íà ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_12 ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 2 ñò. 66 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñâ³äîê çîáîâ`ÿçàíèé ïðèáóòè çà âèêëèêîì äî ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ñóää³ ÷è ñóäó. Ó ÷. 1 ñò. 138 ÊÏÊ Óêðà¿íè íàâåäåíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ïîâàæíèõ ïðè÷èí íåïðèáóòòÿ îñîáè íà âèêëèê, à ñàìå: 1) çàòðèìàííÿ, òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ àáî â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ; 2) îáìåæåííÿ ñâîáîäè ïåðåñóâàííÿ âíàñë³äîê 䳿 çàêîíó àáî ñóäîâîãî ð³øåííÿ; 3) îáñòàâèíè íåïåðåáîðíî¿ ñèëè (åï³äå쳿, â³éñüêîâ³ ïî䳿, ñòèõ³éí³ ëèõà àáî ³íø³ ïîä³áí³ îáñòàâèíè); 4) â³äñóòí³ñòü îñîáè ó ì³ñö³ ïðîæèâàííÿ ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó âíàñë³äîê â³äðÿäæåííÿ, ïîäîðîæ³ òîùî; 5) òÿæêà õâîðîáà àáî ïåðåáóâàííÿ â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ó çâ`ÿçêó ç ë³êóâàííÿì àáî âàã³òí³ñòþ çà óìîâè íåìîæëèâîñò³ òèì÷àñîâî çàëèøèòè öåé çàêëàä; 6) ñìåðòü áëèçüêèõ ðîäè÷³â, ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ÷è ³íøèõ áëèçüêèõ îñ³á àáî ñåðéîçíà çàãðîçà ¿õíüîìó æèòòþ; 7) íåñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê; 8) ³íø³ îáñòàâèíè, ÿê³ îá`ºêòèâíî óíåìîæëèâëþþòü ç`ÿâëåííÿ îñîáè íà âèêëèê. ²ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì óáà÷àºòüñÿ, ùî áåççàïåðå÷íèì îáîâ`ÿçêîì ñâ³äêà º éîãî ÿâêà çà âèêëèêîì äî ñóäó, à â ðàç³ íàÿâíîñò³ ïîâàæíèõ ïðè÷èí íåìîæëèâîñò³ ïðèáóòè çà âèêëèêîì äî ñóäó ó âèçíà÷åíèé ÷àñ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 138 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñâ³äîê çîáîâ`ÿçàíèé çàçäàëåã³äü ïðî öå ïîâ³äîìèòè ñóä. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, âèêëèê äî ñóäó ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_12 áóëî çä³éñíåíî íàëåæíèì ÷èíîì, ç äîòðèìàííÿì âèìîã ÷. 8 ñò. 135 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ îñîáà ìຠîòðèìàòè ïîâ³ñòêó ïðî âèêëèê íå ï³çí³øå í³æ çà òðè äí³ äî äíÿ, êîëè âîíà çîáîâ`ÿçàíà ïðèáóòè çà âèêëèêîì. Ôàêò íàëåæíîãî âðó÷åííÿ ñóäîâî¿ ïîâ³ñòêè ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîøòîâèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ â³äïðàâëåííÿ ç â³äïîâ³äíîþ â³äì³òêîþ â íüîìó òà ï³äïèñîì â ãðàô³ îòðèìóâà÷ (ò. 7, à.ï. 85), ùî ó ïîâí³é ì³ð³ óçãîäæóºòüñÿ ç ïîëîæåííÿìè ÷. 1 ñò. 136 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Àäðåñà ì³ñöÿ ðåºñòðàö³¿ ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_12 ï³äòâåðäæóºòüñÿ ëèñòîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÌÑ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ¹ 2101.3-641/21.2-21 â³ä 27 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_12 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ç 21 òðàâíÿ 2012 ðîêó çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Îäíàê, ó âèçíà÷åíèé ó ïîâ³ñòö³ ÷àñ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_12 íå ç`ÿâèâñÿ, ÷èì íå âèêîíàâ ñâ³é îáîâ`ÿçîê ïðèáóòè çà âèêëèêîì äî ñóäó, ïåðåäáà÷åíèé ï. 1 ÷. 2 ñò. 66 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðî ïðè÷èíè ñâ íåÿâêè äî ñóäó ÎÑÎÁÀ_12 íå ïîâ³äîìèâ. Ñóä íå ïðèéìຠäî óâàãè óñíó çàÿâó ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ ïðî òå, ùî ñâ³äîê íå ïðîæèâຠçà ì³ñöåì îô³ö³éíî¿ ðåºñòðàö³¿, îñê³ëüêè ñóäó íå íàäàíî æîäíèõ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ òàêî¿ çàÿâè. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 139 ÊÏÊ Óêðà¿íè ÿêùî ñâ³äîê, ÿêèé áóâ ó âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì ïîðÿäêó âèêëèêàíèé (çîêðåìà, íàÿâíå ï³äòâåðäæåííÿ îòðèìàííÿ íèì ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê àáî îçíàéîìëåííÿ ç ¿¿ çì³ñòîì ³íøèì øëÿõîì), íå ç`ÿâèâñÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí àáî íå ïîâ³äîìèâ ïðî ïðè÷èíè ñâîãî íåïðèáóòòÿ, íà íüîãî íàêëàäàºòüñÿ ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ ó ðîçì³ð³ â³ä 0,5 äî 2 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á - ó âèïàäêó íåïðèáóòòÿ íà âèêëèê ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 144 ÊÏÊ Óêðà¿íè ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ íàêëàäàºòüñÿ: ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ - óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ çà êëîïîòàííÿì ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ÷è çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ, à ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ - óõâàëîþ ñóäó çà êëîïîòàííÿì ïðîêóðîðà ÷è çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ. Ç óðàõóâàííÿì êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ïðîâàäæåííÿ ñóä óâàæàº, ùî ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ â ì³í³ìàëüíîìó ðîçì³ð³ áóäå ïðîïîðö³éíîþ ì³ðîþ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñâ³äêà çà íåïðèáóòòÿ íà âèêëèê ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2021 ð³ê», âñòàíîâëåíî ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ç 01 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ðîçì³ð³ 2270 ãðèâåíü, îòæå, ñóìà ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ, íàêëàäåíîãî íà ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_12 , ñêëàäຠ1 135,00 ãðèâåíü. Êåðóþ÷èñü ñò. 66, 137-139, 144-147, 325 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Íàêëàñòè íà ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_12 (ïðîæèâàþ÷îãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ), ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ ó ðîçì³ð³ 0,5 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñòàíîâèòü 1 135 (îäíà òèñÿ÷à ñòî òðèäöÿòü ï`ÿòü) ãðèâåíü çà íåÿâêó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí çà âèêëèêîì ñóäó â ñóäîâå çàñ³äàííÿ 18 ëþòîãî 2021 ðîêó. Ðîç`ÿñíèòè, ñâ³äêó ÎÑÎÁÀ_12 , ùî îñîáà, íà ÿêó áóëî íàêëàäåíî ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ òà ÿêà íå áóëà ïðèñóòíÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó öüîãî ïèòàííÿ ñóäîì, ìຠïðàâî ïîäàòè êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ïðî íàêëàäàííÿ íà íå¿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ. Êëîïîòàííÿ ïîäàºòüñÿ ñóäó, ÿêèé âèí³ñ óõâàëó ïðî íàêëàäàííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ òà îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè óõâàëè ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3