Постанова 4855 № 640/10754/20
від 11.02.2021 ·ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/10754/20 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Àáëîâ ª.Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: Ãîëîâóþ÷îãî-ñóää³: ×àêó ª.Â. ñóää³â: Ôåäîòîâà ².Â., Êîðîòêèõ À.Þ. çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ: Êîâòóí Ê.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ãðîìàäÿíèíà Êèðãèçüêî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 27 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ãðîìàäÿíèíà Êèðãèçüêî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà: Öåíòðàëüíå ì³æðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó ì.Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ãðîìàäÿíèí Êèðãèçüêî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç ïîçîâîì äî Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà: Öåíòðàëüíå ì³æðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó ì.Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à â³ä 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹87-20 ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó ãðîìàäÿíèíà Êèðãèçüêî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ; çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ãðîìàäÿíèíà Êèðãèçüêî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó. Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ì³ñòà Êèºâà ñâî¿ì ð³øåííÿì â³ä 27 æîâòíÿ 2020 ðîêó â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñòàííº òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâ ó ïîâíîìó îáñÿç³. Íà äóìêó àïåëÿíòà, çàçíà÷åíå ð³øåííÿ ñóäó ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ïîâíî, âñåá³÷íî òà îá`ºêòèâíî ç`ÿñóâàâ îáñòàâèíè ñïðàâè, ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ð³øåííÿ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì. 05.02.2021 òà 08.02.2021 äî ñóäó íàä³éøëè êëîïîòàííÿ â³ä ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à â ÿêèõ îñòàíí³é ïðîñèâ ïðîâåñòè ñóäîâå çàñ³äàííÿ ³ç ïîâ³äîìëåííÿì (âèêëèêîì) ñòîð³í òà ðîçãëÿíóòè ñïðàâó çà ó÷àñòþ ïîçèâà÷à. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè âèçíà÷ຠñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çîêðåìà, ïóíêòîì òðåò³ì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 27 æîâòíÿ 2020 ðîêó, ÿêå áóëî ïðèéíÿòå â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³). Âðàõîâóþ÷è íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ, ÿê³ âèçíà÷åí³ ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ñïðàâó ¹ 640/10754/20 ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ³íøîìó ïîðÿäêó, í³æ ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, º âèñíîâîê ñóäó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ¿¿ ðîçãëÿäó ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Ðàçîì ç òèì, ñàìå ïî ñîá³ êëîïîòàííÿ ñòîðîíè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿¿ ó÷àñòþ, ÿêà â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, íå º äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ¿¿ äî ðîçãëÿäó ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â óõâàë³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, â³ä 27 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/7244/18. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ó÷àñò³ ïîçèâà÷à. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ðîçãëÿíóâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîñë³äèâøè äîêàçè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ð³øåííÿ ñóäó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çì³í, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ãðîìàäÿíèí Êèðãèçüêî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèâ êðà¿íó ñâîãî ïîõîäæåííÿ Êèðãèçñòàí òà ó ïîøóêàõ çàõèñòó ïðèáóâ äî Óêðà¿íè, äå çâåðíóâñÿ äî ÖÌÓ ÄÌÑ ó ì. Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó. 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ îòðèìàâ ïîâ³äîìëåííÿ â³ä ÖÌÓ ÄÌÑ ó ì. Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 08 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹107 ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ÄÌÑ Óêðà¿íè â³ä 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹87-20. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç âêàçàíèì ïîçîâîì äî ñóäó. Ç ïðèâîäó äàíèõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê ðåãóëþâàííÿ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí ó ñôåð³ âèçíàííÿ îñîáè á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, à òàêîæ âñòàíîâëåííÿ ïðàâîâîãî ñòàòóñó á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³ âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó» â³ä 08.07.2011 ¹ 3671-VI (íàäàë³ - Çàêîí ¹ 3671-VI). Çã³äíî ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 3671-VI, á³æåíåöü - îñîáà, ÿêà íå º ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè ³ âíàñë³äîê îá´ðóíòîâàíèõ ïîáîþâàíü ñòàòè æåðòâîþ ïåðåñë³äóâàíü çà îçíàêàìè ðàñè, â³ðîñïîâ³äàííÿ, íàö³îíàëüíîñò³, ãðîìàäÿíñòâà (ï³ääàíñòâà), íàëåæíîñò³ äî ïåâíî¿ ñîö³àëüíî¿ ãðóïè àáî ïîë³òè÷íèõ ïåðåêîíàíü ïåðåáóâຠçà ìåæàìè êðà¿íè ñâ ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ òà íå ìîæå êîðèñòóâàòèñÿ çàõèñòîì ö³º¿ êðà¿íè àáî íå áàæຠêîðèñòóâàòèñÿ öèì çàõèñòîì âíàñë³äîê òàêèõ ïîáîþâàíü, àáî, íå ìàþ÷è ãðîìàäÿíñòâà (ï³ääàíñòâà) ³ ïåðåáóâàþ÷è çà ìåæàìè êðà¿íè ñâîãî ïîïåðåäíüîãî ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, íå ìîæå ÷è íå áàæຠïîâåðíóòèñÿ äî íå¿ âíàñë³äîê çàçíà÷åíèõ ïîáîþâàíü. Ïîíÿòòÿ «á³æåíåöü» âêëþ÷ຠâ ñåáå ÷îòèðè îñíîâí³ ï³äñòàâè, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ îñîá³ ìîæå áóòè íàäàíî ñòàòóñ á³æåíöÿ, à ñàìå: 1) çíàõîäæåííÿ îñîáè çà ìåæàìè êðà¿íè ñâ íàö³îíàëüíî¿ íàëåæíîñò³, àáî çà ìåæàìè êðà¿íè ñâîãî êîëèøíüîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ; 2) íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíèõ ïîáîþâàíü ñòàòè æåðòâîþ ïåðåñë³äóâàíü; 3) òàê³ ïîáîþâàííÿ ìàþòü áóòè ïîâ`ÿçàí³ ç îçíàêàìè ðàñîâî¿ íàëåæíîñò³, ðåë³ã³¿, íàö³îíàëüíîñò³ (ãðîìàäÿíñòâà), íàëåæíîñò³ äî ïåâíî¿ ñîö³àëüíî¿ ãðóïè, ïîë³òè÷íèõ ïîãëÿä³â; 4) íåìîæëèâ³ñòþ àáî íåáàæàííÿì îñîáè êîðèñòóâàòèñÿ çàõèñòîì êðà¿íè ïîõîäæåííÿ âíàñë³äîê òàêèõ ïîáîþâàíü. Ïóíêòîì 13 ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó ¹ 3671-VI ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáà, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, - îñîáà, ÿêà íå º á³æåíöåì â³äïîâ³äíî äî Êîíâåíö³¿ ïðî ñòàòóñ á³æåíö³â 1951 ðîêó ³ Ïðîòîêîëó ùîäî ñòàòóñó á³æåíö³â 1967 ðîêó òà öüîãî Çàêîíó, àëå ïîòðåáóº çàõèñòó, îñê³ëüêè òàêà îñîáà çìóøåíà áóëà ïðèáóòè â Óêðà¿íó àáî çàëèøèòèñÿ â Óêðà¿í³ âíàñë³äîê çàãðîçè ¿¿ æèòòþ, áåçïåö³ ÷è ñâîáîä³ â êðà¿í³ ïîõîäæåííÿ ÷åðåç ïîáîþâàííÿ çàñòîñóâàííÿ ùîäî íå¿ ñìåðòíî¿ êàðè àáî âèêîíàííÿ âèðîêó ïðî ñìåðòíó êàðó ÷è òîðòóð, íåëþäñüêîãî àáî òàêîãî, ùî ïðèíèæóº ã³äí³ñòü, ïîâîäæåííÿ ÷è ïîêàðàííÿ àáî çàãàëüíîïîøèðåíîãî íàñèëüñòâà â ñèòóàö³ÿõ ì³æíàðîäíîãî àáî âíóòð³øíüîãî çáðîéíîãî êîíôë³êòó ÷è ñèñòåìàòè÷íîãî ïîðóøåííÿ ïðàâ ëþäèíè ³ íå ìîæå ÷è íå áàæຠïîâåðíóòèñÿ äî òàêî¿ êðà¿íè âíàñë³äîê çàçíà÷åíèõ ïîáîþâàíü. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1 ñò. 6 Çàêîíó ¹ 3671-VI íå ìîæå áóòè âèçíàíà á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî, ùî óìîâè, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 1 ÷è 13 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 öüîãî Çàêîíó, â³äñóòí³. Êð³ì òîãî, ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 3671-VI âèçíà÷åíî ïîðÿäîê ðîçãëÿäó çàÿâè ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó. Òàê, ðîçãëÿä çàÿâè ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, çä³éñíþºòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó, ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó. Ñòðîê ðîçãëÿäó ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî óïîâíîâàæåíîþ ïîñàäîâîþ îñîáîþ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó, çà âìîòèâîâàíèì ïîäàííÿì ïðàö³âíèêà, ÿêèé ðîçãëÿäຠçàÿâó, àëå íå á³ëüø ÿê äî òðüîõ ì³ñÿö³â. Ïðàö³âíèêîì öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó, ïðîâîäÿòüñÿ ñï³âáåñ³äè ³ç çàÿâíèêîì àáî éîãî çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ÿê³ ìàþòü íà ìåò³ âèÿâèòè äîäàòêîâó ³íôîðìàö³þ, íåîáõ³äíó äëÿ îö³íêè ñïðàâæíîñò³ ôàêò³â, ïîâ³äîìëåíèõ çàÿâíèêîì àáî éîãî çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì. Ñï³âáåñ³äà ³ç çàÿâíèêîì ïðîâîäèòüñÿ çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè ÷àñòèíàìè äðóãîþ ³ òðåòüîþ ñòàòò³ 8 öüîãî Çàêîíó. Öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó, ñï³ëüíî ç îðãàíàìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïðîâîäèòü ïåðåâ³ðêó îáñòàâèí, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ çàÿâíèêà íå ìîæå áóòè âèçíàíî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, â³äïîâ³äíî äî àáçàö³â äðóãîãî - ÷åòâåðòîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 6 öüîãî Çàêîíó. Ó ðàç³ âèíèêíåííÿ ñóìí³â³â ùîäî äîñòîâ³ðíîñò³ ³íôîðìàö³¿, ïîäàíî¿ çàÿâíèêîì, íåîáõ³äíîñò³ ó âñòàíîâëåíí³ ñïðàâæíîñò³ ³ ä³éñíîñò³ ïîäàíèõ íèì äîêóìåíò³â öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó, ìຠïðàâî çâåðòàòèñÿ ç â³äïîâ³äíèìè çàïèòàìè äî îðãàí³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ³íøèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà îá`ºäíàíü ãðîìàäÿí, ÿê³ ìîæóòü ñïðèÿòè âñòàíîâëåííþ ñïðàâæí³õ ôàêò³â ñòîñîâíî îñîáè, çàÿâà ÿêî¿ ðîçãëÿäàºòüñÿ. ϳñëÿ âèâ÷åííÿ äîêóìåíò³â, ïåðåâ³ðêè ôàêò³â, ïîâ³äîìëåíèõ îñîáîþ, ÿêà ïîäàëà çàÿâó ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó, ãîòóº ïèñüìîâèé âèñíîâîê ùîäî âèçíàííÿ àáî â³äìîâè ó âèçíàíí³ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó. Îñîáîâà ñïðàâà çàÿâíèêà ðàçîì ç ïèñüìîâèì âèñíîâêîì íàäñèëàºòüñÿ äî öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó, äëÿ ïðèéíÿòòÿ îñòàòî÷íîãî ð³øåííÿ çà çàÿâîþ. ×àñòèíîþ 5 ñò. 10 Çàêîíó ¹ 3671-VI ïåðåäáà÷åíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè âñåá³÷íîãî âèâ÷åííÿ ³ îö³íêè âñ³õ äîêóìåíò³â òà ìàòåð³àë³â, ùî ìîæóòü áóòè äîêàçîì íàÿâíîñò³ óìîâ äëÿ âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó, ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, ÷è ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 45, 66 Êåð³âíèöòâà ç ïðîöåäóð ³ êðèòåð³¿â âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ Óïðàâë³ííÿ Âåðõîâíîãî êîì³ñàðó ÎÎÍ ó ñïðàâàõ á³æåíö³â îñîáà, ÿêà êëîïî÷å ïðî îòðèìàííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ, ïîâèííà âêàçàòè ïåðåêîíëèâó ïðè÷èíó, ÷îìó âîíà îñîáèñòî ïîáîþºòüñÿ ñòàòè æåðòâîþ ïåðåñë³äóâàííÿ. Äëÿ òîãî, ùîá ââàæàòèñÿ á³æåíöåì, îñîáà ïîâèííà íàäàòè ñâ³ä÷åííÿ ïîâí³ñòþ îá´ðóíòîâàíèõ ïîáîþâàíü ñòàòè æåðòâîþ ïåðåñë³äóâàíü çà êîíâåíö³éíèìè îçíàêàìè. Çã³äíî ç Ïîçèö³ºþ ÓÂÊÁ ÎÎÍ «Ïðî îáîâ`ÿçêè òà ñòàíäàðòè äîêàç³â ó á³æåíö³â» 1998 ðîêó ôàêòè â ï³äòâåðäæåííÿ çàÿâ á³æåíö³â âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ ï³äòâåðäæåííÿ àáî äîêàç³â âèêëàäåíîãî. Äîêàçè ìîæóòü áóòè ÿê óñí³, òàê ³ äîêóìåíòàëüí³. Çàãàëüíèìè ïðàâîâèìè ïðèíöèïàìè äîêàçîâîãî ïðàâà îáîâ`ÿçîê äîêàçó ïîêëàäàºòüñÿ íà îñîáó, ÿêà âèñëîâëþº öå òâåðäæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ó çàÿâ³ ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ çàÿâíèê ïîâèíåí äîâåñòè äîñòîâ³ðí³ñòü ñâî¿õ òâåðäæåíü ³ òî÷í³ñòü ôàêò³â, íà ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ éîãî çàÿâà. Çã³äíî ï. 5 ñò. 4 Äèðåêòèâè Ðàäè ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó «Ùîäî ì³í³ìàëüíèõ ñòàíäàðò³â äëÿ êâàë³ô³êàö³¿ ãðîìàäÿí òðåò³õ êðà¿í òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà ÿê á³æåíö³â àáî ÿê îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ì³æíàðîäíîãî çàõèñòó çà ³íøèìè ïðè÷èíàìè, à òàêîæ ñóò³ çàõèñòó, ùî íàäàºòüñÿ» â³ä 27.04.2004 ðîêó ¹ 8043/04 çàÿâè º îá´ðóíòîâàíèìè, ÿêùî âèêîíóþòüñÿ òàê³ óìîâè: çàÿâíèê çðîáèâ ðåàëüíó ñïðîáó îá´ðóíòóâàòè ñâîþ çàÿâó; óñ³ âàæëèâ³ ôàêòè, ùî áóëè â éîãî ðîçïîðÿäæåíí³, áóëè íàäàí³, ³ áóëî çàäîâ³ëüíå ïîÿñíåííÿ â³äíîñíî áóäü-ÿêî¿ â³äñóòíîñò³ ³íøèõ âàæëèâèõ ôàêò³â; òâåðäæåííÿ çàÿâíèêà º çðîçóì³ëèìè òà ïðàâäîïîä³áíèìè ³ íå ïðîòèð³÷àòü êîíêðåòí³é òà çàãàëüí³é ³íôîðìàö³¿ çà éîãî ñïðàâîþ; çàÿâíèê ïîäàâ ñâîþ çàÿâó ïðî ì³æíàðîäíèé çàõèñò ÿê ìîæëèâî ðàí³øå, ÿêùî çàÿâíèê íå çìîæå äîâåñòè â³äñóòí³ñòü ïîâàæíî¿ ïðè÷èíè äëÿ ïîäàííÿ òàêî¿ çàÿâè; âñòàíîâëåíî, ùî â ö³ëîìó çàÿâíèê çàñëóãîâóº äîâ³ðè.  äàíîìó âèïàäêó, ÿê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, ï³ä ÷àñ ñï³âáåñ³ä, ÿê³ â³äáóëèñü 22 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, 22 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, 12 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ïîçèâà÷ ïîâ³äîìèâ, ùî º óðîäæåíöåì Ðåñïóáë³êè Êèðãèçñòàí, ïî íàö³îíàëüíîñò³ - óçáåê. Ó 2010 ðîö³ ï³ä ÷àñ ãðîìàäÿíñüêî¿ â³éíè ó Êèðãè糿 ïîçèâà÷, ðàçîì ç³ ñâîºþ ñ³ì`ºþ âè¿õàëè äî Óçáåêèñòàíó, äå ïðîæèâàëè áëèçüêî ì³ñÿöÿ ó íàìåòîâîìó ì³ñòå÷êó, ï³ñëÿ ÷îãî ïîâåðíóëèñü äî Êèðãè糿. Íà ïî÷àòêó 2011 ðîêó ïîçèâà÷ âè¿õàâ äî Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, äå íà ïðîòÿç³ 4 ðîê³â ïðîæèâàâ òà ïðàöþâàâ øàóðì³ñòîì. Íà ïî÷àòêó 2015 ðîêó â³í âè¿õàâ äî Òóðå÷÷èíè ç ìåòîþ îòðèìàííÿ á³ëüø âèñîêîãî ð³âíÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Ó 2018 ðîö³ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè òóðåöüêèìè ïîë³öåéñüêèìè äîêóìåíò³â ³íîçåìö³â, ïîçèâà÷à çàáðàëè äî ïîë³öåéñüêî¿ ä³ëüíèö³ òà ïîâ³äîìèëè ïðî ìàéáóòíþ äåïîðòàö³þ äî Êèðãè糿 ÷åðåç íåçàêîííå ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Òóðå÷÷èíè. Ïîò³ì â³í ïðèáëèçíî 40 ä³á ïåðåáóâàâ ó ïóíêò³ äëÿ íåëåãàëüíèõ ³íîçåìö³â, ï³ñëÿ ÷îãî ïîë³öåéñüêèé ñêàçàâ éîìó, ùîá â³í âè¿æäæàâ ç Òóðå÷÷èíè äî áóäü ÿêî¿ êðà¿íè. Ïîçèâà÷ ïðèäáàâ êâèòîê íà ë³òàê ³ ïîäàâñÿ äî ì. Êè¿â ÷åðåç ì. Áàêó. ϳä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ ïîçèâà÷ áóâ çàòðèìàíèé òà ðîçì³ùåíèé ó Äåðæàâí³é óñòàíîâ³ Ñë³ä÷èé ³çîëÿòîð ÷åðåç òå, ùî â³í ïåðåáóâຠó ì³æíàðîäíîìó ðîçøóêó. Òàêîæ, ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî íàâåñí³ 2011 ðîêó äî íüîãî äîäîìó äâ³÷³ ïðèõîäèëè ç â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ç ïîâ³ñòêîþ âèêëèêîì äî àð쳿, ÷åðåç ùî éîìó äîâåëîñü âè¿õàòè çà ìåæ³ Êèðãèçñòàíó ó 2011 ðîö³ äî Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, îñê³ëüêè ï³ñëÿ ïîä³é ó 2010 ðîö³ áóëî íå çðîçóì³ëî ÿêå â³äíîøåííÿ áóäå â àð쳿 äî õëîïö³â óçáåê³â. Ïðè÷èíîþ çâåðíåííÿ çà çàõèñòîì â Óêðà¿í³ ó ñâî¿é çàÿâ³ ïîçèâà÷ âêàçóâàâ íà òå, ùî éîãî ïåðåñë³äóþòü ó êðà¿í³ ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ ÷åðåç ó÷àñòü ó ì³òèíãó ó 2010 ðîö³, à òàêîæ ÷åðåç ñâîþ åòí³÷íó ïðèíàëåæí³ñòü äî óçáåêñüêî¿ ìåíøèíè. Ïðîòå, æîäíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíèõ îáñòàâèí ïîçèâà÷ äî ñóäó íå íàäàâ. Çîêðåìà, ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äî ñóäó áóäü-ÿêèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî â³í àáî éîãî ðîäèíà ï³ääàâàëèñü ïåðåñë³äóâàííþ íà ï³äñòàâ³ ¿õíüîãî åòí³÷íîãî ïîõîäæåííÿ àáî äîêàç³â äëÿ îá´ðóíòóâàííÿ ïîä³áíèõ ïîáîþâàíü. Ïîçèâà÷ íå íàâ³â æîäíîãî ôàêòó ïîáèòòÿ, îòðèìàííÿ òðàâì àáî çàòðèìàííÿ, âèìàãàíü, ïîøêîäæåííÿ æèòëà ÷è ìàéíà ðîäèíè. ϳä ÷àñ ñï³âáåñ³äè â³ä 22.04.2019 ïîçèâà÷ ïîâ³äîìèâ, ùî áî¿òüñÿ ïîâåðòàòèñü äî Êèðãèñòàíó ÷åðåç çàãðîçó áóòè óâ`ÿçíåíèì íà 7 ðîê³â. Ïðîòå, çã³äíî íàÿâíî¿ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè êîﳿ ïîñòàíîâè ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÿê îáâèíóâà÷åíîãî â³ä 12.10.2016 òà ïîñòàíîâè ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó â³ä 13.10.2016 Æàëàë-Àáàäñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó, ïîçèâà÷ îðãàíàìè ñë³äñòâà îáâèíóâà÷óºòüñÿ â ñêîºíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 2 ñò.375 ÊÊ ÊÐ- ó÷àñòü íàéìàíöÿ ó çáðîéíîìó êîíôë³êò³ àáî ó â³éñüêîâèõ ä³ÿõ ÿê³ â³äáóâàëèñü â Ñèð³¿. Ïîñòàíîâîþ ñë³ä÷îãî Ñ ÓÃÊÍÁ ÊÐ ïî Æàëàë-Àáàäñüê³é îáëàñò³ ïîçèâà÷à îãîëîøåíî ó ðîçøóê. Ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ âèùå îáñòàâèíè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷ íå ïåðåñë³äóâàâñÿ â êðà¿í³ ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ çà êîíâåíö³éíèìè îçíàêàìè ñòàòóñó á³æåíöÿ; äî íüîãî íå çàñòîñîâóâàëîñü ô³çè÷íå íàñèëëÿ, àáî óòèñêè â ðåã³îí³ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ; çàëèøàâ êðà¿íó ïîõîäæåííÿ íå ç ïðè÷èí ïåðåñë³äóâàííÿ éîãî îñîáèñòî ÷è ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿, à ç ìåòîþ óõèëåííÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â àð쳿, òà â ïîäàëüøîìó â ïîøóêàõ ðîáîòè òà æèòëà; íå âêàçàâ ÿêèì ÷èíîì ïîðóøóâàëèñÿ éîãî ïðàâà íà áàòüê³âùèí³, ùî, íà äóìêó ñóäó, òàêîæ º îçíàêîþ â³äñóòíîñò³ çàãðîçè æèòòþ òà çäîðîâ`ÿ çàÿâíèêà. Òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à íîñÿòü çàãàëüíèé õàðàêòåð, íå ì³ñòÿòü íàëåæíî¿ àðãóìåíòàö³¿ òà ëåãàë³çàö³¿, ñóïåðå÷ëèâ³ òà íåïîñë³äîâí³. Êð³ì òîãî, âàæëèâèì º òàêîæ òà îáñòàâèíà, ùî äî ïðè¿çäó â Óêðà¿íó ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ ó òðåò³é áåçïå÷í³é êðà¿í³ - Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿, äå çà çàõèñòîì íå çâåðòàâñÿ. Âêàçàíå â ñóêóïíîñò³ ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïîáîþâàííÿ ïîçèâà÷à ñòàòè æåðòâîþ ïåðåñë³äóâàíü íå ï³äòâåðäæóþòüñÿ äîñòîâ³ðíèìè äîâîäàìè, à ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè, çà ÿêèõ çàÿâíèê ïîêèíóâ êðà¿íó ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ íå º òàêèìè, ùî ï³äïàäàþòü ï³ä ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ á³æåíöÿìè àáî îñîáàìè, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³ â³äïîâ³äíî äî óìîâ, ùî ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 1 ÷è 13 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 13 Çàêîíîì ¹ 3671-VI. Îêð³ì òîãî, çàãàëüíà ñèòóàö³ÿ ó êðà¿í³ ïîõîäæåííÿ ïîçèâà÷à íå íàäຠáåçóìîâíèõ ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó. Ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè, âðàõîâóþ÷è ç³áðàíó òà ïðîàíàë³çîâàíó ³íôîðìàö³þ ùîäî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ ïîçèâà÷à, à òàêîæ ùîäî ïîâ³äîìëåíèõ íèì îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ì³ãðàö³éíèì îðãàíîì óõâàëåíî çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ãðîìàäÿíèíà Êèðãèçüêî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. Äîâîäè ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà êîëå㳺þ ñóää³â â³äõèëÿþòüñÿ ÿê òàê³, ùî íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ. ²íø³ äîâîäè çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè âñòàíîâëåíèõ ó ñïðàâ³ îáñòàâèí. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çã³äíî ç³ ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 242, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ãðîìàäÿíèíà Êèðãèçüêî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 27 æîâòíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: ª.Â. ×àêó Ñóää³: ².Â. Ôåäîòîâ À.Þ. Êîðîòêèõ