Ухвала КАС ВС № 640/8679/20

УХВАЛА 11 лютого 2021 року м. Київ справа № 640/8679/20 адміністративне провадження № К/9901/33269/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Мартинюк Н.М., суддів - Загороднюка А.Г., Мельник-Томенко Ж.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Київській області на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 червня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року у справі №640/8679/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Національної поліції в Київській області, в якому просила: - визнати бездіяльність Головного управління Національної поліції в Київській області щодо невиплати в день звільнення 8 лютого 2019 року на її користь грошової компенсації за невикористані у 2018 році дні основної та додаткової відпустки - протиправною; - зобов`язати Головне управління Національної поліції в Київській області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 компенсацію за невикористані у 2018 році 30 календарних днів основної відпустки та 10 календарних днів додаткової відпустки. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 червня 2020 року, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року, позов задоволено: - визнано бездіяльність Головного управління Національної поліції в Київській області щодо невиплати в день звільнення 8 лютого 2019 року на користь ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані у 2018 році дні основної та додаткової відпустки протиправною; - зобов`язано Головне управління Національної поліції в Київській області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 компенсацію за невикористані у 2018 році 30 календарних днів основної відпустки та 10 календарних днів додаткової відпустки. У своїй касаційній скарзі Головне управління Національної поліції в Київській області просить рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 червня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року у справі №640/8679/20 скасувати і прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити. Верховний Суд ухвалою від 23 грудня 2020 року залишив касаційну скаргу без руху, встановивши скаржнику строк у десять днів з моменту отримання копії вказаної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання до суду: 1) уточненої касаційної скарги із зазначенням підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав) та викладенням відповідних обґрунтувань, і наданням її копій з додатками відповідно до кількості учасників справи; 2) документа про сплату судового збору. Ухвалою Верховного Суду від 19 січня 2021 року було задоволено клопотання Головного управління Національної поліції в Київській області про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги у справі №640/8679/20 на 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали. На виконання цієї ухвали та в межах наданого строку, відповідач надіслав до Верховного суду платіжне доручення №289 від 21 січня 2021 року на суму: 1681,60 грн. Проте, в порушення вимог ухвали від 23 грудня 2020 року, скаржник не надав до суду уточненої касаційної скарги із зазначенням підстави, на якій подається касаційна скарга, з визначенням передбаченої статтею 328 цього Кодексу підстави та з урахуванням винятків, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, і наданням її копій з додатками відповідно до кількості учасників справи. За таких обставин колегія суддів зазначає, що Головне управління Національної поліції в Київській області не виконало вимоги ухвали Верховного Суду від 23 грудня 2020 року про залишення касаційної скарги без руху у повному обсязі, а відтак, касаційну скаргу належить повернути. Відповідно до частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Відповідно до частини шостої статті 332 КАС України питання про повернення касаційної скарги суд касаційної інстанції вирішує протягом десяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 328, 332 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Київській області на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 червня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року у справі №640/8679/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії повернути особі, яка її подала. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена. ……………………………. ……………………………. ……………………………. Н.М. Мартинюк А.Г. Загороднюк Ж.М. Мельник-Томенко, Судді Верховного Суду