Ухвала КАС ВС № 420/337/20

УХВАЛА 16 лютого 2021 року Київ справа №420/337/20 адміністративне провадження №К/9901/4092/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Бевзенка В.М., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу Акціонерного товариства «УКРПОШТА» в особі Одеської дирекції акціонерного товариства «УКРПОШТА» на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 03.07.2020 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2020 у справі №420/337/20 за позовом Акціонерного товариства «УКРПОШТА» в особі Одеської дирекції акціонерного товариства «УКРПОШТА» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛІС», Товариство з обмеженою відповідальністю «ВІКТОРІЯ», про визнання протиправним та скасування дозволу на виконання будівельних робіт,- В С Т А Н О В И В: Судом встановлено, що касаційну скаргу подано без додержання вимог процесуального закону, що діяв на час її подання. Відповідно до частини 1 статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Частиною 2 статті 329 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. П`ятим апеляційним адміністративним судом 05.11.2020 прийнято постанову, повний текст якої виготовлено того ж дня. При цьому, касаційну скаргу подано до Верховного Суду 27.01.2021, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження. У касаційній скарзі позивач зазначив, що рішення суду апеляційної інстанції ним отримано 28.12.2020, а тому строк на касаційне оскарження закінчується 27.01.2021. При цьому, доказів на підтвердження вказаних обставин ним не надано та питання про поновлення строку касаційного оскарження ним не порушено. Згідно з частиною 3 статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. Крім того, згідно з частиною 4 статті 330 КАС України до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору, а також копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи. Відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України № 3674-VI від 08.07.2011 "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI) ставка судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу суду становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно з частиною 1 статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Станом на 01 січня 2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2270,00 грн. Таким чином, ставка судового збору, що підлягає сплаті за подання цієї касаційної скарги, складає 2270,00 грн. Проте, скаржником до касаційної скарги не додано документу про сплату судового збору у визначеному законодавством розмірі. Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102; рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007; код ЄДРПОУ: 37993783; код класифікації доходів бюджету: 22030102; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); найменування додатку, збору, платежу: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)"; призначення платежу: "*;101; _____ (код ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України в установлених законом випадках); судовий збір, за позовом _____ (ПІБ/назва), Верховний Суд (Касаційний адміністративний суд)", номер справи, у якій сплачується судовий збір. Також до касаційної скарги не додано копій касаційної скарги для всіх учасників справи. За таких обставин, скаржнику необхідно порушити питання про поновлення строку касаційного оскарження, вказавши поважні причини його пропуску з наданням відповідних доказів, надати копії касаційної скарги для всіх учасників справи та документ про сплату судового збору. Частиною 2 статті 332 КАС України визначено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. За наведених обставин, касаційна скарга підлягає залишенню без руху. Керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України, суд,- У Х В А Л И В: Касаційну скаргу Акціонерного товариства «УКРПОШТА» в особі Одеської дирекції акціонерного товариства «УКРПОШТА» на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 03.07.2020 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2020 у справі №420/337/20 залишити без руху. Надати скаржнику строк для усунення вищевказаного недоліку касаційної скарги протягом десяти днів з дня отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В.М. Шарапа Судді В.М. Бевзенко С.М. Чиркін