Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 820/2748/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 ëþòîãî 2021 ð.Ñïðàâà ¹ 820/2748/17 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: кçí³êîâî¿ Ñ.Ñ., Ñóää³â: Áåãóíöà À.Î. , Ìåëüí³êîâî¿ Ë.Â. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ìàøóðè Ã.². ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.11.2017 ðîêó, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ïàíîâ Ì.Ì., ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, ì. Õàðê³â, 61022, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 21.11.17 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 820/2748/17 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè-ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè-ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè 䳿 êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ïî íåâñòàíîâëåííþ ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 çà ï³äñóìêàìè ðîáîòè çà êâ³òåíü ì³ñÿöü 2016 ðîêó íåïðàâîì³ðíèìè; - çîáîâ`ÿçàòè êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 â³äì³íèòè íàêàç ¹ 657 â³ä 4 òðàâíÿ 2016 ðîêó â ÷àñòèí³ íå âñòàíîâëåííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 çà ï³äñóìêàìè ðîáîòè çà êâ³òåíü ì³ñÿöü 2016 ðîêó ³ ñòÿãíóòè íà éîãî êîðèñòü íåçàêîííî íå âñòàíîâëåíó ïðåì³þ çà ï³äñóìêàìè ðîáîòè çà êâ³òåíü ì³ñÿöü 2016 ðîêó â ðîçì³ð³ 3604,00 ãðí.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî, ùî 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 º íåïðàâîì³ðíèìè, ïðîòèçàêîííèìè òà òàêèìè, ùî ïîðóøóþòü éîãî ïðàâà, ãàðàíòîâàí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.11.2017 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ïîñòàíîâîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.12.2017 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.11.2017ïî ñïðàâ³ ¹ 820/2748/17 ñêàñîâàíî â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó ñêàñóâàíí³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 657 â³ä 04.05.2016 â ÷àñòèí³ íåâñòàíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 çà ï³äñóìêàìè ðîáîòè çà êâ³òåíü 2016 ðîêó. Ïðèéíÿòî â ö³é ÷àñòèí³ íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Ñêàñîâàíî íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 657 â³ä 04.05.2016 â ÷àñòèí³ íåâñòàíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 çà ï³äñóìêàìè ðîáîòè çà êâ³òåíü ì³ñÿöü 2016 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî ïðåì³þâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ï³äñóìêàìè ðîáîòè çà êâ³òåíü 2016 ðîêó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.11.2017 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 820/2748/17 çàëèøåíî áåç çì³í. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30.07.2020 êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.12.2017 ñêàñîâàíî. Àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 820/2748/17 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ íàïðàâëåíî íà íîâèé ðîçãëÿä äî Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. ³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó â³í ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. 29.01.2021 ïîçèâà÷åì ïîäàíî äî ñóäó çàÿâó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî â³äñóòíîñò³. 11.02.2021 â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ êëîïîòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, ïðîâåäåííÿ ÿêî¿ çàÿâíèê ïðîñèòü çàáåçïå÷èòè - ×åðí³ã³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, â³äïîâ³äà÷åì çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîäàíå â³äïîâ³äà÷åì êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó, îñê³ëüêè óõâàëîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.09.2020 âæå ðîçãëÿíóòî â³äïîâ³äíå êëîïîòàííÿ, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî äîðó÷åíî ×åðí³ã³âñüêîìó îêðóæíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäó ïðîâåäåííÿ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ïî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.11.2017 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 820/2748/17, â ÿê³é áðàòèìå ó÷àñòü ïðåäñòàâíèê ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ïðèçíà÷åíå íà 13.10.2020 ðîêó î 15:20. Êð³ì òîãî â óõâàë³ çàçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ ñò. 205 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îãîëîøåííÿ ïåðåðâè àáî â³äêëàäåííÿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè, íàñòóïí³ ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ ïðîâîäèòè ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî äàòó òà ÷àñ ¿¿ íàñòóïíîãî ïðîâåäåííÿ çà äîïîìîãîþ çàÿâêè WEB-ïðîãðàìè "Áðîíþâàííÿ ñèñòåì â³äåîêîíôåðåíöçâ`ÿçêó". ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ç 11.03.2015 ïî 31.03.2017 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 . 31.03.2017 ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ â³éñüêîâîãî êâèòêà ÍÎÌÅÐ_2 . Çã³äíî ç íàêàçîì ïðî âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ð³â ïðå쳿, íàäáàâêè òà ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ÷àñòèíè çà ï³äñóìêàìè ðîáîòè ¹657 â³ä 0.05.2016, ïîçèâà÷à ïîçáàâëåíî ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 íà ï³äñòàâ³ ïðîòîêîëó ÊÈ×Ðà ¹000416 â³ä 27.04.2016. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì â³äïîâ³äà÷åì íàêàçîì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç âêàçàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç ¿õ íåîá´ðóíòîâàíîñò³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âêàçàíèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ïîëîæåííÿìè ñò. 15 ÊÓïÀÏ, çîêðåìà âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ òà ðåçåðâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â, à òàêîæ îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàä³â Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, ïîë³öåéñüê³ íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çà äèñöèïë³íàðíèìè ñòàòóòàìè. Çà â÷èíåííÿ â³éñüêîâèõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü â³éñüêîâîñëóæáîâö³, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ òà ðåçåðâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïåðåäáà÷åíó ãëàâîþ 13-Á öüîãî Êîäåêñó, çà óìîâè, ÿêùî ö³ ïðàâîïîðóøåííÿ íå òÿãíóòü çà ñîáîþ êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ñóòí³ñòü â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ùîäî ¿¿ äîäåðæàííÿ, âèäè çàîõî÷åíü òà äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ïðàâà êîìàíäèð³â ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ, à òàêîæ ïîðÿäîê ïîäàííÿ ³ ðîçãëÿäó çàÿâ, ïðîïîçèö³é òà ñêàðã âñòàíîâëåíî Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999 ¹ 551-XIV (íàäàë³ - Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ - íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íåñóòü äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà öèì Ñòàòóòîì, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ¹ 000416 â³ä 27.04.2017, ìîëîäøèé ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 27.04.2017 îá 16.20 ïåðåáóâàâ â ãðîìàäñüêîìó ì³ñö³ â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ùî îáðàæຠëþäñüêó ã³äí³ñòü ³ ãðîìàäñüêó ìîðàëü, ÷èì â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.1 ñò. 178 ÊÓïÀÏ (ïåðåáóâàííÿ ó ãðîìàäñüêèõ ì³ñöÿõ â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ) (à.ñ. 54). Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ç ï. 1.2 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 260 â³ä 11.06.2008 (íàäàë³ - ²íñòðóêö³ÿ), ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ. Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 31.1 ²íñòðóêö³¿, êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) ìຠïðàâî ïîçáàâëÿòè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïðå쳿 ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî. Ïðåì³þâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç ³íñòðóêö³ºþ ïðî ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿêà ðîçðîáëÿºòüñÿ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ âèõîäÿ÷è ç³ ñïåöèô³êè òà îñîáëèâîñòåé âèêîíàííÿ çàâäàíü êîíêðåòíî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ çàòâåðäæóºòüñÿ âèùèì êîìàíäóâàííÿì. Çã³äíî ç ï. 31.6 ²íñòðóêö³¿, êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîçáàâëÿº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïðå쳿 ïîâí³ñòþ, çîêðåìà, çà âæèâàííÿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â (íàðêîòè÷íèõ ðå÷îâèí) íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÿê ó ñëóæáîâèé, òàê ³ â ïîçàñëóæáîâèé ÷àñ, ïðèáóòòÿ íà ñëóæáó â íåòâåðåçîìó ñòàí³ (ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ). ³äïîâ³äíî äî ï.31.7 ²íñòðóêö³¿, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íå ïðåì³þþòüñÿ çà òîé ðîçðàõóíêîâèé ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âîíè äîïóñòèëè ïîðóøåííÿ ÷è ïðîñòóïîê (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöàìè ÷åòâåðòèì - øîñòèì ïóíêòó 31.6 ðîçä³ëó ÕÕÕ² ö³º¿ ²íñòðóêö³¿). гøåííÿ ïðî âèïëàòó ïðå쳿, çìåíøåííÿ ¿¿ ðîçì³ðó àáî ïîçáàâëåííÿ â ïîâíîìó ðîçì³ð³ îôîðìëþºòüñÿ íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íà ï³äñòàâè ïîäàíèõ çà êîìàíäîþ â ê³íö³ ì³ñÿöÿ êëîïîòàíü áåçïîñåðåäí³õ êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) ïðî âèïëàòó (ïîçáàâëåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî) ïðå쳿 ï³äëåãëèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. Ó ðàïîðòàõ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïîçáàâëåííÿ ïðå쳿 (ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî) çàçíà÷àþòüñÿ êîíêðåòí³ ïðè÷èíè ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ öüîãî. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, áåçïîñåðåäíüî ï³äïîðÿäêîâàíèì êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ó ðàç³ ïîçáàâëåííÿ ¿õ ïðå쳿 ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî êîíêðåòí³ ïðè÷èíè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ öüîãî, îáîâ`ÿçêîâî äîâîäÿòüñÿ äî ¿õ â³äîìà êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Âðàõîâóþ÷è âèùå âêàçàí³ íîðìè ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠîá´ðóíòîâàíèìè äîâîäàìè â³äïîâ³äà÷à, ùî ïîâíîâàæåííÿ ùîäî ïðåì³þâàííÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çà ¿õ îñîáèñòèé âíåñîê ó çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè º âèêëþ÷íî ïðàâîì òà êîìïåòåíö³ºþ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Îòæå, ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ ïî ñïðàâ³ îáñòàâèí, ùî ï³äòâåðäæóþòüñÿ íàëåæíèìè äîêàçàìè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî 䳿 êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ïî íåâñòàíîâëåííþ ïîçèâà÷ó ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 çà ï³äñóìêàìè ðîáîòè çà êâ³òåíü ì³ñÿöü 2016 º ïðàâîì³ðíèìè, â³äòàê â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çà ïðèïèñàìè ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñïðîñòîâàí³ íàâåäåíèìè âèùå îáñòàâèíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì îá´ðóíòóâàííÿì, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.11.2017 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹820/2748/17 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñ.Ñ. кçí³êîâà Ñóää³ À.Î. Áåãóíö Ë.Â. Ìåëüí³êîâà Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 19.02.2021 ðîêó