Ухвала КАС ВС № 380/1682/20

УХВАЛА 15 лютого 2021 року Київ справа №380/1682/20 адміністративне провадження №К/9901/36771/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд): судді-доповідача - Бевзенка В. М., суддів: Чиркіна С. М., Шарапи В. М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.09.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.12.2020 у справі № 380/1682/20 за позовною заявою Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління ДПС у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови, УСТАНОВИВ: У 2020 році Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держпраці у Львівській області (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління ДПС у Львівській області, в якій просило: - визнати протиправним та скасувати постанову відповідача № 18/33.7-03/ НОМЕР_1 від 07.02.2020, якою на позивача за порушення вимог частини 3 статті 24 Кодексу законів про працю України накладено штраф в сумі 141 690,00 грн. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28.09.2020, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.12.2020 позовну заяву задоволено. 29.12.2020 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду відповідачем, засобами поштового зв`язку надіслано касаційну скаргу, яка надійшла 31.12.2020, у якій скаржник просить скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.09.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.12.2020 і ухвалити нове рішення, яким позовну заяву залишити без задоволення. Ухвалою Верховного Суду від 18.01.2021, касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків. В установлений судом строк скаржник подав заяву про усунення недоліків указаних в ухвалі Верховного Суду від 18.01.2021. Таким чином, скаржник усунув недоліки касаційної скарги, шляхом заяви про усунення недоліків касаційної скарги до якої додав документ про сплату судового збору у повному обсязі. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, які визначено частинною першою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з посиланням у касаційній скарзі на те, що суди першої та апеляційної інстанції в оскаржуваних судових рішеннях застосували норми права без урахування висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Верховного Суду від 04.07.2018 у справі № 820/1432/17. Питання відповідності позиції суду апеляційної інстанцій вищезазначеному висновку, яке необхідне для формування єдиної правозастосовчої практики, потребує ретельної перевірки, яку не можливо виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підстави на яких подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.09.2020 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.12.2020 у справі № 380/1682/20. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 328-331, 334, 335, 338 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держпраці у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.09.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.12.2020 у справі № 380/1682/20 за позовною заявою Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління ДПС у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови. Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду справу № 380/1682/20 за позовною заявою Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління ДПС у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не оскаржується. Суддя - доповідач: В. М. Бевзенко Судді: С. М. Чиркін В. М. Шарапа