Ухвала КАС ВС № 340/4191/20

УХВАЛА 19 лютого 2021 року Київ справа №340/4191/20 адміністративне провадження №К/9901/3177/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Олендера І.Я., суддів: Гончарової І.А., Ханової Р.Ф., перевіривши касаційну скаргу Державної податкової служби України на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 21.01.2021 у справі №340/4191/20 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Інкам-Трейд» до Державної податкової служби України про визнання бездіяльності протиправною, в с т а н о в и в: Не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції, Державна податкова служба України 26.01.2021, тобто в межах строку на касаційне оскарження, звернулась з касаційною скаргою до Верховного Суду. Ухвалою Верховного Суду від 29.01.2021 касаційну скаргу було залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України - ненадання документа про сплату судового збору, та визначено скаржнику строк на усунення виявлених судом недоліків тривалістю у десять днів з дня отримання копії даної ухвали. Вказану ухвалу Верховного Суду вручено представнику заявника 02.02.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. На виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху на адресу суду 17.02.2021 надійшло клопотання Державної податкової служби України про долучення до матеріалів касаційної скарги доказів сплати судового збору за подання касаційної скарги у справі №340/4191/20 (платіжне доручення №56 від 11.02.2021). Оскільки заявником усунуто недоліки, які стали підставою для залишення касаційної скарги без руху, касаційна скарга вважається поданою у день її первинного подання до суду. Відповідно до частини третьої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження. З огляду на зміст касаційної скарги, підставою для відкриття касаційного провадження у справі №340/4191/20 є оскарження зазначеного у частині третій статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України судового рішення суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження, з посиланням у касаційній скарзі на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права. Верховний Суд дійшов висновку, що такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 21.01.2021 у справі №340/4191/20. Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України. Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено. Відповідно до частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Частиною першої статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції. Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд - у х в а л и в: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державної податкової служби України на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 21.01.2021 у справі №340/4191/20 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Інкам-Трейд» до Державної податкової служби України про визнання бездіяльності протиправною. Витребувати з Кіровоградського окружного адміністративного суду адміністративну справу №340/4191/20. Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу тривалістю у десять днів з дня вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Копію ухвали про відкриття касаційного провадження надіслати скаржнику, а іншим учасникам справи разом з зазначеною ухвалою надіслати також копії касаційної скарги та додані до неї матеріали. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Судді І.Я. Олендер І.А. Гончарова Р.Ф. Ханова